贫困山区职业教育困境突围浅思考

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  广元地处秦巴山连片贫困地区核心区,受制于经济、师资等因素制约,教育发展相对滞后,尤其中等职业教育长期处于困境。基于此,作为贫困山区广元地区的职业中学如何结合本地区的实际情况实现职业教育困境突围,有效服务地方经济发展是当下职教人需要思考的重要课题。
  一、聚焦地域经济社会发展业态定位职业教育
  1、聚焦不同阶段区域经济发展的需求
  相较于其他地区,由于地域、资源等方面的劣势,加之深受传统机制与体制的制约,使得川北地区相较于沿海的发展水平存在较大的差异。这影响到地区职业教育的办学目标以输出工业化技术人才为主,未能聚焦为地方经济培养应用技能型人才,以服务于地方经济促进区域经济的发展,结合地方发展需求、地域经济契合度不够,导致职业教育吸引力不高。因此加大职业教育投入,提高办学层次,构建更加契合地方经济发展职业教育体系是当务之急。
  2、聚焦区域经济调整与转型发展需要
  当前,随着我国经济一体化格局的逐渐形成,传统的职业教育模式已经滞后于时代的发展,已经无法满足社会对应用型人才的需求。因此,在产业结构调整、社会多元发展、就业形势变化等诸多的变革因素的促使下,职业教育改变发展理念、构建适合于新时代发展的职教模式,成为当前职业教育发展的迫切要务。我们需要结合地域经济发展特征,根据地区人才需求的变化,积极改变职业教育人才培养的模式,以创新理念挖掘本地区的优势资源,整合这方面的积极要素,发展具有竞争意识的、能够适应激烈市场竞争的职业教育,才能为广元经济社会发展提供强有力的人才保障。
  二、立足地域经济社会发展需要推进产教融合、校企合作
  1、明确职业教育培训目标
  在当前社会侧重于应用型人才需求的大背景下,劳动者的职业技能提升更多地转向于职业教育培训,这同时也是现代职业教育体系的主要目标和重要任务。因此,将职业培训纳入当地职业教育体系,在政策制定、环境创设、经费投入方面都需要一定的倾斜,才能促进职业培训体系的建设。就目前的形势来看,在我市职业教育框架中职业培训的主线不清晰,具体的目标不明确,特别是对于如何找准职业培训与地方经济发展的契合点、如何调动职能部门与社会相关机构的积极性来共同构建大职业教育的宏观蓝图,还缺乏切切实实的着力点。对于现有的职业培训体系建设的相关政策的贯彻落实,也缺乏相应的基于考核与监管的制约机制;在培养劳动者终身学习意识、构建劳动者不同阶段参与职业培训的相关机制方面,也缺乏切实有效的措施;在劳动者基于社会多元发展而表现出的多元化学习需求方面,也缺乏多元化的、多维度的创新举措。
  2、职教体系建设缺乏内涵式发展特征
  长期以来,广元职业教育发展重在纵向衔接,尤其是仅仅为围绕城市需用、立足于招生制度改革的中职教育和应用本科之间的衔接。这虽然在一定程度上满足了一些学生继续学习的现实需求,也解决了一定的社会问题,但是在职业教育和普通教育融合过程中还缺乏有效运行的合理纽带,出现职业教育和其他类型的教育表现出沟通不畅的问题。目前我地接受高中教育的学生按多少比例升入普通高校以及按多少比例进入职业教育体系,这些在体系构建过程中缺乏具体的设计,同时对于那些在不同阶段分流到社会上的学生如何开展职业教育,更缺乏系统性的思考。
  3、产教融合发展的动力机制继续加强
  当前产教融合、校企合作已有起步,但是从广元职业教育在这方面的发展现状来看还存在诸多的困境。如何突破重重壁垒、消除校企合作产教融合发展的诸多阻碍,这已经成为当前职业教育进一步发展的重要研究课题。但从整体而言,在职业教育的整个发展过程中,地方企业参与地域职业教育体系构建的理念还没有形成,地方企业在当地的职业教育体系构建中的地位还很被动,它们对当地职业教育发展的主导作用还非常有限;在地域职业教育体系的构建过程中,政府职能部门的主导作用还尤为明显,根据当地市场经济特征、结合市场变化对职业教育动态调整的自主性、灵活性还相当缺乏。
  三、借力地域经济社会发展需要创新职业教育发展策略
  1、发挥政府引导职能
  基于服务地方经济的目标,地域教育机制可以结合地方实际情况做出适当的调整。在这一过程中,相关主体要基于服务地方经济的人才培养目标,要以创新意识在全社会大力开展职业教育宣传,加强社会各界对职业教育作用与意义的认识。
  2、科学定位发展目标
  职业教育机制的构建应该符合时代发展特征,要能够适应社会的发展,并且要体现出地域职业教育的特色,要能够结合当地的产业发展特征和经济发展现状有计划、有目的地制定相应的办学目标。在这一过程中,职业教育构建主体要积极深入到企业行业第一线进行调研,以了解区域发展的问题、困境以及劳动力资源的需求,在此基础上创新人才培养方案,从而促进区域经济更好发展。
  3、强化合作共建的多元化
  相比较于普通教育,职业教是一种没有任何门槛限制的技能型学习模式。当下虽然许多人基于社会的多元化发展已经认识到在大职教背景下的职业教育的重要意义,但由于当前我国职业教育成效的局限性,使得这种大职教观念以及基于此的具体的教学形式还难以为大众所接受,还没有形成基于大职教观念的不分层次接受所有人学习的教学模式。基于此,创新地域职业教育体系应该在以下这些方面形成突破:一是强化职业院校与其他机构的多元化合作,积极创新校企之间合作形式,形成跨领域、多层次、交叉融合的教学模式,以淡化行业与专业的界限,从而满足多元化社会发展背景下人们的多元化就業需求。二是构建多向链接的办学模式,以吸引不同层次的学习者参与职业学习,从而在社会中宣传大职教观念。三是通过网络平台的沟通互动,促进职业教育体系构建的各个主体之间的联系与竞争,从而激活职业教育体系中各积极元素的创新活力,全面推进区域职业教育的纵深发展。
  参考文献:
  汤颖、唐琳《职业教育校企合作激励机制创新研究》,2018(9);
  四川省青川高级职业中学 高连弟
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