【摘 要】
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一、何谓社会保障公共服务社会保障是国家抵御公民社会风险的制度体系，由社会保障制度安排和服务体系构成。政治民主是动机，即实现公民受益权，克服贫困和改善民生；国家理财是手段
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一、何谓社会保障公共服务社会保障是国家抵御公民社会风险的制度体系，由社会保障制度安排和服务体系构成。政治民主是动机，即实现公民受益权，克服贫困和改善民生；国家理财是手段，即按照个人生命和财务周期筹集和使用资金，发挥其公平分配、促进消费和风险管理的战略作用；社会和谐是结果，即完善产权规制、缩小贫富差距，实现经济平稳较快发展目标。以上三点互为条件。
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