论文部分内容阅读
1994年之前,中国电信业都是由邮电部管理并独家经营的。但是,几十年来邮电部一直既是国家电信政策的制订者和监督管理者,同时又是国家唯一承担投资、获取利润的经营者,它所扮演的这种双重角色,在很大程度上决定了它所追求的目标和行为方式。面对市场经济的挑战,这种政企不分、独家垄断市场的体制所暴露出来的问题日益明显。