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绪论打赢脱贫攻坚战需有力的法制保障,笔者从依法治国,保障农民权益的角度出发,从农村扶贫开发工作有序推进和以实现精准扶贫、精准脱贫为基础的法律制度研究,旨在有效促进贫困地区经济社会发展,从法律约束力方向实现贫困县、贫困村脱贫摘帽及贫困户、贫困人口的真正脱贫,坚决在法律制度设计上避免出现'假脱贫'、'被脱贫'和搞'数字脱贫'的情况发生.