“维稳”考量与历史旧账

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  沪深交易所在本月16日合计公布了六项新的退市配套性具体规定。沪市有,风险警示板股票交易、退市整理期业务、退市公司股份转让、退市公司重新上市四项新规;深市则有退市公司重新上市、退市整理期业务两项。之前上述六个文件曾征询过社会公众意见。
  现在看来,杀鸡儆猴的祭礼已经按时开场。对某些倒霉的公司而言,退市的催命丧钟越来越响。眼下已经暂停上市的公司仅有21家(包含一家B股公司),按照最夸张的情况预估,即便全部退场,也不足A股现有上市股票总数的1%,相信不会对市场产生太大震动。
  但市场上,不相信郭主席此次会“动真格”的“老不信”(老百姓)大有人在。比如S*ST天发公司的那一帮舍命抗争的流通股东,绝不相信监管当局会让天发公司退市。足见任何一家公司打死也不退市的现状,真正是在危害市场、危害投资人、危害股市制度的权威和公信力。
  沪深证交所的退市新规尽管看似很严厉,却也很有人情化的怀柔一面。不仅是地方政府和利益集团过去一直在竭力反对和阻挠退市,中小投资人往往也会几乎血本无归。*ST中钨在本月7日被证监会重组委审核未通过,就有中钨的投资者到深交所大楼门前拉横幅维权:“卖血买中钨,反被中钨卖”、“央企重组如儿戏,弄虚作假害股民”等,当然都是字字血、声声泪。
  于是,在沪深证交所的多项新规中,也显露出向市场妥协或柔性的某些动作。比如在沪市风险警示板股票交易暂行办法草案中曾规定,进入该板的股份交易跌幅是5%,但涨幅只有1%,涨跌幅明显不对称,被市场炮轰为对可能退市公司的严重歧视。该草案在公布之初,曾经一度引发沪市ST类公司的集体持续暴挫。现在显然是市场的反对声浪将这种“歧视”给逼停,正式文件已改为涨跌幅都是5%。
  还有沪深两大证交所同时都在刻意提醒,公司退市在一年以后,还可以重新申请上市,且无须经过证监会的IPO审核程序。俨然就像是在讲一个新版的“咸鱼翻身”童话故事,意图安抚退市公司和那些可怜的持有人。先是重重的抽上几鞭子,再赶快塞一颗糖,并且揉几下。其实还是意在“维稳”,强压住那些倒霉投资人的满腔怒火。
  被股市内外有形和无形之巨大障碍阻滞多年之后,垃圾股票的退市终于在年底前有公司率先被踢出局。深交所在本周一宣布,经过该所上市委员会对4家暂停上市公司提出的恢复上市申请进行了审议。其中,*ST丹化、*ST方向股票恢复上市申请事项获得审议通过,而*ST炎黄、*ST创智股票恢复上市申请事项未获得审议通过,将终止上市。这是退市新政启动以来,首批退市的上市公司。
  退市新政始于郭树清去年10月底就任证监会主席后。具体是在今年4月20日,深交所率先公布创业板公司的退市制度。其后在6月底,深沪两大证交所,公布了中小板和主板新的退市制度。
  中小板和主板的退市制度早就有,只是因为各方利益攸关者的阻力太大,监管当局几乎推动不了,不得不停滞下来;相关的退市制度也就变成了有名无实、成为一道摆设。这一次被判处退市极刑的*ST炎黄,早在2006年5月15日就被暂停上市,迄今已近七年。即从那时起,退市制度就已经被束之高阁、形同虚设。
  众多媒体在喝彩,深交所的退市通告还列举出有关退市的“三个有利于”,其实都有刻意拔高之嫌。在笔者看来,推行退市有意义是显然的,但绝非有那么高的程度。笔者以为:退市新政的最显著意义,就是将已经名存实亡多年的退市制度(指主板、中小板),重新接续起来、进行重启,当然新的退市办法有修改和完善。深交所刚宣布的部分结果,全都是历史遗留问题。
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