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随着全国高等教育的改革和发展，地方高校投资力度不断增强，招生规模不断扩大，学科结构不断调整，这直接导致了其师资队伍在数量和质量上的严重不足。由于地域性经济收入的差异，导致了地方高校教师的平均收入水平远远低于其它高校，使其在外部人才市场的竞争中处于不利地位，有积累的高层人才流向其它高校和发展前景好的相关行业，造成了严重的人才流失。优秀的高层次人才又无法吸引来充实教师队伍，学校发展所需的高层次拔尖人才相当匮乏。而一部分人才引进后由于经费紧张不能开展正常的教学科研工作，存在“引得进，用不上”的情况。同时由于地方