笔者从辽宁省环保厅获悉，《辽宁省环境空气质量考核暂行办法》公布以来，辽宁省首次给8个城市开出“雾霾罚单”，罚缴总计5420万元。（2013年12月10日新华网）
　　8城市被罚款5420万元，辽宁首开“雾霾罚单”为其他地方提供了可供资鉴的善治样本。值得一提的是，这些罚缴资金将全部用于蓝天工程治理环境空气质量。我们看到，最近以来因为空气质量的恶化，雾霾天气现象出现明显增多，危害进一步加重，危机感骤然升级。要进一步加大雾霾的管治力度，必须对地方给予相应的罚单，对超标者实施严惩。辽宁首开“雾霾罚单”，不仅表明对破坏环境行为的打击进一步深化，更表现出监管层在严惩违规者的深度上与广度上的与时俱进，也体现出善治者的一大进步。
　　首先“雾霾罚单”能让地方戴上重拳治污的“紧箍咒”。雾霾严峻到什么程度？有数据显示，近半国土被雾霾覆盖，104个城市重度污染，雾霾的影响范围在不断扩大，正以燎原之势，“吞噬”大片的城市。如不及时开出有效的“药方”，后果不堪设想。虽然目前政府已经采取了不少措施治霾，但防治效果并不明显，对治霾前景并不乐观。可见，治理雾霾非“一日之功”，我们要长期做好与雾霾作斗争的准备。“雾霾罚单”就是给地方戴上的“紧箍咒”，处处警醒地方在防治雾霾问题上，要做到“频出重拳，屡掀风暴”。
　　其次“雾霾罚单”力促地方转变经济发展方式。长期以来，人们把环境保护与经济发展看成是一对矛盾体，认为鱼和熊掌不可兼得，在实践中沿袭了“先污染后治理、治理赶不上污染”的传统模式。新形势下，如何走出一条以环境保护优化经济发展的新道路，成为治理环境污染的一项重大课题。环境就是财富，环保就是民生。“雾霾罚单”的醉翁之意不在罚，而是“以罚促改”，引导地方“在经济发展中推进环境保护，在保护环境中推进经济发展”。
　　再者，“雾霾罚单”有利于敦促地方更多担当。雾霾是一盘大棋，但它的局实在太大，要求每一个局部都要尽最大努力营造全局的优势，而不是为全局增添或遗留一个难题。治理雾霾是一份沉甸甸的使命，它一方面需要地方的合理引导，一方面也要层层分解成各级政府的具体任务和责任。在解决雾霾的过程中让地方承担更多责任，这有利于问题的快速解决，避免雾霾带来更大的伤害。
　　一言概之，辽宁首开“雾霾罚单”，不仅是对“过失”者的一种惩处，对其他城市认真做好新形势下雾霾的善治工作，无疑具有多重启示意义。处罚只是一种管理手段，而不是最终目的，旨在督促地方在环境治理和保护上的力度更大一些。一旦“雾霾罚单”收到成效，无疑值得推而广之。