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摘要：安全生产是水电站的生命线，抓好安全生产，减少设备损坏故障和人身伤害事件，是电站管理的首要任务。本文结合多年来的在水电站工作经验，阐述了本水电站安全生产管理需要注意的事项、措施和方法。
关键词：水电站 安全生产 管理 预防为主
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）32-543-01
1前言
随着我国水利电力体制改革，传统中小型水电站的安全生产管理模式逐渐暴露出弊端，成为制约中小型水电企业发展的重要因素之一 做好水电站的安全管理工作即有利于提高企业的经济效益，又能有力保障企业的财产安全和员工的生命安全，是水电站日常工作中的重要环节。
2 我国中小型水电站安全管理存在的问题
目前，我国中小 水电站不同程度存在一些问题：如机组出力不够、设备维修、保养不到位；职] 培训力度不够致使业务技能较差及安全意识薄弱；管理模式落后、责任制度不能有效落实；信息管理闭塞迟钝；防护设施短缺等。电站生产人员多，设备状况差，在安全管理方面存有诸多不足，主要有以下几方面：
（1）安全管理多以凭借管理者的经验和直觉，靠行政命令进行，被执行主体意识不强。中小型水电站安全管理工作主要依靠规章制度及行政命令等方式实现，但现今的相关制度不够健全。水电站一线工作人员在安全生产方面处于被动地位，导致安全意识差、积极性不高、生产技能水平较低。
（2）中小型水电站安全管理的主体执行者仅仅以专职部门为主。传统的管理模式，水电站的安全管理工作一般由安全监督部门负责。该模式下使得水电站安全管理内容单一、章法单凋。多方位、全面思考欠缺。
（3）设备的运行和维护管理长期分离。中小型水电站大多没有现场检修队伍，缺少备品备件，运行日常缺乏对设备的保养。设备出现问题后不能及时得到处理，运行人员只能将异常情况层层上报，然后南上级安排检修人员进行维修。此种体制，即浪费时间，又可能延误最佳检修时机，引起严重后果。
（4）技术人员专业能力不强，技术支持欠缺。中小型水电站规模小，人员相对也较少，技术力量薄弱、设备检修与维护不成系统。
（5）安全文化建设力度不够，安全评价指标不够科学，评价指标单一。态度决定行动，精神力量不容忽视。中小型水电站管理层限于知识水平、管理经验等因素对精神文明建设重视不够或科学性和可信度较低。对于安全状况的评价不能仅着眼于频率，要多方面权衡。
3 如何做好水电站安全生产管理
3.1关键要从安全教育做起
树立牢固安全意识是保证水电站安全生产的基础和关键。近几年，我们一直把安全生产管理工作放在首位，把安全教育工作落到使出，把每个职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”，具体有以下几点做法。
（1）通过正面教育、反面教育、奖励教育和处罚教育。正面教育，就是树立先进个人典型，以先进个人事迹为榜样，使职工自觉增加安全责任心。反面教育，就是以常见事故案例为教材，使职工牢记血的教训。奖励教育，就是对工作中认真负责、遵章守纪，大力宣传、表彰，并给予重奖、重用；处罚教育，就是对因工作失职，自由散漫，或由于“三违”造成事故者，严格按有关制度进行处罚，使职工感到罚得心痛，触及灵魂。
（2）通过培训技术，让职工熟习生产过程，了解安全生产的重要性。水电站工作涉及到的很多生产设备，对于一个新职工而言都是陌生的，而在生产过程中不注意某些细节，或者粗心大意，都会造成严重的事故。所以必须对新职工专门设立一段安全教育培训，一方面可以初步对水电站的生产流程作初步了解，另一方面加深他们的安全生产意识。
3.2前提是员工技术要到位
（1）对新职工进行岗前培训、跟班见习，让新职工尽快熟习工作环境，以及技术等方面。其培训的具体内容包括：学习设备的构造、运行原理、设备性能、技术状况、操作技术要点、安全生产过程、规范等。通过比较详细的培训，进入见习期，见习期间，要不定期考察培训期培训的内容。最后在见习期满后，经统一考试合格后，方可上岗。
（2）定期开展全员技术培训，不断更新职工对新设备，新技能的掌握。由于新设备，以及新技术的不断研发诞生，对于全体员工对于新技术的掌握还不好。所以要充分利用运行班、零点班、四点班等可利用休息时间，组织全体职工进行集中学习培训新技术。由主管新技术的副处长授课，从基础理论学起，结合水电站的实际情况，有安排，合理地授课，使职工都能够从机组构造、性能和工作原理等方面加深对新技术的学习和掌握。每年进行两次职工统一考试，考试成绩直接和年终考核挂钩，极大地促进了职工学习新技术掌握安全生产的积极性。
3.3重中之重是生产设备管理要到位
生产设备是水电站的主要生产工具，要保证安全生产管理，提高经济效益，就需要现代的企业安全生产管理技术，维护好生产设备，以及保证生产设备安全、高效的运行。要做到以下方面。
（1）建立健全完善的设备账单
其具体做法是，对每台机组建立全面的技术档案，记录机组安装时的技术参数，运行中发生过哪些异常、故障或事故，是什么原因造成的，当时是怎样处理的，需要更换过哪些零部件，机组的维修期限，以及每次维修后的试验记录，随時对设备的运行状况进行查询和分析，做到心中有数。对设备维修备件准备充足，并及时补齐，做到检修时能快速方便地进行。
（2） 动员全体职工参与设备管理
每件设备都有职工专门负责，要求职工对所管理设备的结构、性能、工作原理必须掌握，熟悉常见故障及处理，加强正常巡视、维护，动员全体职工参与到设备管理中来。必须把每个月，每个班次的设备运行缺陷上报到管理处，及时备案处理。
（3）健全问题反馈制度
水电站需每月定期召开一次设备运行分析会议，由各班长参加，共同研究分析问题的所在，找出解决问题的办法。全体共同分析解决上个月上报的设备缺陷和问题，具体落实到检修班，进行检查维护维修，并做好实时记录。对设备问题的备案，实行销号制，有条件能及时解决的，就要及时销号，短时间内不能得不到解决的，及时记录在案，并积极创造条件，待缺陷解决后再销号。
3.4要重视安全生产管理的监督工作
对于法律，有专门负责执法的部门，也有专门负责监管执法的部门。而对于一个水电站，对安全生产也同样需要有管理的部门和监督的部门。对水电站进行针对性巡视检查，其工作也是至关重要的。水电站需制定了内容详细的巡视检查项目，由专门负责安全生产管理的部门执行。要求安全生产管理的相关工作人员每小时进行1次巡视检查，每4个小日寸进行1次全面检查，并做好相关记录，发现问题及时处理，处理不了的要采取尽可能措施避免事态扩大，并及时上报。而监管部门则对管理人员的管理工作中相关记录进行核实，并不定期进行抽查，检查其巡视检查的工作。加强监督管理检查是实现安全生产的重要环节，一个水电站如果只有安全生产管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查工作，促进工作的落实。通过监督检查工作我们能及时发现生产中存在的不安全因素和生产设备的缺陷，从而提高职工安全生产，保证安全生产的管理。
4 结束语
总而言之，我同中小型水电站安全生产管理核心是“以人为本”，一切计量要遵从人本思想，做到人人都要安全，建立和完善安全生产责任制和安全生产管理体系；对检修、生产运行工作中的人身和设备安全进行有效的控制；形成安全第一的意识，明确我要安全。安全意识的培养，关系着电网的安全，公司的效益，职工的人身财产安全及家庭幸福。同时，要重视业务知识技能的提高，掌握了知识技能才更懂得怎么确保安全。
关键词：水电站 安全生产 管理 预防为主
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）32-543-01
1前言
随着我国水利电力体制改革，传统中小型水电站的安全生产管理模式逐渐暴露出弊端，成为制约中小型水电企业发展的重要因素之一 做好水电站的安全管理工作即有利于提高企业的经济效益，又能有力保障企业的财产安全和员工的生命安全，是水电站日常工作中的重要环节。
2 我国中小型水电站安全管理存在的问题
目前，我国中小 水电站不同程度存在一些问题：如机组出力不够、设备维修、保养不到位；职] 培训力度不够致使业务技能较差及安全意识薄弱；管理模式落后、责任制度不能有效落实；信息管理闭塞迟钝；防护设施短缺等。电站生产人员多，设备状况差，在安全管理方面存有诸多不足，主要有以下几方面：
（1）安全管理多以凭借管理者的经验和直觉，靠行政命令进行，被执行主体意识不强。中小型水电站安全管理工作主要依靠规章制度及行政命令等方式实现，但现今的相关制度不够健全。水电站一线工作人员在安全生产方面处于被动地位，导致安全意识差、积极性不高、生产技能水平较低。
（2）中小型水电站安全管理的主体执行者仅仅以专职部门为主。传统的管理模式，水电站的安全管理工作一般由安全监督部门负责。该模式下使得水电站安全管理内容单一、章法单凋。多方位、全面思考欠缺。
（3）设备的运行和维护管理长期分离。中小型水电站大多没有现场检修队伍，缺少备品备件，运行日常缺乏对设备的保养。设备出现问题后不能及时得到处理，运行人员只能将异常情况层层上报，然后南上级安排检修人员进行维修。此种体制，即浪费时间，又可能延误最佳检修时机，引起严重后果。
（4）技术人员专业能力不强，技术支持欠缺。中小型水电站规模小，人员相对也较少，技术力量薄弱、设备检修与维护不成系统。
（5）安全文化建设力度不够，安全评价指标不够科学，评价指标单一。态度决定行动，精神力量不容忽视。中小型水电站管理层限于知识水平、管理经验等因素对精神文明建设重视不够或科学性和可信度较低。对于安全状况的评价不能仅着眼于频率，要多方面权衡。
3 如何做好水电站安全生产管理
3.1关键要从安全教育做起
树立牢固安全意识是保证水电站安全生产的基础和关键。近几年，我们一直把安全生产管理工作放在首位，把安全教育工作落到使出，把每个职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”，具体有以下几点做法。
（1）通过正面教育、反面教育、奖励教育和处罚教育。正面教育，就是树立先进个人典型，以先进个人事迹为榜样，使职工自觉增加安全责任心。反面教育，就是以常见事故案例为教材，使职工牢记血的教训。奖励教育，就是对工作中认真负责、遵章守纪，大力宣传、表彰，并给予重奖、重用；处罚教育，就是对因工作失职，自由散漫，或由于“三违”造成事故者，严格按有关制度进行处罚，使职工感到罚得心痛，触及灵魂。
（2）通过培训技术，让职工熟习生产过程，了解安全生产的重要性。水电站工作涉及到的很多生产设备，对于一个新职工而言都是陌生的，而在生产过程中不注意某些细节，或者粗心大意，都会造成严重的事故。所以必须对新职工专门设立一段安全教育培训，一方面可以初步对水电站的生产流程作初步了解，另一方面加深他们的安全生产意识。
3.2前提是员工技术要到位
（1）对新职工进行岗前培训、跟班见习，让新职工尽快熟习工作环境，以及技术等方面。其培训的具体内容包括：学习设备的构造、运行原理、设备性能、技术状况、操作技术要点、安全生产过程、规范等。通过比较详细的培训，进入见习期，见习期间，要不定期考察培训期培训的内容。最后在见习期满后，经统一考试合格后，方可上岗。
（2）定期开展全员技术培训，不断更新职工对新设备，新技能的掌握。由于新设备，以及新技术的不断研发诞生，对于全体员工对于新技术的掌握还不好。所以要充分利用运行班、零点班、四点班等可利用休息时间，组织全体职工进行集中学习培训新技术。由主管新技术的副处长授课，从基础理论学起，结合水电站的实际情况，有安排，合理地授课，使职工都能够从机组构造、性能和工作原理等方面加深对新技术的学习和掌握。每年进行两次职工统一考试，考试成绩直接和年终考核挂钩，极大地促进了职工学习新技术掌握安全生产的积极性。
3.3重中之重是生产设备管理要到位
生产设备是水电站的主要生产工具，要保证安全生产管理，提高经济效益，就需要现代的企业安全生产管理技术，维护好生产设备，以及保证生产设备安全、高效的运行。要做到以下方面。
（1）建立健全完善的设备账单
其具体做法是，对每台机组建立全面的技术档案，记录机组安装时的技术参数，运行中发生过哪些异常、故障或事故，是什么原因造成的，当时是怎样处理的，需要更换过哪些零部件，机组的维修期限，以及每次维修后的试验记录，随時对设备的运行状况进行查询和分析，做到心中有数。对设备维修备件准备充足，并及时补齐，做到检修时能快速方便地进行。
（2） 动员全体职工参与设备管理
每件设备都有职工专门负责，要求职工对所管理设备的结构、性能、工作原理必须掌握，熟悉常见故障及处理，加强正常巡视、维护，动员全体职工参与到设备管理中来。必须把每个月，每个班次的设备运行缺陷上报到管理处，及时备案处理。
（3）健全问题反馈制度
水电站需每月定期召开一次设备运行分析会议，由各班长参加，共同研究分析问题的所在，找出解决问题的办法。全体共同分析解决上个月上报的设备缺陷和问题，具体落实到检修班，进行检查维护维修，并做好实时记录。对设备问题的备案，实行销号制，有条件能及时解决的，就要及时销号，短时间内不能得不到解决的，及时记录在案，并积极创造条件，待缺陷解决后再销号。
3.4要重视安全生产管理的监督工作
对于法律，有专门负责执法的部门，也有专门负责监管执法的部门。而对于一个水电站，对安全生产也同样需要有管理的部门和监督的部门。对水电站进行针对性巡视检查，其工作也是至关重要的。水电站需制定了内容详细的巡视检查项目，由专门负责安全生产管理的部门执行。要求安全生产管理的相关工作人员每小时进行1次巡视检查，每4个小日寸进行1次全面检查，并做好相关记录，发现问题及时处理，处理不了的要采取尽可能措施避免事态扩大，并及时上报。而监管部门则对管理人员的管理工作中相关记录进行核实，并不定期进行抽查，检查其巡视检查的工作。加强监督管理检查是实现安全生产的重要环节，一个水电站如果只有安全生产管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查工作，促进工作的落实。通过监督检查工作我们能及时发现生产中存在的不安全因素和生产设备的缺陷，从而提高职工安全生产，保证安全生产的管理。
4 结束语
总而言之，我同中小型水电站安全生产管理核心是“以人为本”，一切计量要遵从人本思想，做到人人都要安全，建立和完善安全生产责任制和安全生产管理体系；对检修、生产运行工作中的人身和设备安全进行有效的控制；形成安全第一的意识，明确我要安全。安全意识的培养，关系着电网的安全，公司的效益，职工的人身财产安全及家庭幸福。同时，要重视业务知识技能的提高，掌握了知识技能才更懂得怎么确保安全。