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摘要：随着城市人口和车辆的增加以及经济的发展，城市化水平的速度提高，城市道路交通通向现代化迅猛发展，那么市政道路建设的施工管理也备受重视。本文简单从以下三个方面谈一下市政道路施工的管理。
关键字：道路施工 成本控制 进度管理 现场管理
中图分类号：P619.22
一、道路施工成本控制与管理
施工阶段成本控制的主要任务是确定项目经理部的成本控制目标；在项目经理部建立成本管理体系；将项目经理部各个费用指标进行分解以确定各个部门的成本控制指标；加强成本的过程控制。
1）加强施工任务单和限额领料单的管理，特别是要做好每一个分部分项工程完成后的验收，以及对实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。
2）将施工任务单和限额领料单的结算资与施工预算进行核对，计算分工分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠缠措施。
3）定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况。
4）经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。如遇拖期或质量不符合要求时，应根据合同规定向对方索赔；对缺乏履约能力的单位，要采取果断措施，立即中止合同，并另找可靠的合作单位，以免影响施工，造成经济损失。
在项目的施工过程中，项目经理部应坚持按照增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法对实际施工成本的发生过程进行有效控制。项目经理部应根据计划目标成本的控制要求，做好施工采购策划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；应加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗；应加强施工合同管理和施工索赔管理，正确运用施工合同条件和有关法规，及时进行索赔。
1.材料物资采购控制
施工项目的材料，，包括构成工程实体的主要材料和构件，以及有助于工程实体形成的周转使用材料和低值易耗品。从价值角度看，材料的价值，约占总造价的70%以上，其重视程度自然是不言而喻。
主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等力面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源包括材料用量控制和材料价格控制两力面。
2.施工机械设备使用控制
合理选择施工机械设备，合理使用机械设备对工程项目的施工及其成本控制具有十分重要的意义。
二、施工进度管理
1.影响施工进度的因素
影响施工项目进度的因素有很多，可归纳为人、技术、材料构配件、设备机具、资金、建设地点、自然条件，以及其他难以预料的因素，这些因素可归纳为以下三类：
（1）相关单位的影响。项目经理部的外层关系单位很多，如材料供应、运输、通讯、供水、供电、银行信贷、分包、设计等，他们对项目施工活动的密切配合与支持，是保证项目施工按期顺利进行的必要条件，对于这些因素，项目经理部应以合同的方式明确双方协作配合要求，在法律的保护和约束下，避免或减少损失。
（2）项目经理部内部因素的影响。
（3）不可预见因素的影响。对这类因素应做好分析和预测。
2.进度的管理目标
在确定施工进度管理目标时，必须全面细致的分析与工程进度有关的各种有利因素和不利因素，只有这样，才能制定出一个科学、合理的进度管理目标。
在确定工程进度目标时，还要考虑一下几个方面：
（1）对于大型道路工程项目，应根据尽早提供可动用单元的原则，集中力量分期分批建设，以便尽早投入使用，发挥经济效益。同时，要处理好后期建设的关系，每期工程中主体工程与辅助及附属工程之间的关系。
（2）结合本工程的特点，参考同类工程的经验确定施工进度目标，避免只按主观愿望盲目确定进度目标，从而在施工过程中造成进度失控。
（3）合理安排土建与设备的综合施工，要按照他们各自的特点，合理安排土建施工与设备基础、设备安装的先后顺序及搭接、交叉或平行作业，明确设备工程队土建工程的要求和土建工程设备工程提供施工条件的内容及时间。
做好资金供应能力、施工力量设备、物资材料、构配件、设备供应能力与施工进度的平衡工作，确保工程进度目标的要求，从而比避免其 落空。
（5）考虑外部协作条件的配合情况，包括施工过程及项目竣工动用所需的水、电、气、通信、道路及其他社会服务项目的满足程度和满足时间，他们必须与项目的进度目标相协调。
3.单项进度控制
在工程开工前，建立工程师应对整个工程进行分析，建立工程项目的月、旬进度控制图表，以便对分项施工的月、旬进度进行控制。其图表宜采用能直观的反应工程实际进度的形式，可随时掌握各专业分项施工的实际进度与计划间的差距，然后做及时的调整。
三、市政道路施工现场管理
1.施工现场实行封闭管理，施工安全防护措施应当符合建设工程安全标准，施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气变化，采取相应的安全防护措施，施工单位应当在施工现场的显著或危险部位设置符合国家标准的安全警示标牌。
2.施工单位应当对施工中可能导致损害的毗邻建筑物、构筑物和特殊设施等做好专项防护。
3.施工单位应当将施工现场的工作区与生活区分开设置，施工现场临时搭设的建筑物应当经过设计计算，装配式的活动房屋应当具有产品合格证，项目经理对上述建筑物和活动房屋的安全使用负责。施工现场应当设置必要的医疗和急救设备。作业人员的膳食、饮水等供应，必须符合卫生标准。
4.施工单位必须采购具有生产许可证、产品合格证的安全防护用具及机械设备，该用具和设备进场使用之前必须经过检查，检查不合格的，不得投入使用。施工现场的安全防护用具及机械设备必须有专人管理，按照标准规范定期检查、维修和保养，并建立相应的资料档案。
5.市政道路作为城市交通枢纽，不但要考虑其承担的交通重任，还要考虑到其他方面的衔接问题。施工前要结合城市规划综合考虑，包括道路、给水、雨水、污水、燃气、电力、通讯、绿化、路灯等许多方面。因此，为保证市政道路工程施工质量，必须加强现场技术交底，使各个环节衔接好。因此，要求建设单位及时与相关单位沟通，选择最佳施工方案。
6.现场施工的管理工作在实际操作过程中手段要硬，不能讲人情，不能拖泥带水，没有通融的余地，这也是质量管理搞不上去的原因。质量管理不得力的人改换的要换，不得力的施工队改清退的清退，不能心慈手软，否则对工程质量带来隐患。
7.并且要建立建全质量保证体系及质量管理目标。为切实地把质量工作落到实处，首先是建立切实可行的质量保证体系。其次是制定质量管理目标，同时施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技术目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
8.严格施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测―分析―判断。
随着我国市政道路建设的飞速发展，市政道路的工程质量要求越来越高，因此必须重视市政道路的施工管理工作，过硬的技术和先进的管理是市政道路工程质量的有力保证。
关键字：道路施工 成本控制 进度管理 现场管理
中图分类号：P619.22
一、道路施工成本控制与管理
施工阶段成本控制的主要任务是确定项目经理部的成本控制目标；在项目经理部建立成本管理体系；将项目经理部各个费用指标进行分解以确定各个部门的成本控制指标；加强成本的过程控制。
1）加强施工任务单和限额领料单的管理，特别是要做好每一个分部分项工程完成后的验收，以及对实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。
2）将施工任务单和限额领料单的结算资与施工预算进行核对，计算分工分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠缠措施。
3）定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况。
4）经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。如遇拖期或质量不符合要求时，应根据合同规定向对方索赔；对缺乏履约能力的单位，要采取果断措施，立即中止合同，并另找可靠的合作单位，以免影响施工，造成经济损失。
在项目的施工过程中，项目经理部应坚持按照增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法对实际施工成本的发生过程进行有效控制。项目经理部应根据计划目标成本的控制要求，做好施工采购策划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；应加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗；应加强施工合同管理和施工索赔管理，正确运用施工合同条件和有关法规，及时进行索赔。
1.材料物资采购控制
施工项目的材料，，包括构成工程实体的主要材料和构件，以及有助于工程实体形成的周转使用材料和低值易耗品。从价值角度看，材料的价值，约占总造价的70%以上，其重视程度自然是不言而喻。
主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等力面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源包括材料用量控制和材料价格控制两力面。
2.施工机械设备使用控制
合理选择施工机械设备，合理使用机械设备对工程项目的施工及其成本控制具有十分重要的意义。
二、施工进度管理
1.影响施工进度的因素
影响施工项目进度的因素有很多，可归纳为人、技术、材料构配件、设备机具、资金、建设地点、自然条件，以及其他难以预料的因素，这些因素可归纳为以下三类：
（1）相关单位的影响。项目经理部的外层关系单位很多，如材料供应、运输、通讯、供水、供电、银行信贷、分包、设计等，他们对项目施工活动的密切配合与支持，是保证项目施工按期顺利进行的必要条件，对于这些因素，项目经理部应以合同的方式明确双方协作配合要求，在法律的保护和约束下，避免或减少损失。
（2）项目经理部内部因素的影响。
（3）不可预见因素的影响。对这类因素应做好分析和预测。
2.进度的管理目标
在确定施工进度管理目标时，必须全面细致的分析与工程进度有关的各种有利因素和不利因素，只有这样，才能制定出一个科学、合理的进度管理目标。
在确定工程进度目标时，还要考虑一下几个方面：
（1）对于大型道路工程项目，应根据尽早提供可动用单元的原则，集中力量分期分批建设，以便尽早投入使用，发挥经济效益。同时，要处理好后期建设的关系，每期工程中主体工程与辅助及附属工程之间的关系。
（2）结合本工程的特点，参考同类工程的经验确定施工进度目标，避免只按主观愿望盲目确定进度目标，从而在施工过程中造成进度失控。
（3）合理安排土建与设备的综合施工，要按照他们各自的特点，合理安排土建施工与设备基础、设备安装的先后顺序及搭接、交叉或平行作业，明确设备工程队土建工程的要求和土建工程设备工程提供施工条件的内容及时间。
做好资金供应能力、施工力量设备、物资材料、构配件、设备供应能力与施工进度的平衡工作，确保工程进度目标的要求，从而比避免其 落空。
（5）考虑外部协作条件的配合情况，包括施工过程及项目竣工动用所需的水、电、气、通信、道路及其他社会服务项目的满足程度和满足时间，他们必须与项目的进度目标相协调。
3.单项进度控制
在工程开工前，建立工程师应对整个工程进行分析，建立工程项目的月、旬进度控制图表，以便对分项施工的月、旬进度进行控制。其图表宜采用能直观的反应工程实际进度的形式，可随时掌握各专业分项施工的实际进度与计划间的差距，然后做及时的调整。
三、市政道路施工现场管理
1.施工现场实行封闭管理，施工安全防护措施应当符合建设工程安全标准，施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气变化，采取相应的安全防护措施，施工单位应当在施工现场的显著或危险部位设置符合国家标准的安全警示标牌。
2.施工单位应当对施工中可能导致损害的毗邻建筑物、构筑物和特殊设施等做好专项防护。
3.施工单位应当将施工现场的工作区与生活区分开设置，施工现场临时搭设的建筑物应当经过设计计算，装配式的活动房屋应当具有产品合格证，项目经理对上述建筑物和活动房屋的安全使用负责。施工现场应当设置必要的医疗和急救设备。作业人员的膳食、饮水等供应，必须符合卫生标准。
4.施工单位必须采购具有生产许可证、产品合格证的安全防护用具及机械设备，该用具和设备进场使用之前必须经过检查，检查不合格的，不得投入使用。施工现场的安全防护用具及机械设备必须有专人管理，按照标准规范定期检查、维修和保养，并建立相应的资料档案。
5.市政道路作为城市交通枢纽，不但要考虑其承担的交通重任，还要考虑到其他方面的衔接问题。施工前要结合城市规划综合考虑，包括道路、给水、雨水、污水、燃气、电力、通讯、绿化、路灯等许多方面。因此，为保证市政道路工程施工质量，必须加强现场技术交底，使各个环节衔接好。因此，要求建设单位及时与相关单位沟通，选择最佳施工方案。
6.现场施工的管理工作在实际操作过程中手段要硬，不能讲人情，不能拖泥带水，没有通融的余地，这也是质量管理搞不上去的原因。质量管理不得力的人改换的要换，不得力的施工队改清退的清退，不能心慈手软，否则对工程质量带来隐患。
7.并且要建立建全质量保证体系及质量管理目标。为切实地把质量工作落到实处，首先是建立切实可行的质量保证体系。其次是制定质量管理目标，同时施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技术目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
8.严格施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测―分析―判断。
随着我国市政道路建设的飞速发展，市政道路的工程质量要求越来越高，因此必须重视市政道路的施工管理工作，过硬的技术和先进的管理是市政道路工程质量的有力保证。