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近年来．我们在参加对某县乡镇财政资金超支挂账专项审计调查中发现：每年末，部分乡镇为使当年财政决算做到收支平衡．在年终决算时对超出预算支出控制指标的支出进行人为调节．通过调整会计账目将其转入往来款科目核算并长期挂账．形成“超支挂账”现象。这种表面上看似“收支平衡，略有结余”．其实早已“寅吃卯粮”，若不及时加以制止．将会直接影响到基层政权和农村社会经济健康稳定发展。