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摘要:从当前建筑施工中工程机械安全管理工作存在的主要问题入手,剖析产生制度法规不健全、作业人员素质不高、安全资料管理有待规范等问题的原因,提出严格“三定”制度、加强特种作业安全教育、增强操作手的安全意识、加强保险公司检查、加强季节性安全检查等具有针对性的解决措施,对减少建筑施工中事故的发生具有一定意义。
关键词:建筑工程;工程机械;安全管理
一、建筑工程现场施工现状
1、市场环境不够规范
建筑工程的安全生产与市场的环境有着密切的联系,不规范的市场环境是导致安全事故的隐性因素。由于在当前的建筑市场上出现许多拖欠工程款、违法分包等行为,有关法律部门和行政管理部门还无法有效的对此类行为进行查处,使得不规范市场行为得不到有效的惩罚,市场监督缺乏行之有效的措施和手段。在混乱的建筑市场环境下,安全生产制度和管理措施得不到落实,安全生产责任制度形同虚设,给安全生产留下了难以想象的严重后果。
2、对安全重视程度不够
總体来说,建筑企业对建筑工程施工现场的重视程度不够,主要是有如下四个方面的原因:
第一,建筑工程施工现场有关安全管理的人员数量不足,并且已有的安全管理人员的专业素质和整体素质不是很高。
第二,企业对于施工现场安全方面的投入不足,为了减少利润删减了很多保障安全的器械,增加了安全事故发生的可能性。
第三,企业在安全检查工作上不够认真,流于形式,过分的以来监督机构和监理单位,安全检查工作大部分是为了应付上级的检查而进行,没有从内心重视安全生产。
第四,没有建立明确的安全生产控制体制,使得整个建筑施工过程没有安全控制体系,增加了施工的危险性。
3、安全责任未落实
由于盲目追求效益的最大化,在安全生产方面的投入严重不足,安全培训教育流于形式,生产现场管理混乱,安全防护不符合标准,并且未能建立起真正有效的安全生产保障体系。一些建筑单位未能履行法律法规所规定的职责,任意调整工期,为了提高收益不顾工人的安危和生产的质量而盲目缩短工期。
4、施工人员流动性大,安全保护意识薄弱
随着大量农民工涌入城市,大部分农民工都选择将建筑工人作为其在城市安身立命的工作。但是由于农民工的流动性较大,不具备基本的专业素质,对施工现场不够了解,并且在招聘和管理制度上不够完善,没有对其进行相应的技能培训,使得现场的工人缺乏安全意识和专业的知识,导致安全事故的发生。
5、生产水平低,装备落后
建筑行业生产力水平大部分偏低,并且工程生产的技术设备较为落后,并且没有采用先进的科学技术手段来支持生产,陈旧的生产观念还没有得到改善,导致整个建筑工程生产过程还保留着传统的施工作风和施工设备,使得建筑生产无法进步,相对应的在安全生产过程中也没有更好的保护措施和手段来预防安全事故的产生。
二、建筑工程安全生产的监理管理措施
当前的安全生产问题已经引起了有关部门和社会各界人士的广泛关注,可喜的是当前的建筑市场也向着更加规范的方向发展,监理管理模式也在不断的完善当中。针对如上建筑工程安全生产过程中的管理问题,建筑工程的监理师和管理人员除了继续强化安全管理工作,也要从根源上入手,尽量杜绝此类现象的发生。
1、在生产过程中以安全为首要方针
在进行建筑工程生产的时候,要全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,时刻以人的安全为优先,不断的提高安全生产的觉悟。在安全生产中,要严格的明确具体的安全生产要求和安全生产的程序,明确具体的负责人员,将责任落实到个人,同时要制定明确的安全生产培训制度,贯彻技术培训指标。同时,应该制定明确的责任考核办法,在考核中进行个人责任的测评,对优秀的人员进行奖励,对没有履行职责的人员进行惩罚,通过建立健全的奖惩制度来提高全部人员的安全生产意识,提高其自觉性,使安全生产落实到实处,从根源上消除安全隐患。
2、加强监理工作的安全职责
工程监理不应只是对建筑工程质量的检查,应该对整个工程的安全问题也有着一定的责任。在进行监理的时候,要全面检查所有生产器械的安全性,检查施工单位以及承包单位的资质,检查建筑工程的安全技术措施,并对生产过程中的安全隐患提出解决方案,加强对安全设备的建议并督促企业进行整改。工程监理单位应于工程管理人员共同承担监理的责任,并将监理的安全责任进行细化。要整合现场的所有人员形成统一的安全生产力量,形成质量安全监督的统一阵队,实现全员的安全生产监督。监理单位要全方位对施工过程进行控制,并且实施全天候的实时监控,确保施工过程的安全性,并在出现安全问题的时候及时进行处理。
3、全面提高施工现场人员的安全意识
目前的施工人员总体文化素质过低、安全防护意识较差,并且缺乏自我保护的能力。作为建筑工程单位和监理师要充分利用各种资源,对施工人员进行安全意识教育。例如,可以鼓励施工人员参加民工学校、技术培训等专业培训机构进行学习,通过统一的教育课程来对施工人员的建筑基础知识和安全意识进行培训,也可以通过人才市场等正规的人力资源机构来招聘施工人员,而不采用零散人员作为施工人员。并且,可以将工程承包给不同的承包单位,形成总承包、专业分包、劳务分包的分工模式,使得建筑企业的结构分类更加合理,专业分工也更加的完善。并且在项目进行过程中,可以定期展开相关的安全意识培训,讲解安全施工事故的实例,警戒施工人员,使其产生安全意识,加强对施工人员的安全教育。
4、整顿市场秩序
建筑单位要从整顿建筑市场的秩序入手,规范建筑市场的行为,来达到安全生产的目的。
建筑单位应在招投标的时候就采用各种措施,防止不符合标准的、资质不全的企业参与招投标。并且在招投标之前就对投入资金有个大体的计划,了解合理的成本价格,避免无序的竞争。在招投标的时候就加大安全责任在整个工程中的比重,明确因不良生产带来的安全事故的责任追究制度,使投标单位明确自己不当操作后有可能产生的责任,切断其无序生产的念头,防止其发生拖欠工程款、不科学生产程序、缺乏安全防护措施等的现象。
我国目前的施工现场的安全生产形势依然严峻,安全生产得到治理不是一朝一夕就可以完成的,需要建筑市场秩序、建筑单位和监理单位的共同、有效的监督。所以,不断加强施工技术人员的专业素质和安全意识、建立健全安全生产制度、大力投入安全生产防护设备、及时更新安全生产机械设备、规范施工的安全管理,是我们共同的任务。
三、结束语
安全问题是社会系统工程,是建筑业的生命线。随着市场经济进程的不断推进,国家对安全工作高度重视,我们要切实采取可行的对策,落实责任,强化监管,把安全措施落到实处,努力做好建筑施工中工程机械的安全管理工作,避免安全事故的发生。
参考文献:
[1] 施宝印.论工程机械的安全管理问题[J].科技与管理,2009(3):45.
[2] 陈秀萍.工程项目施工现场安全管理[J].广东科技,2009(12):43-44.
[3] 王晨亮.《简析建筑安全监督工作的强化与创新》[j]建筑安全,2009(04).
[4] 孙建军. 建筑施工安全影响因素的分析. 中国科技信息,2009(12).
[5] 施宝印.论工程机械的安全管理问题[J].科技与管理,2009(3):45.
关键词:建筑工程;工程机械;安全管理
一、建筑工程现场施工现状
1、市场环境不够规范
建筑工程的安全生产与市场的环境有着密切的联系,不规范的市场环境是导致安全事故的隐性因素。由于在当前的建筑市场上出现许多拖欠工程款、违法分包等行为,有关法律部门和行政管理部门还无法有效的对此类行为进行查处,使得不规范市场行为得不到有效的惩罚,市场监督缺乏行之有效的措施和手段。在混乱的建筑市场环境下,安全生产制度和管理措施得不到落实,安全生产责任制度形同虚设,给安全生产留下了难以想象的严重后果。
2、对安全重视程度不够
總体来说,建筑企业对建筑工程施工现场的重视程度不够,主要是有如下四个方面的原因:
第一,建筑工程施工现场有关安全管理的人员数量不足,并且已有的安全管理人员的专业素质和整体素质不是很高。
第二,企业对于施工现场安全方面的投入不足,为了减少利润删减了很多保障安全的器械,增加了安全事故发生的可能性。
第三,企业在安全检查工作上不够认真,流于形式,过分的以来监督机构和监理单位,安全检查工作大部分是为了应付上级的检查而进行,没有从内心重视安全生产。
第四,没有建立明确的安全生产控制体制,使得整个建筑施工过程没有安全控制体系,增加了施工的危险性。
3、安全责任未落实
由于盲目追求效益的最大化,在安全生产方面的投入严重不足,安全培训教育流于形式,生产现场管理混乱,安全防护不符合标准,并且未能建立起真正有效的安全生产保障体系。一些建筑单位未能履行法律法规所规定的职责,任意调整工期,为了提高收益不顾工人的安危和生产的质量而盲目缩短工期。
4、施工人员流动性大,安全保护意识薄弱
随着大量农民工涌入城市,大部分农民工都选择将建筑工人作为其在城市安身立命的工作。但是由于农民工的流动性较大,不具备基本的专业素质,对施工现场不够了解,并且在招聘和管理制度上不够完善,没有对其进行相应的技能培训,使得现场的工人缺乏安全意识和专业的知识,导致安全事故的发生。
5、生产水平低,装备落后
建筑行业生产力水平大部分偏低,并且工程生产的技术设备较为落后,并且没有采用先进的科学技术手段来支持生产,陈旧的生产观念还没有得到改善,导致整个建筑工程生产过程还保留着传统的施工作风和施工设备,使得建筑生产无法进步,相对应的在安全生产过程中也没有更好的保护措施和手段来预防安全事故的产生。
二、建筑工程安全生产的监理管理措施
当前的安全生产问题已经引起了有关部门和社会各界人士的广泛关注,可喜的是当前的建筑市场也向着更加规范的方向发展,监理管理模式也在不断的完善当中。针对如上建筑工程安全生产过程中的管理问题,建筑工程的监理师和管理人员除了继续强化安全管理工作,也要从根源上入手,尽量杜绝此类现象的发生。
1、在生产过程中以安全为首要方针
在进行建筑工程生产的时候,要全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,时刻以人的安全为优先,不断的提高安全生产的觉悟。在安全生产中,要严格的明确具体的安全生产要求和安全生产的程序,明确具体的负责人员,将责任落实到个人,同时要制定明确的安全生产培训制度,贯彻技术培训指标。同时,应该制定明确的责任考核办法,在考核中进行个人责任的测评,对优秀的人员进行奖励,对没有履行职责的人员进行惩罚,通过建立健全的奖惩制度来提高全部人员的安全生产意识,提高其自觉性,使安全生产落实到实处,从根源上消除安全隐患。
2、加强监理工作的安全职责
工程监理不应只是对建筑工程质量的检查,应该对整个工程的安全问题也有着一定的责任。在进行监理的时候,要全面检查所有生产器械的安全性,检查施工单位以及承包单位的资质,检查建筑工程的安全技术措施,并对生产过程中的安全隐患提出解决方案,加强对安全设备的建议并督促企业进行整改。工程监理单位应于工程管理人员共同承担监理的责任,并将监理的安全责任进行细化。要整合现场的所有人员形成统一的安全生产力量,形成质量安全监督的统一阵队,实现全员的安全生产监督。监理单位要全方位对施工过程进行控制,并且实施全天候的实时监控,确保施工过程的安全性,并在出现安全问题的时候及时进行处理。
3、全面提高施工现场人员的安全意识
目前的施工人员总体文化素质过低、安全防护意识较差,并且缺乏自我保护的能力。作为建筑工程单位和监理师要充分利用各种资源,对施工人员进行安全意识教育。例如,可以鼓励施工人员参加民工学校、技术培训等专业培训机构进行学习,通过统一的教育课程来对施工人员的建筑基础知识和安全意识进行培训,也可以通过人才市场等正规的人力资源机构来招聘施工人员,而不采用零散人员作为施工人员。并且,可以将工程承包给不同的承包单位,形成总承包、专业分包、劳务分包的分工模式,使得建筑企业的结构分类更加合理,专业分工也更加的完善。并且在项目进行过程中,可以定期展开相关的安全意识培训,讲解安全施工事故的实例,警戒施工人员,使其产生安全意识,加强对施工人员的安全教育。
4、整顿市场秩序
建筑单位要从整顿建筑市场的秩序入手,规范建筑市场的行为,来达到安全生产的目的。
建筑单位应在招投标的时候就采用各种措施,防止不符合标准的、资质不全的企业参与招投标。并且在招投标之前就对投入资金有个大体的计划,了解合理的成本价格,避免无序的竞争。在招投标的时候就加大安全责任在整个工程中的比重,明确因不良生产带来的安全事故的责任追究制度,使投标单位明确自己不当操作后有可能产生的责任,切断其无序生产的念头,防止其发生拖欠工程款、不科学生产程序、缺乏安全防护措施等的现象。
我国目前的施工现场的安全生产形势依然严峻,安全生产得到治理不是一朝一夕就可以完成的,需要建筑市场秩序、建筑单位和监理单位的共同、有效的监督。所以,不断加强施工技术人员的专业素质和安全意识、建立健全安全生产制度、大力投入安全生产防护设备、及时更新安全生产机械设备、规范施工的安全管理,是我们共同的任务。
三、结束语
安全问题是社会系统工程,是建筑业的生命线。随着市场经济进程的不断推进,国家对安全工作高度重视,我们要切实采取可行的对策,落实责任,强化监管,把安全措施落到实处,努力做好建筑施工中工程机械的安全管理工作,避免安全事故的发生。
参考文献:
[1] 施宝印.论工程机械的安全管理问题[J].科技与管理,2009(3):45.
[2] 陈秀萍.工程项目施工现场安全管理[J].广东科技,2009(12):43-44.
[3] 王晨亮.《简析建筑安全监督工作的强化与创新》[j]建筑安全,2009(04).
[4] 孙建军. 建筑施工安全影响因素的分析. 中国科技信息,2009(12).
[5] 施宝印.论工程机械的安全管理问题[J].科技与管理,2009(3):45.