新政府会计制度核算平行记账关键问题应用解析

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  平行记账是政府部门贯彻并落实我们国家财政政策的一种主要方式,对政府会计工作人员来说,平行记账属于一种比较新型的产物。加强平行记账的管理主要是为了实现新政府财务会计制度系统和预算会计系统二者之间的密切配合,从而保证财务资金核算的更加准确,同样的,在规范政府的财务核算方面也起到非常关键的作用。因此,本文就来分析新政府会计制度核算平行记账关键问题应用解析,以此来提升相关企事业单位的自身财务管理水平。
  在新政府会计制度实施的背景之下,平行记账的基本理念也开始进入到社会大众的视野之中,对于平行记账这一比较新型的产物,相关财务管理的工作人员都需要进行学习、理解、掌握,加强对新政府会计制度平行记账的理解和应用是当前政府财务管理人员重点探讨的内容。广大财务管理的工作人员需要全面理解平行记账关键问题应用,促使新政府会计制度能够在相关的企事业单位之中有效的贯彻落实,为企事业单位的日后发展提供一定的理论数据。
  一、新政府会计制度下平行记账的应用背景
  在新政府会计制度之中,平行记账的产生和新政府会计制度的改革有着重大的联系,在新政府会计制度开始执行之前,我们国家的政府实行的是以收付实现制度为基本的一种预算会计。在社会主义市场经济体制不断完善的背景之下,政府内部不同工作部门的经济需求也在随之增加,传统的预算会计形式渐渐不能适应当前政府的基本需求,同样也不能真实地反映政府的基本开销,在一定程度上就给财务管理工作人员造成巨大的困难。此外,我们国家的财政部门已经出台了关于新政府会计制度的工作文件,在预算会计制度之下,将企事业单位的相关会计准则细致划分。基于以上两种因素,原本的政府会计制度已经不能适应时代需求,也缺少比较统一的规范体系,因此,就需要实施新政府会计制度。平行记账作为新政府会计制度中全面贯彻落实的主要途径,而且也是新政府改革的基本落脚点,对于我们国家颁布的会计制度文件在实际管理工作中具体实施有着重大又深远的影响。
  二、平行记账的特点分析
  (一)新设资金结存科目取消资产基金类科目
  在新政府会计制度的实施背景之下,建立了资金结存科目,从而反映已经财务管理部门的资金收入、资金支出、核算调整等,根本目的是通过预算收支来反映政府会计主体的财务影响,进一步满足复杂式记账的基本需求。
  (二)设置双体系科目
  在新政府会计制度中设置双体系的科目——财务会计科目和预算会计科目,这是两种联系密切的科目,能够充分地反映在新政府会计制度背景下,财务会计和预算会计之间存在某种联系。
  三、平行记账关键问题应用的重要意义
  (一)提高政府财务会计的地位
  平行记账能够保证相关单位部门按照原始工作业务的数据,将财务会计和预算会计进行编制,根据会计信息制定政府的财务工作报告、决算报告,不仅需要满足政府财务管理的基本需求,而且还能提高政府财务会计的基本地位。
  (二)满足不同部门的基本需求
  新政府会计制度中的平行记账能够将财务会计和预算会计二者紧密的结合,保证政府的财务信息更加完整,财务会计和预算会计在一定程度上是相互独立的,但是二者之间也存在一定的联系,财务会计和预算会计能够全面反映相关单位部门的经济业务往来,保证政府会计主体能够高效的使用财务信息,从不同的角度来对财务信息进行综合利用,进一步提高财务信息的使用效率。
  (三)推动传统会计核算向着智能化方向转变
  平行记账能够使用同一个数据源,分别处理好预算会计和财务会计的相关工作,进一步实现数据和技术集成的功能。随着新政府会计制度的全面启动,有效的提升财务管理的效率,在一定程度上减轻了财务管理工作人员的工作量。在互联网信息技术不断发展的背景之下,信息化的财务管理能够有效提升核算的质量,保证财务会计核算的数据信息更加精准。
  四、新政府会计制度中平行记账的原理
  平行记账是全面实行新政府会计制度的一种记账方法,平行记账能够转变政府以前实施的收付实现制度为基础的预算会计。对相同经济业务的结算,必须要严格按照相关管理规定进行记录,根据收付实现制度对账目进行管理,换句话说,平行记账是借助一张原始凭证就能够处理财务会计和预算会计的工作,减少一些不必要的工作程序,减轻了工作人员的日常工作量,进一步增强财务核算的工作质量。除此之外,平行记账能够全面的反映政府的预算执行情况、以及相关项目的成本支出情况,帮助财务管理人员更好的解决日常财务核算的问题,便于政府部门日后更加良好的发展。
  例如:企事业单位需要交1250元的水费,已经通过财政支付的方式交付完毕,采用平行记账的管理形式,就可以如下进行记录:
  借:管理费用1250元,同時,借:行政支付1250元
  贷:财政部门拨款收入1250元,贷:财政部门预算拨款收入1250元
  基于以上,是按照权责发生制度和收付实现制度进行的财务会计核算以及预算会计核算,简单来讲,对于预算收入或者预算支出,以及需要纳入政府财务管理部门的相关支出,需要使用平行记账功能。
  五、新政府会计制度核算平行记账关键问题应用措施
  (一)加强财务信息化建设工作
  各个单位部门应该正确认识到信息化财务管理工作的重要性,在单位内部开展积极、广泛的宣传活动,定期的组织工作人员的业务培训工作,进一步保证单位内部的工作人员都能积极、主动的参与到信息化财务管理的建设之中,进一步在单位内部营造积极、向上的工作氛围。加强财务管理信息化的建设,能够让单位内部的工作人员深刻认识到“平行记账”的基本原理,对于日后的财务核算工作奠定良好的技术基础。除此之外,还需要加强财务管理部门和其他工作部门之间的联系,促使不同部门的工作人员之间保持一种友好的交流,多多沟通财务核算的工作,从根本上来说加强财务会计的核算风险,建立健全财务会计的管理系统,保证单位的资金使用效率能够进一步的提升。   (二)开展财务工作的业务培训
  政府部门要不定期的对财务核算人员进行业务培训,实施绩效考核机制,加强财务核算人员的自身工作素养,培养财务核算人员对于“平行记账”的深刻理解和掌握,进一步提升财务核算人员的计算机使用能力,才能更加轻松的完成相应的工作。其次,定期的组织财务管理人员学习新政府会计制度的相关专业知识内容,不断扩充自身的知识储备量。通过开展专题会议内容,激励更多的财务核算人员发挥自身的主观能动性,从而激发财务核算人员的创造力,提升财务管理的工作质量,并且为财务核算人员提供舒适的工作环境,提升财务核算的自身积极性,最终保证每一个财务工作人员都能在财务会计和预算会计上发挥真正的意义和价值。最后,政府部门还需要建立一定的奖惩机制,对于财务核算工作较差、上班时间开小差的财务人员一定要严惩不贷,并且还需要在内部成立监督部门以此来监督财务核算人员的工作,保证在核算相应的财务的过程中能够积极、认真、不会出现任何的差错,整体提升财务核算人员的自身专业素养。
  (三)创新会计信息化技术
  先进的信息化技术对于提高新政府财务会计人员的自身工作效率有着极大的意义,对此,就需要积极发展会计信息化技术。首先,在政府内部建立信息化财务管理部门,聘请比较专业的技术人才,明确管理人员的自身工作职责以及工作内容,在各自的工作岗位能够各司其职。另外,学会分析、整理政府部门的相关收支数据,及时做好数据的归档工作,建立会计信息化的管理平台,进一步优化会计信息化财务管理技术。其次,政府部门要大力引进先进的技術设备,在互联网信息技术的背景之下,打造互联网平台,建立财务会计管理的数据信息库,从而将数据统计分析技术应用到日常的财务核算工作之中,从而才能确保“平行记账”的全面贯彻落实,促使整个财务管理工作的效率提高。
  (四)积极引进先进的技术和会计人才
  在互联网信息技术高速发展的背景之下,社会市场对于人才的需求也在不断增长,政府部门对于财务核算工作也提出了比较严格的要求,因此,这就需要财务核算的工作人员必须要更专业、经验更丰富。要想顺利知识新政府会计制度中的“平行记账”方法,就应该培养一批高专业、高能力、高技能的会计人才。第一,政府部门需要提升人才选拔的标准,提高会计人才的入门门槛,只有制定高标准和高要求,才能为政府部门组建一支技术高超、管理精细的财务工作团队。第二,政府部门还需要积极引进会计专业毕业的优秀毕业生,积极引进国外某些发达国家的技术经验,结合我们国家的基本国情,将这些技术经验融合成为我们国家的政府部门之中,为我们所用,与此同时,也要将相关财务人员外派到国外进行进修,安排财务核算人员进行相关职业培训。最后,还要鼓励财务核算人员多多参与相关“平行记账”的经验交流大会,在政府部门现存的会计队伍之中,扩大财务核算人员的专业能力,通过社会渠道招聘会计人才,实施新员工和老员工之间的交替轮作,为政府部门的财务会计队伍增加新鲜的血液,最终为推动新政府会计制度的创新提供一定的理论依据。
  六、结语
  综上所述,在新政府会计制度的实施背景之下,平行记账关键问题的应用,能够提升企事业单位的财务管理质量。目前企事业单位对于财务核算还存在一定的问题,账务处理方式比较复杂、财务信息系统也不能真正的将新政府会计制度的基本需求联系在一起,对此,就需要相关财务管理的工作人员要加强信息化财务管理,从财务核算的角度来考虑,借助会计核算的信息系统来辅助财务人员生成预算会计信息和财务会计信息,总体提升财务管理的效率。
  (作者单位:江苏商贸职业学院)
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