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多年来，黄河科技学院坚持以培养社会主义合格建设者和可靠接班人为目标，紧密结合民办高校实际，不断研究大学生党员发展工作的新理念、新思路，积极探索工作的新方法、新途径，形成了“以党校和校卫队为抓手，积极培养发展大学生党员”的工作模式，取得了显著成效，成为学校党建工作的特色品牌。
一、坚持把发展大学生党员作为加强党的建设的重要工作
民办高校的根本任务与公办高校一样，都是培养德、智、体、美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，因此应重视在大学生中发展党员，为党输送新鲜的血液，扩大党的阶级基础和群众基础，增强党组织的战斗力和凝聚力。民办高校做好在大学生中发展党员工作更具有特殊的重要性。
1.做好发展大学生党员工作是学校坚持社会主义办学方向、全面贯彻党的教育方针的重要举措
通过在大学生中发展党员，可以把大批学生凝聚到党的周围，激发大学生的政治热情和上进心，促使他们为党和人民的事业刻苦学习，努力成才。民办高校与公办高校相比，一是办学条件有较大差距；二是学生的整体素质偏低，考入民办高校有不同程度的失落感和自卑感；三是学生毕业后大多到基层工作，必须有坚定的政治信仰和高尚的道德品质。因此，民办高校就更需要通过强有力的思想政治教育和正确引导，激发大学生的政治责任感；更需要浓厚的政治氛围和良好的精神状态，使他们发奋图强、积极上进；更需要通过党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用带动全体学生，使他们立志成才、报效祖国。
2.做好发展大学生党员工作是学校以党建为核心、不断加强新形势下思想政治教育工作的有效途径
大学阶段是青年学生世界观、人生观、价值观形成的重要时期，抓住这个重要时期对学生进行思想政治教育，可以收到事半功倍的效果。而大学生加入党组织的过程就是一个深刻的思想教育过程，是政治上逐步成熟的过程。通过入党前系统的马克思主义理论教育和党的基本理论、基本路线、基本经验教育，可以使入党积极分子端正入党动机，更加坚定对马克思主义的信仰，具有共产主义理想信念，坚信中国共产党的领导，自觉把个人融入党的事业，努力为党和人民的事业奋斗终生。而通过发展优秀大学生入党，也会在学校形成追求真理、追求进步、崇尚先进、争当先进的政治氛围，这是加强学生思想政治工作、实现以德育人的重要途径。在学校思想政治工作中，学生党员既是工作对象，又是骨干力量，发展一名合格的党员，对发展对象是一次深刻的理想信念教育、共产主义党性教育，对参与发展工作的党员也是一次党性再教育和再学习的机会，而对周围的同学则会产生“见贤思齐”的影响和带动，起到“发展一个，带动一片”的示范效应。
3.做好发展大学生党员工作是学校党委加强党的建设、积极创新党建工作机制的重要任务
为使党员发展工作健康有序、卓有成效，学校建立了党委统一领导、组织部门主管、各党总支（党支部）贯彻落实的一级抓一级、一级促一级的学生党员发展工作机制，构建了党委、党总支、党支部三者职责明确、分工具体、相互衔接的责任体系，并分级建立了学生党建工作领导小组，制定发展规划，落实培养措施。学校党委每年至少召开两次党员发展专题会议，分析情况，研究工作，并对党支部的组织委员、组织员进行培训。每个学期召开一次全校支部书记和组织委员会议，分析在大学生中发展党员的工作进度、存在的问题，研究做好这项工作的具体措施，对各支部提出明确要求，使党员发展工作高效规范、井然有序，成为吸引大学生的一条红线。
二、坚持早发现、早选苗，着力扩大入党积极分子队伍
大学生在校时间只有三四年，因此党员发展工作要做到“早发现、早选苗”。学校党委把工作重点放在“选苗”上，着力扩大入党积极分子队伍。在新生入校后就注意发现入党积极分子，在军训时为每个中队配备政治辅导老师，并开设思想政治教育课，第一课就是由胡大白校长讲黄河科技学院的艰苦创业历程和由此形成的“黄科大精神”，使新生认识到上民办高校同样可以成才，同样可以成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，前提是只要有强烈的使命感和责任感，能够抬头挺胸、刻苦学习、立志成才。
在军训和思想教育的基础上，由各党支部对新生开展入党教育，讲解入党申请书的写法、入党程序等，每年新生中都有90%以上的学生向党组织递交入党申请书。学校党委趁热打铁，在军训结业仪式上宣布党校首批学员培训班开学，并宣布第一批进入党校的学员名单。名单是根据学生在军训期间的表现，参考学生在中学时的情况，由党支部研究确定推荐的，大都是军训中评出的优秀学员或高中时的入党积极分子。其他递交入党申请书的学生则根据表现情况分期分批进入党校培训。进入正常的教学阶段后，以多种形式对学生进行争取入党与努力成才的统一性教育，不断扩大入党积极分子队伍。
三、坚持以党校和校卫队为抓手，强化对入党积极分子的培养
1.坚持把党校作为培养入党积极分子的主要阵地
学校党委把入党积极分子培训工作作为党校的主要工作，在长期的具体实践中坚持对申请人在入党前进行初级班、中级班两次培训。第一次培训是初级班，是普遍培训，对象是申请入党的学生，目的是使他们对中国共产党有比较全面的认识，从理性上认识党，从思想上靠近党，从行动上坚定入党信心，培训的重点是学习党章，进行党的基本知识、基本理论、基本路线的教育。第二次培训是中级班，对象是党支部从党校初级班结业的优秀学员中确定的培养对象，目的是端正他们的入党动机，努力使其从思想上入党，培训的重点是理想信念和世界观、人生观、价值观教育。2007年以来，党校共举办培训班140期，培训学员26460人次，其中初级班81期、15036人次，中级班59期、11424人次。
2.坚持把校卫队作为考察入党积极分子的有效载体
校卫队是在学校党委领导下，由学生党员和入党积极分子组成的先进青年学生的自律组织，是学校党委以党建为核心、以在大学生中发展党员为突破口、全面加强思想政治教育工作的重要抓手，是全面推进素质教育、培养高素质人才的重大举措，是加强学生管理、维护学校安全稳定的重要力量，是培养考察入党积极分子的重要载体。校卫队的主要任务是以中国特色社会主义理论体系为指导，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，践行“厚德博学，砺志图强”的校训，发扬“开拓、拼搏、实干、奉献”的精神，与时俱进，勇于创新，在学校改革、发展、稳定的各项工作中发挥先锋模范和骨干带头作用，团结和凝聚广大学生，在实践中锻炼提高思想政治素质、科学文化素养和自我管理能力，维护学校的教育教学和生活秩序，促进学风、校风建设，为党组织输送合格的发展对象，并使学生预备党员、正式党员受到进一步的教育和提高。学校党委规定，所有入党积极分子入党前都必须在校卫队接受培养考察。一方面与党校配合，进行思想再教育，要求他们认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的基本知识，不断提高政治理论水平，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到勤奋学习，刻苦钻研，努力掌握科学文化知识，全面提高专业水平，争做全面发展的高素质人才；另一方面以校卫队为抓手，围绕学校各时期的中心工作，给他们交任务、压担子、提要求，教育和鼓励他们以实际行动接受组织的培养考察，并利用暑假对他们进行强化培训，要求他们在搞好学习的同时努力搞好社会工作。入党积极分子（校卫队队员）每2～3个月要向支部递交一份思想汇报；党小组配合校卫队每季度对他们进行一次讲评，肯定成绩，指出不足，明确努力方向；各支部每半年进行一次全面分析，了解每个人的具体表现，做到心中有数。对于在思想、学习、工作等方面表现突出的校卫队队员，在培养考察期满后由所在党支部确定为党员发展对象，进入发展程序。
四、坚持标准，严格程序，切实保证党员发展质量
学校始终把党员发展质量放在第一位，坚持标准，严格程序，严把“入口关”。在培养环节方面，党支部对每名培养对象指定1～2名正式党员作为培养联系人，负责做好日常的培养、教育、考察工作；要求每名培养对象至少每个季度认真写一次思想汇报，由培养联系人认真审阅，并根据日常了解到的情况，在与其进行谈话的同时作出书面考核鉴定，再由党小组和党支部按要求签署考察意见；在达到培养时间后，党支部对所有培养对象进行全面分析，根据具体表现判断其是否基本具备党员条件。在审查材料方面，主要查看发展手续是否完备，做到入党申请书，入党积极分子考察登记表，党校初级班、中级班考核表和结业证书，校卫队员考核鉴定表，思想汇报，政审材料，优秀团员入党推荐表，学习成绩单，群众座谈会原始记录等必须齐全。在规范程序方面，从党支部确定发展对象，到组织部核查、党委会预审、张榜公示、支部大会表决、指派专人谈话，直至学校党委会审批，都做到过程完善有序、公开透明。2007年以来，学校党委共发展党员4423名，截至2010年6月，全校普招本专科学生中党员比例为11.5%。
五、坚持对新党员再教育，强化思想入党基础
加强对预备党员的教育和考察是做好发展党员工作、保证新党员质量的重要环节。针对新党员中存在的“入党前拼命干，入党后松一半”的情况和“重入党前的教育，轻入党后的再教育”的现象，学校从实际出发，通过理论灌输、行为引导、交任务、压担子等方式，有针对性地抓好新党员的教育和考察工作，进一步强化思想入党基础。一是加强对预备党员的培养教育。在入党积极分子教育的基础上，继续发挥党校的教育主阵地作用，对入党积极分子成为党员后进行第三轮培训，即高级班培训，目的是防止入党后思想滑坡、要求放松，进一步解决“思想入党”问题，使新党员自觉按照党员的标准严格要求自己，在工作、学习、生活中发挥先锋模范作用，争做合格的共产党员，培训的重点是学习党的路线方针政策，加强党员先进性教育。2007年以来，学校党校共举办高级培训班19期，培训学员3348人次。二是严格对预备党员的组织生活。把新党员及时编入党的组织，通过党日活动、支部生活会、民主生活会、党员评议等形式加强其党性修养；给他们分配一定的工作任务，指定学习党的有关理论或方针政策，定期汇报本人的思想、学习、工作情况，进一步接受党组织的培养教育。三是加强对新党员预备期的考察。严格执行预备党员考察规定，新党员在预备期期间，每季度要自我小结一次，及时向党组织汇报思想，党小组、党支部也要每季度及时对其进行考察鉴定，发现问题及时与本人谈话，提出要求，帮助其改正。对认真履行党员义务、具备党员条件的，按期转为正式党员；对需要继续考察和教育的，延长预备期；对不履行党员义务、不具备党员条件的，取消其预备党员资格。
（作者丁松林系黄河科技学院党委书记，成迎富系黄河科技学院党校办公室主任）
责编：一 木
一、坚持把发展大学生党员作为加强党的建设的重要工作
民办高校的根本任务与公办高校一样，都是培养德、智、体、美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，因此应重视在大学生中发展党员，为党输送新鲜的血液，扩大党的阶级基础和群众基础，增强党组织的战斗力和凝聚力。民办高校做好在大学生中发展党员工作更具有特殊的重要性。
1.做好发展大学生党员工作是学校坚持社会主义办学方向、全面贯彻党的教育方针的重要举措
通过在大学生中发展党员，可以把大批学生凝聚到党的周围，激发大学生的政治热情和上进心，促使他们为党和人民的事业刻苦学习，努力成才。民办高校与公办高校相比，一是办学条件有较大差距；二是学生的整体素质偏低，考入民办高校有不同程度的失落感和自卑感；三是学生毕业后大多到基层工作，必须有坚定的政治信仰和高尚的道德品质。因此，民办高校就更需要通过强有力的思想政治教育和正确引导，激发大学生的政治责任感；更需要浓厚的政治氛围和良好的精神状态，使他们发奋图强、积极上进；更需要通过党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用带动全体学生，使他们立志成才、报效祖国。
2.做好发展大学生党员工作是学校以党建为核心、不断加强新形势下思想政治教育工作的有效途径
大学阶段是青年学生世界观、人生观、价值观形成的重要时期，抓住这个重要时期对学生进行思想政治教育，可以收到事半功倍的效果。而大学生加入党组织的过程就是一个深刻的思想教育过程，是政治上逐步成熟的过程。通过入党前系统的马克思主义理论教育和党的基本理论、基本路线、基本经验教育，可以使入党积极分子端正入党动机，更加坚定对马克思主义的信仰，具有共产主义理想信念，坚信中国共产党的领导，自觉把个人融入党的事业，努力为党和人民的事业奋斗终生。而通过发展优秀大学生入党，也会在学校形成追求真理、追求进步、崇尚先进、争当先进的政治氛围，这是加强学生思想政治工作、实现以德育人的重要途径。在学校思想政治工作中，学生党员既是工作对象，又是骨干力量，发展一名合格的党员，对发展对象是一次深刻的理想信念教育、共产主义党性教育，对参与发展工作的党员也是一次党性再教育和再学习的机会，而对周围的同学则会产生“见贤思齐”的影响和带动，起到“发展一个，带动一片”的示范效应。
3.做好发展大学生党员工作是学校党委加强党的建设、积极创新党建工作机制的重要任务
为使党员发展工作健康有序、卓有成效，学校建立了党委统一领导、组织部门主管、各党总支（党支部）贯彻落实的一级抓一级、一级促一级的学生党员发展工作机制，构建了党委、党总支、党支部三者职责明确、分工具体、相互衔接的责任体系，并分级建立了学生党建工作领导小组，制定发展规划，落实培养措施。学校党委每年至少召开两次党员发展专题会议，分析情况，研究工作，并对党支部的组织委员、组织员进行培训。每个学期召开一次全校支部书记和组织委员会议，分析在大学生中发展党员的工作进度、存在的问题，研究做好这项工作的具体措施，对各支部提出明确要求，使党员发展工作高效规范、井然有序，成为吸引大学生的一条红线。
二、坚持早发现、早选苗，着力扩大入党积极分子队伍
大学生在校时间只有三四年，因此党员发展工作要做到“早发现、早选苗”。学校党委把工作重点放在“选苗”上，着力扩大入党积极分子队伍。在新生入校后就注意发现入党积极分子，在军训时为每个中队配备政治辅导老师，并开设思想政治教育课，第一课就是由胡大白校长讲黄河科技学院的艰苦创业历程和由此形成的“黄科大精神”，使新生认识到上民办高校同样可以成才，同样可以成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，前提是只要有强烈的使命感和责任感，能够抬头挺胸、刻苦学习、立志成才。
在军训和思想教育的基础上，由各党支部对新生开展入党教育，讲解入党申请书的写法、入党程序等，每年新生中都有90%以上的学生向党组织递交入党申请书。学校党委趁热打铁，在军训结业仪式上宣布党校首批学员培训班开学，并宣布第一批进入党校的学员名单。名单是根据学生在军训期间的表现，参考学生在中学时的情况，由党支部研究确定推荐的，大都是军训中评出的优秀学员或高中时的入党积极分子。其他递交入党申请书的学生则根据表现情况分期分批进入党校培训。进入正常的教学阶段后，以多种形式对学生进行争取入党与努力成才的统一性教育，不断扩大入党积极分子队伍。
三、坚持以党校和校卫队为抓手，强化对入党积极分子的培养
1.坚持把党校作为培养入党积极分子的主要阵地
学校党委把入党积极分子培训工作作为党校的主要工作，在长期的具体实践中坚持对申请人在入党前进行初级班、中级班两次培训。第一次培训是初级班，是普遍培训，对象是申请入党的学生，目的是使他们对中国共产党有比较全面的认识，从理性上认识党，从思想上靠近党，从行动上坚定入党信心，培训的重点是学习党章，进行党的基本知识、基本理论、基本路线的教育。第二次培训是中级班，对象是党支部从党校初级班结业的优秀学员中确定的培养对象，目的是端正他们的入党动机，努力使其从思想上入党，培训的重点是理想信念和世界观、人生观、价值观教育。2007年以来，党校共举办培训班140期，培训学员26460人次，其中初级班81期、15036人次，中级班59期、11424人次。
2.坚持把校卫队作为考察入党积极分子的有效载体
校卫队是在学校党委领导下，由学生党员和入党积极分子组成的先进青年学生的自律组织，是学校党委以党建为核心、以在大学生中发展党员为突破口、全面加强思想政治教育工作的重要抓手，是全面推进素质教育、培养高素质人才的重大举措，是加强学生管理、维护学校安全稳定的重要力量，是培养考察入党积极分子的重要载体。校卫队的主要任务是以中国特色社会主义理论体系为指导，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，践行“厚德博学，砺志图强”的校训，发扬“开拓、拼搏、实干、奉献”的精神，与时俱进，勇于创新，在学校改革、发展、稳定的各项工作中发挥先锋模范和骨干带头作用，团结和凝聚广大学生，在实践中锻炼提高思想政治素质、科学文化素养和自我管理能力，维护学校的教育教学和生活秩序，促进学风、校风建设，为党组织输送合格的发展对象，并使学生预备党员、正式党员受到进一步的教育和提高。学校党委规定，所有入党积极分子入党前都必须在校卫队接受培养考察。一方面与党校配合，进行思想再教育，要求他们认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的基本知识，不断提高政治理论水平，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到勤奋学习，刻苦钻研，努力掌握科学文化知识，全面提高专业水平，争做全面发展的高素质人才；另一方面以校卫队为抓手，围绕学校各时期的中心工作，给他们交任务、压担子、提要求，教育和鼓励他们以实际行动接受组织的培养考察，并利用暑假对他们进行强化培训，要求他们在搞好学习的同时努力搞好社会工作。入党积极分子（校卫队队员）每2～3个月要向支部递交一份思想汇报；党小组配合校卫队每季度对他们进行一次讲评，肯定成绩，指出不足，明确努力方向；各支部每半年进行一次全面分析，了解每个人的具体表现，做到心中有数。对于在思想、学习、工作等方面表现突出的校卫队队员，在培养考察期满后由所在党支部确定为党员发展对象，进入发展程序。
四、坚持标准，严格程序，切实保证党员发展质量
学校始终把党员发展质量放在第一位，坚持标准，严格程序，严把“入口关”。在培养环节方面，党支部对每名培养对象指定1～2名正式党员作为培养联系人，负责做好日常的培养、教育、考察工作；要求每名培养对象至少每个季度认真写一次思想汇报，由培养联系人认真审阅，并根据日常了解到的情况，在与其进行谈话的同时作出书面考核鉴定，再由党小组和党支部按要求签署考察意见；在达到培养时间后，党支部对所有培养对象进行全面分析，根据具体表现判断其是否基本具备党员条件。在审查材料方面，主要查看发展手续是否完备，做到入党申请书，入党积极分子考察登记表，党校初级班、中级班考核表和结业证书，校卫队员考核鉴定表，思想汇报，政审材料，优秀团员入党推荐表，学习成绩单，群众座谈会原始记录等必须齐全。在规范程序方面，从党支部确定发展对象，到组织部核查、党委会预审、张榜公示、支部大会表决、指派专人谈话，直至学校党委会审批，都做到过程完善有序、公开透明。2007年以来，学校党委共发展党员4423名，截至2010年6月，全校普招本专科学生中党员比例为11.5%。
五、坚持对新党员再教育，强化思想入党基础
加强对预备党员的教育和考察是做好发展党员工作、保证新党员质量的重要环节。针对新党员中存在的“入党前拼命干，入党后松一半”的情况和“重入党前的教育，轻入党后的再教育”的现象，学校从实际出发，通过理论灌输、行为引导、交任务、压担子等方式，有针对性地抓好新党员的教育和考察工作，进一步强化思想入党基础。一是加强对预备党员的培养教育。在入党积极分子教育的基础上，继续发挥党校的教育主阵地作用，对入党积极分子成为党员后进行第三轮培训，即高级班培训，目的是防止入党后思想滑坡、要求放松，进一步解决“思想入党”问题，使新党员自觉按照党员的标准严格要求自己，在工作、学习、生活中发挥先锋模范作用，争做合格的共产党员，培训的重点是学习党的路线方针政策，加强党员先进性教育。2007年以来，学校党校共举办高级培训班19期，培训学员3348人次。二是严格对预备党员的组织生活。把新党员及时编入党的组织，通过党日活动、支部生活会、民主生活会、党员评议等形式加强其党性修养；给他们分配一定的工作任务，指定学习党的有关理论或方针政策，定期汇报本人的思想、学习、工作情况，进一步接受党组织的培养教育。三是加强对新党员预备期的考察。严格执行预备党员考察规定，新党员在预备期期间，每季度要自我小结一次，及时向党组织汇报思想，党小组、党支部也要每季度及时对其进行考察鉴定，发现问题及时与本人谈话，提出要求，帮助其改正。对认真履行党员义务、具备党员条件的，按期转为正式党员；对需要继续考察和教育的，延长预备期；对不履行党员义务、不具备党员条件的，取消其预备党员资格。
（作者丁松林系黄河科技学院党委书记，成迎富系黄河科技学院党校办公室主任）
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