我国高等院校就业信息化体系构建初探

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  摘 要 高等教育信息化是衡量一个国家信息化和现代化的重要指标,而就业指导的信息化作为其中不可或缺的重要组成部分,更有着独特的功能和价值,给传统就业服务管理模式注入信息化的崭新元素,在当前大学生就业形势严峻的背景下显得尤为突出。本文通过对我国高校就业信息化建设的功能、现状加以分析,探索构建就业信息化的路径选择。
  关键词 功能 现状 前路 高校 就业信息化
  中图分类号:G434文献标识码:A
  一、高校就业信息化的概念及价值
  2005年底我国制定的《国家信息化发展战略》就明确指出:信息化是充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。所谓的就业信息化是指运用当代信息与通信技术,将就业管理和服务通过信息化网络平台加以集成,同时对高校大学生就业急需的及享有的信息资源的开发管理,目的在于提升就业服务管理的工作效率 决策质量、调控能力,进而改进大学生就业工作的组织结构、业务流程和操作方式,全方位地向大学生、用人单位和社会各界提供超越时空与部门分隔的优质、规范、透明的管理和服务。这里需要强调的是对就业信息化的理解不能简单化,它不是将传统的行政管理事务机械的转移到网络上,而需要对其组织结构进行重组并重塑业务流程。其涵盖面广泛,除了毕业生就业信息发布与指导以外,还囊括市场建设、无纸办公、远程面试、课程网络管理、网络咨询互动、人机职业测评等管理事务。
  基于综合集成和跨地域性传送的优势,信息化在择业就业过程中的作用日益显著,跳出传统就业模式的窠臼,引导学生自觉、高效的寻求利己资源,能够很好地解决时下就业困局,已经引起政府和学校的高度重视。
  就业信息化系统是沟通学校和企业的纽带与桥梁,借助它学校能够及时探知社会对人才的需求状况,把握新入职学生基本素质的关注点,获得企业对本校人才培养的反馈评价。构建信息共享、政策发布、网上招聘、远程面试、指导咨询、就业反馈于一体的信息服务体系,着眼于指导学生群体正确职业定位选择、就业心理分析和职业生涯规划。具体来说,信息化带给就业的价值体现在:一者,加速实现信息的沟通有无,解决信息资源不对称导致的资源浪费闲置的难题,满足供求双方的快速交流与融合,促进人才的优化配置;二者,目前以网络形式展开的网上洽谈、网上招聘极大地缩短了毕业生与用人单位的距离,节省成本,更有助于学生自如的展现自身的专长,就业的无形市场已经初步成型,而且有效的信息化就业指导和服务体系是学校改进工作、深化改革的重要依据。
  二、我国高校就业信息化的发展阶段及现状
  我国高校就业信息化建设历经以下几个阶段,不断发展完善并走向成熟。(1)萌芽阶段。上世纪90年代,国家信息化建设如火如荼的开展,诱发部分高校尝试在教育网上发布招聘信息乃至自建独立的就业信息网,例如清华大学。这还不能算是完全意义上的就业信息化建设,在此期间有关高校只是初步树立起信息化的观念,并着手专业就业网站的建设和应用。(2)创建时期。2002 年教育部对就业工作的“四化”(全程化、全员化、专业化、信息化)指示,至此就业信息化的概念正式提出,并强有力的推动信息化建设的踏上快速发展轨道。2003年国务委员陈至立亲自开通中国高校毕业生就业服务信息网,强调大力加强就业信息化建设,为高校毕业生就业提供保障,是实现三个代表重要思想的具体体现。在中央高层的关怀下,各地方各高校大都建立了各自就业服务网,与传统招聘形式相辅相成,基本形成国家、省和高校三级毕业生就业服务网络体系,就业服务水平显著提高。(3)完善发展阶段。2004年国办发[2004]35号发文要求加快高校毕业生就业信息化进程,所有本科高校和有条件的高职(专科)学校要开通就业服务信息网并与国家和省市网互联互通。通过加快毕业生就业信息网信息资源建设,尽快实现网上招聘和远程面试。这一阶段,各高校不断完善各自就业服务网,丰富信息化形式内容,满足个性化选择,取得了长足进步。
  经过持续探索与创新,就业网络建设积累了大量的经验和做法,各省和90%的高校都已建立就业网。以中华英文网、智联招聘为代表的商业人才网站也已涉足毕业生市场,专门面向毕业生和用人单位的校园招聘频道办的有声有色。更可喜的是,一些特色项目如就业指导网络学堂与和人机职业测评专业就业管理服务系统等也在高校中投入使用。
  在看到成绩的同时,必须认识到高校就业信息化建设并不是尽善尽美的,依然任重道远。其不足可以归纳为:(1)对就业信息化建设认识程度停留在较低水平,多数仍局限于发布就业政策、传递就业信息、进行网上招聘及办理相关手续,而在就业环境预测、社会职业状况、信息服务系统、职业性向测评和网上咨询辅导等方面提供深层次服务的作用还不太显著,技术的完善和信息网络的建设也有待于进一步深入。(2)信息化建设投入不足,这在不同区域高校表现的尤为明显。东中西地区信息化环境迥异,使得就业信息化发展呈现层次化,发达地区高校相对中西部地区高校、省会城市高校相对地方高校,在就业信息化建设上更为超前和发达,这种不平衡必须引起重视;(3)信息化建设人才资源缺乏,专门性、职业化的就业网服务队伍未成形,兼职人员多,连贯性与稳定性受到冲击,并导致就业指导和服务的形式与方法单一,内容枯燥匮乏;(4)就业信息传播渠道不畅通,目前高校毕业生信息化就业市场没有完全放开,自由化受限,缺乏统一的制度规则约束,地方各自为政现象突出,造成资源的不惜要浪费,信息共享机制不健全,就业信息化的“地方保护主义”盛行;(5)信息化战略规划长远性不足,就业指导信息化的内容不系统全面,散乱差现象普遍存在。教育指导的内容大都拘泥于当前存在的一些具体问题和矛盾上,不能深入地探讨其中的规律性、根本性和系统性的问题,缺乏科学性和前瞻性,假大空的理论说教普遍化,实际案例涉及偏少,就业指导没有结合专业特点进行,千人一面。因而,构建一套适应信息化社会要求的高校信息化就业指导和服务体系已迫在眉睫。
  三、典型国家的先进做法示例
  吸收借鉴先进国家在就业信息化建设方面的有益做法,对改良我国的相应制度作用巨大。一些发达国家整体上信息化建设起步早、技术先进,各行业对网络的运用也比较成熟,就业市场也不例外。
  美国政府与学校通力合作,共同为就业信息化工作服务。一方面,政府机构以互联网为主渠道发布就业政策和就业趋势预测,为学生应聘择业提供专业、权威的信息;另一方面,高校就业指导部门一般配置有先进的网络洽谈室,通过全面的就业信息服务查询系统和网络平台,学生可以随时查到全国乃至世界各地的需求信息,同时也可将求职信息通过网络传送给雇主。
  日本的“生涯教育”很有特色,是一种以就业信息为中心内容的模式,信息网络化是其最大的特点,体现为各大学都建有自己的就业网站,并能实现与其它相关网站的超链接,就业资料室配备有电脑供学生上网查询,信息内容丰富、翔实,个性心理测试、就业综合考试、就职讲座、就业咨询及企业用人资料(按地区、行业和年份分类整理)。日本学生利用信息知识和能力都很强,能够主动获取就业情报,取得企业的基本情况,在就业中立于不败之地。因而日本相当大比例的毕业生是通过网上求职成功的。
  加拿大政府开发并向学校低价出售使用权就业指导网站,就业指导中心设有专门从事网络技术和开发的人员,在为本校毕业生提供自主开发的信息服务同时,与政府和职业服务机构设立专业网站连接,利用网络为学生提供便捷的服务。学生可以获得包括招聘信息、各种职业对受教育年限要求和报酬的统计资料及各种行业职业在社会的需求状况、社会职业从业人員对本人职业的客观评价等在内的就业信息。为方便求职者进行自我分析,网站还提供了解就业倾向的自评软件。
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