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【摘 要】 建筑工程的竣工结算是一项综合工作，对质量技术要求很高，与施工现场的每一个阶段都存在着密切的联系。工程竣工结算阶段的造价控制也是一项重要的工作，要求相关的编制和审核人员在坚持良好的职业道德的前提下，重视好每一个细节，确保工程造价控制的有效性。同时为了更好的实现此阶段工程造价的控制，要不断地与时俱进，积极参加相关培训，不断提升自己的业务水平，真正的做好竣工结算阶段的工程造价控制。
【关键词】 工程结算;造价控制;策略
在投资控制的最后一个环节就是工程结算阶段的审查，同时也是整个投资管理的关键对象。其建设单位在审核结算的时候，务必要严格的按照规范、合同以及图纸的相关要求，对合同总价内的工程数量进行一个整合;根据其设计变更的记录、现场的签证单、各类的验收资料，对合同总价外的工程数量务必要进行一个严格的复查，最后再确认。然后就是按照合适的取费标准、定额单价以及工程数量来核定工程的造价，并依据其确认的设计变更以及现场的各种签证资料来对工程的造价来进行相应的调整，严格的按照相关合同文件来办理竣工结算。
一、工程造价控制的原则
1、全过程全方位的控制。工程造价的控制涉及到方方面面，是一项十分复杂的系统工程，我们应对项目建设的决策、设计、发包、实施、决算等全过程实施动态控制。同时，在项目建设的各个阶段，作为投资主体的建设单位都应积极参与并能动地影响各阶段的工作，实施全方位的工程造价控制。
2、目标控制。基于工程项目建设周期长、投资大和多次性计价的特点，建设工程造价控制目标的设置是隨着工程项目建设实践的不断深入而分阶段进行的。投资估算是设计方案选择和初步设计阶段的控制目标;设计概算是技术设计和施工图设计的控制目标;设计预算或建筑工程承包合同价是施工阶段的控制目标。必须指出各阶段的控制目标是有机联系的整体，是相互制约、相互补充的。而且是前者控制后者，后者补充前者，共同形成工程造价目标控制体系。目标设置力求先进、准确、合理和能实现的可能性。但不要高估冒算，也不要压低控制目标，否则就失去了目标管理的实践意义。
3、技术与经济相结合。技术与经济结合是控制工程造价最有效的手段，我们应充分地把它应用到实际工作中去。项目评价和设计方案比选时，应力求技术先进可行，经济效果好;在施工时，力求工程造价低但施工方法先进可靠，施工质量好。总之，我们应在工程建设的全过程把技术与经济有机地结合起来，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求做到在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。
二、建筑工程竣工阶段的造价控制的相关问题
1、虚报工程量。编制结算最基本的内容就是建筑工程的工程量，同时也是整个工程取费与计税的基础。工程量的正确计算与否直接关系到工程的造价。而其中的原因，总结起来有以下的四个：
第一，承包方的顾虑太多，结算是由建设方来委托中介机构来进行审核的，并且通过核减核增的程度来相应的收取业务费的，这也就存在了承包方加大水分多报的可能;第二，少数编制人员的业务水平并不过关，也就导致了计算失误;第三，一部分是由于设计的变更，我们应该要及时的调整减少的工程量，在编制结算的时候并不作相应的调整，就会使得工程量多计算;第四，一部分的基建工程因为工期长或者是由于两个施工单位共同的来承建，这就会存在混淆工期界限、交叉工程量重复计算的情况。
2、高套定额。工程结算的编制一般都是依照国家相关部门规定的定额基价来进行计算。在工程的竣工结算阶段往往会存在着基价被套高，定额被错用，选用子目重复等等的情况，这严重的影响了建筑工程的造价。现今有一部分的工程是不按照本地区、本省所规定的定额来执行，而是选用其他专业的定额高套，一部分的跨年度工程没有按照工程实际的进度来科学、合理的进行收费，而是以定额费用高的年度来作为全部工程计价的根本依据。
3、提高工程类别取费标准。工程的类别直接会关系到一项工程间接费用的高低，是工程造价的关键因素，工程的类别直接决定了工程执行的取费标准。因此，一部分的施工单位在编制工程结算的时候自行的提高工程类别，或是在建造的过程之中未使用特种机械与大型机械，但是在竣工结算的过程之中列入了大量的机械费用。
4、提高材料价格标准。定额消耗量与材料的价格对过程造价的影响是非常的大，大部分的施工企业在编制结算的时候，会出现虚报材料用量以及材料价格的现象。特种材料的高估已经成为了工程造价偏高的关键因素。通常建筑材料价格执行信息价，但施工方并不是很满意，总是在特种材料上大做文章。
三、控制结算造价的策略研究
1、做好工程竣工结算资料的存档备案工作。建设施工单位等应该从自己单位的实际出发，认真做好竣工结算中的资料存档。结算资料在进行存档之前，相关的施工和建设单位要重视好每一个环节，相关的负责人要进行签字盖章，并委托审核竣工结算的工程造价咨询机构加盖企业名称资质等级及证书编号的执业印章。通过备案，可以使市场更加的规范，从而维护良好的市场秩序，同时也有利于业主自觉地遵守相关的法律法规，实现合理的竞争;同时，对于一些拖欠工程款项的单位，也能进行一定程度的遏制，同时为相关的施工单位支付工程款提供有力的依据。
2、准确核准工程量。工程量审核是结算中最基础的，也是进行竣工结算中最复杂最重要的工作，计算规则多，工程量大，容易出现问题。原因是由于从事造价阶段专业人员，对建筑工程不可能十分了解，尤其是一些复杂或者大型的工程或者隐蔽工程比较多的建筑施工，竣工图不可能面面俱到，有的地方的工程量会出现模棱两可的情况。因此，作为造价控制人员要对现场非常熟悉，对施工图纸也要非常的熟悉，根据竣工图纸及其他相关资料以及现场情况对工程量的准确性进行核实，有必要的话，要认真地调查和实地勘察，摸清施工情况，要亲自深入工地现场核对、丈量、记录，审查出工程量与图纸和施工现场不符的项目，审查的重点应放在容易重复计算或隐蔽工程部分，如梁、柱、板的交叉部位等。在审查过程中，要认真查看施工记录、验收记录，并且对设计变更的内容了如指掌，要按设计要求仔细复查计算工程量，特别是一些施工单位预算人员做结算时有意加大工程量和重复计算的情况。
3、遵守相关规定。任何工程完工后的一项重要工作就是实行竣工结算，这一过程，要按照国家规定的规范和验收程序结合本部门相关的实际情况，验收合格并提出验收报告后才能进行，如果不符合相关的验收规定，不能进行相关的竣工结算工作。如果在验收的过程中，出现的问题没有进行及时解决的，也不能进行工程结算。一些大型的或者工序比较复杂的工程为了能够尽早进行结算，要求施工单位在竣工之前应该与建设单位进行协商，保证意见的一致，在核对过程中准备结算需要的一系列的材料，但是工程竣工之后，结算的手续仍然要进行办理。
4、严格执行复审。建设单位或建设单位委托的工程造价咨询企业等中介机构审核完毕后，必须送到审计部门进行复审，以确定合理的工程造价，并编制符合实际的竣工结算书。双方的编制人员和审核人员应根据审计审核后的结算书对超出部分进行分析原因，吸取教训总结经验，以备下次遇到类似问题得到更好的解决。
5、把住材料价差调整关。作为一名优秀的造价人员，要对施工单位竣工结算中的材料价差进行严格审核。尤其是当前建筑市场材料价格、种类波动很大，土建工程材料费用占建筑工程造价总费用的70%左右，建筑材料的市场价与定额取定价的价差，对工程造价影响很大，施工单位经常在建筑材料用量控制上出现问题，造价人员要深入市场了解建筑材料的品种及价格，并将了解情况与承、发包双方对接，做到胸中有数，避免造成计算误差较大，使自己处于被动。一是对于不应该进行调差的不予调差。二是严格按照设计图纸核定材料用量。三是对大型设备、特种建材采购严加注意，高估现象已成为工程造价偏高的重要因素，对这部分材料实行实地审核程序。
四、结束语
竣工结算阶段是建设项目工程造价控制的最后阶段，是工程投资效果的检验阶段，但往往因为这个阶段主要部分已经撤出现场，而最容易被忽视，导致竣工结算过程中施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的问题，因此，这个阶段的造价控制是很重要的。
参考文献：
[1]斯玉宝.刍议建筑工程结算阶段造价控制的相关问题[J].中华民居（下旬刊），2012，10：164-165.
[2]梁志光.有关建筑工程造价审计方法的相关探讨[J].科技创新与应用，2013，23：220.
【关键词】 工程结算;造价控制;策略
在投资控制的最后一个环节就是工程结算阶段的审查，同时也是整个投资管理的关键对象。其建设单位在审核结算的时候，务必要严格的按照规范、合同以及图纸的相关要求，对合同总价内的工程数量进行一个整合;根据其设计变更的记录、现场的签证单、各类的验收资料，对合同总价外的工程数量务必要进行一个严格的复查，最后再确认。然后就是按照合适的取费标准、定额单价以及工程数量来核定工程的造价，并依据其确认的设计变更以及现场的各种签证资料来对工程的造价来进行相应的调整，严格的按照相关合同文件来办理竣工结算。
一、工程造价控制的原则
1、全过程全方位的控制。工程造价的控制涉及到方方面面，是一项十分复杂的系统工程，我们应对项目建设的决策、设计、发包、实施、决算等全过程实施动态控制。同时，在项目建设的各个阶段，作为投资主体的建设单位都应积极参与并能动地影响各阶段的工作，实施全方位的工程造价控制。
2、目标控制。基于工程项目建设周期长、投资大和多次性计价的特点，建设工程造价控制目标的设置是隨着工程项目建设实践的不断深入而分阶段进行的。投资估算是设计方案选择和初步设计阶段的控制目标;设计概算是技术设计和施工图设计的控制目标;设计预算或建筑工程承包合同价是施工阶段的控制目标。必须指出各阶段的控制目标是有机联系的整体，是相互制约、相互补充的。而且是前者控制后者，后者补充前者，共同形成工程造价目标控制体系。目标设置力求先进、准确、合理和能实现的可能性。但不要高估冒算，也不要压低控制目标，否则就失去了目标管理的实践意义。
3、技术与经济相结合。技术与经济结合是控制工程造价最有效的手段，我们应充分地把它应用到实际工作中去。项目评价和设计方案比选时，应力求技术先进可行，经济效果好;在施工时，力求工程造价低但施工方法先进可靠，施工质量好。总之，我们应在工程建设的全过程把技术与经济有机地结合起来，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求做到在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。
二、建筑工程竣工阶段的造价控制的相关问题
1、虚报工程量。编制结算最基本的内容就是建筑工程的工程量，同时也是整个工程取费与计税的基础。工程量的正确计算与否直接关系到工程的造价。而其中的原因，总结起来有以下的四个：
第一，承包方的顾虑太多，结算是由建设方来委托中介机构来进行审核的，并且通过核减核增的程度来相应的收取业务费的，这也就存在了承包方加大水分多报的可能;第二，少数编制人员的业务水平并不过关，也就导致了计算失误;第三，一部分是由于设计的变更，我们应该要及时的调整减少的工程量，在编制结算的时候并不作相应的调整，就会使得工程量多计算;第四，一部分的基建工程因为工期长或者是由于两个施工单位共同的来承建，这就会存在混淆工期界限、交叉工程量重复计算的情况。
2、高套定额。工程结算的编制一般都是依照国家相关部门规定的定额基价来进行计算。在工程的竣工结算阶段往往会存在着基价被套高，定额被错用，选用子目重复等等的情况，这严重的影响了建筑工程的造价。现今有一部分的工程是不按照本地区、本省所规定的定额来执行，而是选用其他专业的定额高套，一部分的跨年度工程没有按照工程实际的进度来科学、合理的进行收费，而是以定额费用高的年度来作为全部工程计价的根本依据。
3、提高工程类别取费标准。工程的类别直接会关系到一项工程间接费用的高低，是工程造价的关键因素，工程的类别直接决定了工程执行的取费标准。因此，一部分的施工单位在编制工程结算的时候自行的提高工程类别，或是在建造的过程之中未使用特种机械与大型机械，但是在竣工结算的过程之中列入了大量的机械费用。
4、提高材料价格标准。定额消耗量与材料的价格对过程造价的影响是非常的大，大部分的施工企业在编制结算的时候，会出现虚报材料用量以及材料价格的现象。特种材料的高估已经成为了工程造价偏高的关键因素。通常建筑材料价格执行信息价，但施工方并不是很满意，总是在特种材料上大做文章。
三、控制结算造价的策略研究
1、做好工程竣工结算资料的存档备案工作。建设施工单位等应该从自己单位的实际出发，认真做好竣工结算中的资料存档。结算资料在进行存档之前，相关的施工和建设单位要重视好每一个环节，相关的负责人要进行签字盖章，并委托审核竣工结算的工程造价咨询机构加盖企业名称资质等级及证书编号的执业印章。通过备案，可以使市场更加的规范，从而维护良好的市场秩序，同时也有利于业主自觉地遵守相关的法律法规，实现合理的竞争;同时，对于一些拖欠工程款项的单位，也能进行一定程度的遏制，同时为相关的施工单位支付工程款提供有力的依据。
2、准确核准工程量。工程量审核是结算中最基础的，也是进行竣工结算中最复杂最重要的工作，计算规则多，工程量大，容易出现问题。原因是由于从事造价阶段专业人员，对建筑工程不可能十分了解，尤其是一些复杂或者大型的工程或者隐蔽工程比较多的建筑施工，竣工图不可能面面俱到，有的地方的工程量会出现模棱两可的情况。因此，作为造价控制人员要对现场非常熟悉，对施工图纸也要非常的熟悉，根据竣工图纸及其他相关资料以及现场情况对工程量的准确性进行核实，有必要的话，要认真地调查和实地勘察，摸清施工情况，要亲自深入工地现场核对、丈量、记录，审查出工程量与图纸和施工现场不符的项目，审查的重点应放在容易重复计算或隐蔽工程部分，如梁、柱、板的交叉部位等。在审查过程中，要认真查看施工记录、验收记录，并且对设计变更的内容了如指掌，要按设计要求仔细复查计算工程量，特别是一些施工单位预算人员做结算时有意加大工程量和重复计算的情况。
3、遵守相关规定。任何工程完工后的一项重要工作就是实行竣工结算，这一过程，要按照国家规定的规范和验收程序结合本部门相关的实际情况，验收合格并提出验收报告后才能进行，如果不符合相关的验收规定，不能进行相关的竣工结算工作。如果在验收的过程中，出现的问题没有进行及时解决的，也不能进行工程结算。一些大型的或者工序比较复杂的工程为了能够尽早进行结算，要求施工单位在竣工之前应该与建设单位进行协商，保证意见的一致，在核对过程中准备结算需要的一系列的材料，但是工程竣工之后，结算的手续仍然要进行办理。
4、严格执行复审。建设单位或建设单位委托的工程造价咨询企业等中介机构审核完毕后，必须送到审计部门进行复审，以确定合理的工程造价，并编制符合实际的竣工结算书。双方的编制人员和审核人员应根据审计审核后的结算书对超出部分进行分析原因，吸取教训总结经验，以备下次遇到类似问题得到更好的解决。
5、把住材料价差调整关。作为一名优秀的造价人员，要对施工单位竣工结算中的材料价差进行严格审核。尤其是当前建筑市场材料价格、种类波动很大，土建工程材料费用占建筑工程造价总费用的70%左右，建筑材料的市场价与定额取定价的价差，对工程造价影响很大，施工单位经常在建筑材料用量控制上出现问题，造价人员要深入市场了解建筑材料的品种及价格，并将了解情况与承、发包双方对接，做到胸中有数，避免造成计算误差较大，使自己处于被动。一是对于不应该进行调差的不予调差。二是严格按照设计图纸核定材料用量。三是对大型设备、特种建材采购严加注意，高估现象已成为工程造价偏高的重要因素，对这部分材料实行实地审核程序。
四、结束语
竣工结算阶段是建设项目工程造价控制的最后阶段，是工程投资效果的检验阶段，但往往因为这个阶段主要部分已经撤出现场，而最容易被忽视，导致竣工结算过程中施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的问题，因此，这个阶段的造价控制是很重要的。
参考文献：
[1]斯玉宝.刍议建筑工程结算阶段造价控制的相关问题[J].中华民居（下旬刊），2012，10：164-165.
[2]梁志光.有关建筑工程造价审计方法的相关探讨[J].科技创新与应用，2013，23：220.