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自十一届三中全会明确提出以“统筹城乡发展”为首的“五个统筹”的战略思想以来，我国就进入城乡统筹发展的探索阶段，在如此社会政治导向的大背景下，各级地方政府纷纷响应国家的号召指向，开展城乡统筹发展的规划实践，从城乡经济、社会、文化、基础建设等各个方面着手抓起，出台各种政策，不断地在摸索探寻，争取探索出一条真正能将城市与乡村协调好，统筹好的道路，实现城市整体规划与乡村自制平衡发展。