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摘要：中国现代远程教学试点工作已经开展多年，我国的现代远程教学已获得了长足发展并做出重要贡献。本文以现代远程教学质量评估与体系建设为主题，参照国内外关于现代远程教育质量保证的实践和理论研究成果，并结合地方远程开放教育的教学实践和背景情况，以对西南科技大学苏州教育中心调查分析为案例，对现代远程教育的质量保证体系展开专题研究。以进一步完善远程教学质量保证的理论体系并对我国远程教学实践有一定的指导意义。
关键词：远程教学；质量评估；体系研究
中图分类号：G420 文献标识码：A
远程教育的英文为“distanceeducation”，著名教育专家丁兴富教授认为，远程教育应从广义和狭义两个层次来理解。广义的远程教育是指：“通过远程教学和远程学习实现的教育(包括各类学校或其他社会机构组织的教育和社会生活情境中的教育)的总称”，而狭义的远程教育是指“通过远程教学和学习实现的各类学校或其他社会机构组织的教育，也可称为机构远程教育或学校远程教育”。根据所采用的技术不同，远程教育又可分为：函授教育(以印刷技术为主)、广播电视教育、现代远程教育(以微电子、计算机和电子通信技术为主)三个阶段。本文主要探讨第三阶段一基于网络的现代远程教育。
自1998年在我国高校开展现代远程教育试点工作以来，现代远程教学获得了长足的发展，在提高高等教育的毛入学率、推进教学模式改革等方面做出重要贡献。同时，现代远程教学还促进着高等学校的信息化建设和对信息化环境下教育理论及实践的研究，对建设终身学习体系进行了积极的探索，提升了我国高等教育的普及程度，取得了阶段性的成果，并逐步形成具有中国特色的资源建设体系。
虽然远程教学己成为我国高等教育和成人继续教育的中坚力量。但是，在远程教学的发展过程中也存在一定的困难和挑战，首当其冲的就是质量问题。学生数量大幅扩张的同时如果没有质量的保障，它带来的问题最终将再次制约数量的发展，从而也达不到数量扩张的根本目的。面临如此巨大的挑战，现代远程教学的关键问题是尽快建立起一套符合中国国情，并且行之有效的高等远程教学质量评估和保障体系。
在国际上，英国和美国对于远程教育质量评估的研究具有较强的代表性，英国和美国关于现代远程教育研究盛起于20世纪80年代到90年代。这期间的研究主要放在了远程教育学习中心的组成、功能、类型等方面。主要表现出两个特点：
(1)主要是对国家、学校背景下已有良好实践经验的总结，或是基于已有的实践提出一些针对具体国家，特别是具体学校的改进建议。很少有研究者构建远程教学评估模型或体系。例如：AlanTait(2003)，UlrichB emath等(2003)。
(2)主要采用了问卷和访谈的方法收集数据。例如：在De-kkers，J；AndOthers(1988)所做的关于远程教学中的学习中心的成本和利用的研究中，采用了学生问卷、学生访谈、管理人员问卷和学习中心教职员工进行讨论的方式来搜集数据。
到了90年代中后期，随着对远程教育质量保证体系的整体设计的更多关注，学习中心的功能被分散到了管理、资源和学习支持等多个方面的研究中。(如JudithL Jo hnson，2003，AlanTait，2003)。加上计算机、网络等技术的快速发展，在线学习中心/学习支持服务的研究成为了主流(如Chirstine Steeplesan-dMaira Zenios，2004，David E，Bfigham,2001)。
通过对英国和美国对于远程教育质量评估的研究，我们认为他们在很多方面所取得的成果是值得我们借鉴研究的。例如，美国凤凰城大学被视为最会经营的网络大学，从1989年运营至今，它已通过了多个联邦或区域认证机构的认证，并有权授予从学士到博士的学位。作为一个企业性质的高等学府，其在质量管理和成本运营方面的经验值得我国借鉴。凤凰城大学在办学方面拥有以下特点：(1)以在职成人为培养对象。(2)由兼职教师提供完善的学习支持服务。(3)不受传统约束的实用课程计划。(4)多方控制降低办学成本。(5)企业化的运作管理机制。。同样，英国开放大学有很多值得学习的经验，最具代表性的是它的四條成功经验和质量保障六要素。“其四条成功经验是：高质量的多媒体教材、对学生学习的快速支持系统、有效可靠的行政支持体系、富有研究能力与前瞻性的教师团队。”
在国内，对于远程教学质量研究的各种理论，在《国内外远程开放教育质量保证研究概述》。中有如下总结：(1)质量就是产出。(2)质量就是目标达到的程度。(3)质量就是远程教学毕业生能够与传统大学毕业生相竞争的程度。(4)质量是对学生发展有价值。(5)质量就是培养独立的学习者。(6)质量是学生的自我责任。(7)质量是期望的满足。
近几年来，我国的网络教育都是在摸索中前进。对远程教学质量评估研究是对过去经验、教训l的理论总结和升华，能对远程教学未来的实践起到一定的指导作用。教育部高教司在拟定《现代远程教育校外学习中心(点)评估指标体系》，还颁布了《关于支持若干所高等学校建设网络教育学院开展现代远程教育试点工作的几点意见》、《现代远程教育校外学习中心(点)暂行管理办法》、《关于加强高校网络教育学院管理提高教学质量的若干意见》等文件，制定了《网络教育课程质量认证基本标准》、《现代远程教育资源建设技术规范》等相关规范和标准，准备对各院校远程教学质量进行评估外，很多网络教育学院内部也在结合自身的特定情况和背景开展类似的工作。
以西南科技大学苏州教育中心(网络教育)为案例进行分析，可以发现经过多年的实践和探索，西南科技大学苏州教育中心确定了以在职人员的继续教育为主，并充分利用学校资源，结合国际远程教育经验，在保证网络教育教学质量和效果的前提下，利用互联网和现代教育技术，以管理规范化、制度化作为办学原则，以“学生为本”作为教学设计中心思想，我们探索和建立了一套面向在职成人继续教育为主，满足业余和分散式学习需要的网络教学模式、管理模式及学习支持服务模式，初步形成了自己的办学特色和发展模式，并具备了较好的网络教育办学条件。
在教学模式上，西南科技大学网络教育主要采用将多媒体课件学习、学习指南指导、网上导学、网上答疑讨论、部分面授辅导、课程作业、自测练习、集中考试相结合的模式。在学院硬件设备上，为了更好的实现远程教学，建有网络教育网站、短信平台、远程实时答疑系统、教学教务平台、邮件服务器等网络平台。另外，学院针对网络教育的多门课程建立两种数字资源：模拟课堂的多媒体光盘课件、辅助远程自学的网络课程。
由此可见，在远程教学过程中，建立类似于西南科技大学网络教育学院的教学质量保障体系系统，即组织保障系统、教学管理服务系统、教学质量监控系统和信息收集反馈系统，建立学校、网络教育学院和校外学习中心三级责任机构，逐级负责，把教学质量作为各级主要领导和分管领导考核的重要指标，可以很好地加强硬件、入学培训、精心安排教学管理，加强考务管理和加强信息交流和反馈等方面，并通过信息收集反馈系统对教学质量进行有效的监控。另外，在构建远程教学质量评估与建设体系时，必须加强ISO9001质量保证模式的实际应用，明确评估目标及评估指标，并细化评估标准，注重教学效果的监控。
参考文献：
[1]教高司函[2007]103号关于2007年度网络教育精品课程建设与申报工作的通知，2007 6
[2]教高司函[2008]82号关于2008年度网络教育精品课程建设与申报工作的通知，2D08 6
[3]吕文波，现代远程教育环境下学生的学习问题分析与解决建议[D]山东师范大学，2004
[4]刘灿臣，远程教育在互联网上的实现[D]电子科技大学，2005
[5]史旻昱，现代远程教育的互动传播研究[D]华中科技大学，2004
关键词：远程教学；质量评估；体系研究
中图分类号：G420 文献标识码：A
远程教育的英文为“distanceeducation”，著名教育专家丁兴富教授认为，远程教育应从广义和狭义两个层次来理解。广义的远程教育是指：“通过远程教学和远程学习实现的教育(包括各类学校或其他社会机构组织的教育和社会生活情境中的教育)的总称”，而狭义的远程教育是指“通过远程教学和学习实现的各类学校或其他社会机构组织的教育，也可称为机构远程教育或学校远程教育”。根据所采用的技术不同，远程教育又可分为：函授教育(以印刷技术为主)、广播电视教育、现代远程教育(以微电子、计算机和电子通信技术为主)三个阶段。本文主要探讨第三阶段一基于网络的现代远程教育。
自1998年在我国高校开展现代远程教育试点工作以来，现代远程教学获得了长足的发展，在提高高等教育的毛入学率、推进教学模式改革等方面做出重要贡献。同时，现代远程教学还促进着高等学校的信息化建设和对信息化环境下教育理论及实践的研究，对建设终身学习体系进行了积极的探索，提升了我国高等教育的普及程度，取得了阶段性的成果，并逐步形成具有中国特色的资源建设体系。
虽然远程教学己成为我国高等教育和成人继续教育的中坚力量。但是，在远程教学的发展过程中也存在一定的困难和挑战，首当其冲的就是质量问题。学生数量大幅扩张的同时如果没有质量的保障，它带来的问题最终将再次制约数量的发展，从而也达不到数量扩张的根本目的。面临如此巨大的挑战，现代远程教学的关键问题是尽快建立起一套符合中国国情，并且行之有效的高等远程教学质量评估和保障体系。
在国际上，英国和美国对于远程教育质量评估的研究具有较强的代表性，英国和美国关于现代远程教育研究盛起于20世纪80年代到90年代。这期间的研究主要放在了远程教育学习中心的组成、功能、类型等方面。主要表现出两个特点：
(1)主要是对国家、学校背景下已有良好实践经验的总结，或是基于已有的实践提出一些针对具体国家，特别是具体学校的改进建议。很少有研究者构建远程教学评估模型或体系。例如：AlanTait(2003)，UlrichB emath等(2003)。
(2)主要采用了问卷和访谈的方法收集数据。例如：在De-kkers，J；AndOthers(1988)所做的关于远程教学中的学习中心的成本和利用的研究中，采用了学生问卷、学生访谈、管理人员问卷和学习中心教职员工进行讨论的方式来搜集数据。
到了90年代中后期，随着对远程教育质量保证体系的整体设计的更多关注，学习中心的功能被分散到了管理、资源和学习支持等多个方面的研究中。(如JudithL Jo hnson，2003，AlanTait，2003)。加上计算机、网络等技术的快速发展，在线学习中心/学习支持服务的研究成为了主流(如Chirstine Steeplesan-dMaira Zenios，2004，David E，Bfigham,2001)。
通过对英国和美国对于远程教育质量评估的研究，我们认为他们在很多方面所取得的成果是值得我们借鉴研究的。例如，美国凤凰城大学被视为最会经营的网络大学，从1989年运营至今，它已通过了多个联邦或区域认证机构的认证，并有权授予从学士到博士的学位。作为一个企业性质的高等学府，其在质量管理和成本运营方面的经验值得我国借鉴。凤凰城大学在办学方面拥有以下特点：(1)以在职成人为培养对象。(2)由兼职教师提供完善的学习支持服务。(3)不受传统约束的实用课程计划。(4)多方控制降低办学成本。(5)企业化的运作管理机制。。同样，英国开放大学有很多值得学习的经验，最具代表性的是它的四條成功经验和质量保障六要素。“其四条成功经验是：高质量的多媒体教材、对学生学习的快速支持系统、有效可靠的行政支持体系、富有研究能力与前瞻性的教师团队。”
在国内，对于远程教学质量研究的各种理论，在《国内外远程开放教育质量保证研究概述》。中有如下总结：(1)质量就是产出。(2)质量就是目标达到的程度。(3)质量就是远程教学毕业生能够与传统大学毕业生相竞争的程度。(4)质量是对学生发展有价值。(5)质量就是培养独立的学习者。(6)质量是学生的自我责任。(7)质量是期望的满足。
近几年来，我国的网络教育都是在摸索中前进。对远程教学质量评估研究是对过去经验、教训l的理论总结和升华，能对远程教学未来的实践起到一定的指导作用。教育部高教司在拟定《现代远程教育校外学习中心(点)评估指标体系》，还颁布了《关于支持若干所高等学校建设网络教育学院开展现代远程教育试点工作的几点意见》、《现代远程教育校外学习中心(点)暂行管理办法》、《关于加强高校网络教育学院管理提高教学质量的若干意见》等文件，制定了《网络教育课程质量认证基本标准》、《现代远程教育资源建设技术规范》等相关规范和标准，准备对各院校远程教学质量进行评估外，很多网络教育学院内部也在结合自身的特定情况和背景开展类似的工作。
以西南科技大学苏州教育中心(网络教育)为案例进行分析，可以发现经过多年的实践和探索，西南科技大学苏州教育中心确定了以在职人员的继续教育为主，并充分利用学校资源，结合国际远程教育经验，在保证网络教育教学质量和效果的前提下，利用互联网和现代教育技术，以管理规范化、制度化作为办学原则，以“学生为本”作为教学设计中心思想，我们探索和建立了一套面向在职成人继续教育为主，满足业余和分散式学习需要的网络教学模式、管理模式及学习支持服务模式，初步形成了自己的办学特色和发展模式，并具备了较好的网络教育办学条件。
在教学模式上，西南科技大学网络教育主要采用将多媒体课件学习、学习指南指导、网上导学、网上答疑讨论、部分面授辅导、课程作业、自测练习、集中考试相结合的模式。在学院硬件设备上，为了更好的实现远程教学，建有网络教育网站、短信平台、远程实时答疑系统、教学教务平台、邮件服务器等网络平台。另外，学院针对网络教育的多门课程建立两种数字资源：模拟课堂的多媒体光盘课件、辅助远程自学的网络课程。
由此可见，在远程教学过程中，建立类似于西南科技大学网络教育学院的教学质量保障体系系统，即组织保障系统、教学管理服务系统、教学质量监控系统和信息收集反馈系统，建立学校、网络教育学院和校外学习中心三级责任机构，逐级负责，把教学质量作为各级主要领导和分管领导考核的重要指标，可以很好地加强硬件、入学培训、精心安排教学管理，加强考务管理和加强信息交流和反馈等方面，并通过信息收集反馈系统对教学质量进行有效的监控。另外，在构建远程教学质量评估与建设体系时，必须加强ISO9001质量保证模式的实际应用，明确评估目标及评估指标，并细化评估标准，注重教学效果的监控。
参考文献：
[1]教高司函[2007]103号关于2007年度网络教育精品课程建设与申报工作的通知，2007 6
[2]教高司函[2008]82号关于2008年度网络教育精品课程建设与申报工作的通知，2D08 6
[3]吕文波，现代远程教育环境下学生的学习问题分析与解决建议[D]山东师范大学，2004
[4]刘灿臣，远程教育在互联网上的实现[D]电子科技大学，2005
[5]史旻昱，现代远程教育的互动传播研究[D]华中科技大学，2004