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近日,胡锦涛总书记向全党全国人民提出了建设创新型国家的宏大目标。从当前和长远讲,创新水利工作已刻不容缓。为此.我们必须以科学发展观统领水利工作全局。坚持以人为本,把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益.作为水利工作的出发点和落脚点,把保障群众饮水安全作为水利工作首要任务来抓;坚持人水和谐,大力推进防汛工作由控制洪水向洪水管理、抗旱工作由单一抗旱向全面抗旱“两个转变”,确保防洪安全.促进抗旱减灾: