核电厂质保期内工程遗留项管理的探析

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  摘要:本文介绍了阳江核电厂质保期内工程遗留项管理的探索过程,从管理体系的建立、运作方式、与电厂决策平台的接入、指标控制、创新实践等方面进行思考与总结,以期抛砖引玉,共创核电工程遗留项管理新模式。
  关键词:核电厂、质保期、工程遗留项
  1 引言
  阳江核电厂是我国首个一次批准6台百万千瓦级的核电项目,自2013年首台机组商运以来,陆续完成了1-6号机组的质保期工程遗留项清理工作。
  阳江核电厂采用有别于以往国内早期核电发展的“大业主”模式,采用总承包模式即“EPC”模式。在这种模式下,机组商运后尚有一定期限的质保期,是机组与设备、业主方与工程方磨合的关键时期。
  核电厂质保期工程遗留项的清理工作具有多机组建设/商运叠加、管理接口繁多、以及人员相关核电经验少的特点,如何在满足机组安全稳定运营前提下,尽可能多的发现并推动工程方处理设备缺陷,对提升机组设备可靠性、节约电厂成本具有重要意义。
  下面从阳江质保期工程遗留项的管理体系的建立、电子平台的开发搭建、指标控制、运作方式、风险管控等方面进行探析。
  2 “EPC”模式下质保期工程遗留项管理体系建立
  2.1机组质保期的定义
  PAC 遗留项及质保期项目管理,是在机组进入质保期后,针对在移交接产中未处理的遗留项,尚未实施的设计变更,以及在质保期新增的设备缺陷统一进行管理的一项活动。质保期按机组进行管理,其起始点为机组临时验收证书 PAC中注明的竣工日期之日,以此为起点之后 1 年时间为质保期。
  2.2 责任及分工
  依据《阳江核电厂工程工程建设总承包合同》合同,在质保期内 PAC 签字尾项及新增 DCL/DCK 整体处理责任方为工程方,生产方给予必要的支持。针对每一项PAC项目,工程方作为A角负责遗留项处理,生产方设置B角对遗留项处理过程、结果进行确认。
  2.3 组织及接口
  工程生产双方成立PAC工作组,由PAC遗留项专项小组协调和处理PAC遗留项及质保期相关问题。
  中广核工程有限公司:PYE(阳江项目部)负责与质保期管理与阳江核电有限公司接口,其调试板块、设计板块、安装板块、采购板块各设立对应协调负责遗留项处理,如DCL(工程生产联系单)流程/DCK(设计变更)的推动处理。
  阳江核电有限公司:YSE(设备管理部)负责PAC遗留项管理、以及DCL流程和DCK流程与中广核工程有限公司接口,电厂其他各部门执行专业设立对应协调,共同参与遗留项的推动处理。
  3 阳江核电厂质保期内工程遗留项管理在实践中的有效运转
  3.1 建立有效的会议运作机制
  阳江核电厂PAC项目管理小组从工作决策需求与工作效率出发,建立科学有效的分级决策机制,提高沟通和决策效率,同时集约高端智囊库在重要项目及困难项目发挥重要作用,推进项目落实。
  分级决策机制分为工程师层面-科级层级-经理层面-项目总层面四级管理和决策,通过定期的会议就工程遗留项推进工作层层落实、重大项目分级决策,有效提升整体的项目运作效率。
  3.2接入并充分利用电厂决策平台
  阳江核电厂建立PAC项目管理小组与日常、大修管理体系的沟通和定期汇报机制,充分应用电厂的决策平台,推动、协调工程遗留项的窗口、及确认最终处理方案。各决策机制的接口关系如图3-1。
  3.3统一工程遗留项的管理平台
  阳江核电厂工程建设期间工程遗留项来源众多,不同类型的遗留项所采用的系统不同,跟踪处理流程也不同,給跟踪推动增加了难度:如FW/OT用IMS系统,3T用YTIM系统、涉及现场变更又采用PECFUS/DEN/FCR等流程。阳江核电厂通过1号机组的不断摸索,简化流程后,明确质保期内统一采用DCL(非改造类工程遗留项)/DCK(改造类工程遗留项)系统,进一步提升现场缺陷的沟通、处理效率。
  3.4统一工程遗留项的现场处理流程
  在机组商运后,为保证工程遗留项的现场处理流程与机组商运生产流程保持一致,统一采用SAP系统作为现场施工管理系统。商运机组较在建机组在现场施工管理、工业安全方面更为严格、风险也更高,为确保工程遗留项的现场施工风险可控,生产在施工包的前期准备、现场施工过程均深入介入,建立工程、生产双方负责人责任分工机制,确保现场施工过程风险安全、可控。
  3.5 制定控制指标
  质保期工程遗留项,面临数量多、时间短、资源紧张、风险高等问题,为推动工程方高质量高效率地完成工程遗留项处理,阳江核电厂将质保期工程遗留项处理纳入按质环考核体系,以期起到衡量、预测、预警及质量安全控制的作用。
  阳江核电厂从DCL管理、DCK管理、PAC签字遗留项清除率设置指标,涵盖设计/采购/安装/调试等阶段,从设计方案、实施率、安全质量偏差等维度落到实处。指标如下:
  DCL有效答复率
  说明:有效答复率=(生产确认DCL+在生产关闭环节DCL+组织实施DCL+已关闭DCL)/已有DCL编号总数。
  DCK按计划实施率
  说明:DCK按计划实施率= (完成工作包准备递计划DCK数+仅文件修改DCK数)/确定转DCK的设计变更总数。
  返工或界定为IOE/LOE事件。
  说明:IOE/LOE的主要原因和根本原因为工程方,则鉴定责任。
  PAC签字遗留项清除率X(清除数/总数)
  说明:清除率X=PAC签字遗留项清除数目/PAC签字遗留项总数。
  4 结束语
  阳江核电厂的质保期工程遗留项管理,在不断摸索中前进,形成一套完成的管理体系和方法。其组织机构、会议机制、生产工程平台的对接、指标控制等,对“EPC” 模式的核电厂质保期管理具有一定的指导价值。
  参考文献:
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