个人所得税调节收入分配效应研究——基于2006-2011年三次个税改革的比较

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个税作为调节收入分配的重要手段,个税改革对于收入分配差距的调节具有重要作用。本文以江苏、广东、河南、江西、湖北、安徽、广西和贵州8个省份作为样本,从缩小整体收入差距、提高低收入群体相对收入水平、调节高收入群体相对收入水平、控制收入两级分化四个方面考察了个人所得税在2006-2011年三次改革期间调节收入分配的实际效果,并分析了2018年的个税改革对收入分配差距的调节效果。结果表明:个税在上述四个方面的作用效果存在地区差异,且总体效果均不理想,前三次个税改革未能很好地实现预期目标。2018的个税改革对于改善个税的收入分配调节功能具有积极的现实意义。
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