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一、麻阳冰糖橙产业优势与问题
麻阳苗族自治县地处湖南西部边陲，山高林密，境内峰峦重叠，溪河众多，因其独特的地理环境气候，盛产猕猴桃、冰糖橙等水果。其中，经过长期的培育与筛选，麻阳冰糖橙因其颜色艳丽，果型端正，风味浓甜，脆嫩化渣，总糖量在12%以上的缘故，在众多的水果中脱颖而出，成为了麻阳农产品水果的代表。1984年，时任中共中央总书记胡耀邦同志视察麻阳，品尝这里的冰糖橙后，给予了高度评价，批示要大力发展。2005年，著名科学家袁隆平院士对麻阳冰糖橙的内在品质给予了极高的评价，亲笔题词：“中国冰糖橙之最—湖南麻阳”。现在“麻阳牌”冰糖橙也被授予国家地理标志产品，在部、省级优质水果评比中，多次被评为金奖，2011年5月27日，“麻阳”柑桔原产地证明商标被国家工商总局评为中国驰名商标。
自1984年以来，通过世界银行贷款和财政资金不断投入条件下，全县人民对冰糖橙进行了产业化经营，在丘岗山地及农田进行了大面积的冰糖橙栽培。到2012年底，冰糖橙栽培面积达到15万亩，年产量21万吨，产值3.6亿元，农民人均增加收入1000元，为麻阳经济作出了一定的贡献。
但是，经过30多年的探索与发展，也暴露了一些突出的问题。主要表现在：①未能形成规模经营。目前麻阳冰糖橙的种植，农民各自为战，没有统一的经营管理，栽培、施肥、剪枝、农药等一切活动皆由农民根据自己种植经验进行，没有标准化的经营管理与技术指导。这样使得冰糖橙质量千差万别，花色品种各异，对消费者特别是外地消费者造成迷惑，不利于麻阳冰糖橙的销售与经营。②营销缺乏统筹安排，没有品牌意识。目前农民对冰糖橙的销售渠道主要有外地水果贩子的收购、本地零售、网上销售等主要形式。这些销售形式不利于保护卖方应得的合理价格，不利于冰糖橙产业的做大做强。例如，2015年麻阳的冰糖橙大丰收，但是冰糖橙严重滞销，价格大概在每斤0.5元/斤。这样的价格农民的栽培成本都回收不了，加之人工成本高昂，大片的冰糖橙腐烂在地里，无人采摘，农民一年的经营收入几乎为零。其中的主要原因就是对种植户缺乏有效监管，销售环节没有保障，导致全体农户冰糖橙亏损。③产业链附加值不高。目前麻阳冰糖橙产业附加值不高，大部分农户主要采取鲜果销售方式，这样在冰糖橙上市的季节，市场上冰糖橙的供给量大量增加，价格下降，农户收入减少。在深度保鲜、检验、包装、广告等环节几乎没有任何投入，商品的附加值不高。④产业链短小。目前麻阳冰糖橙产业基本上都是鲜果销售，没有深加工。这使得冰糖橙销售很容易受外界等各种偶然性因素的影响，农户收入极不稳定。在网络经济环境下，各种道听途说的小道消息负面影响会被急剧放大，影响农户收入，直接打击农户下一年的栽培与耕作积极性。⑤特色不明显。目前经麻阳苗族自治县农业局、国家柑橘改良中心长沙分中心、湖南省农业厅经作处自1986年开始对麻阳冰糖橙进行营养系选种，已经培育出了锦玉、锦蜜、锦红等新品种。但是，麻阳冰糖橙在品牌方面的树立及影响方面效果不显著，外界对麻阳冰糖橙缺乏基本的认识度，充其量只是一个笼统的模糊认知，对麻阳冰糖橙的花色品种信息不全面。⑥产业结构不合理。冰糖橙产业链建设不充分，产业规模小，资源优势不突出。作为麻阳的支柱产业，冰糖橙产业的发展，能够直接拉动相关行业，如农药、化肥、苗圃、农机、包装、销售、旅港、酒店、交通运输、物流等发展。但是，目前麻阳的这些产业完全是自发的运作，具有很大的盲目性、残酷的竞争性与高风险性。
因此，如何深化完善现有冰糖橙产业结构，充分发挥资源优势，大力发展麻阳的特色农业，是麻阳县政府必须面对与思考的问题。
二、以农村电商为突破口，推进冰糖橙产业发展
⒈农村电商带来的机遇。自2015年以来，国家大力推行农村电商的发展，农村电商是今后电商改革的重点内容，国务院常务会议提出，力争到2020年实现约5万个未通宽带行政村通宽带、3000多万农村家庭宽带升级，使宽带覆盖98%的行政村，并逐步实现无线宽带覆盖，预计总投入超过1400亿元。除了宽带建设项目外，农村电商发展对农村物流行业发展提出更多要求与机遇，比如引导快递企业与电商深度合作，服务农业订单生产、工业个性化定制等新模式，发展便民利商新业态等，构建覆盖全国城乡的快件寄递体系。
⒉剩余劳动力的利用。1978年实行的农村土地承包责任制解决了生产力，使得农村产生了大量的剩余劳动力，这些剩余劳动力一般是进城务工。现在，麻阳冰糖橙产业规模一直未能发展壮大，冰糖橙丰收了，农户反而存在着大面积亏损状况，导致许多农户离开了冰糖橙产业，进城打工，增加了剩余劳动力的总量。在国家城镇化背景下，作为传统的农业行业，收入偏低，许多青年农民将土地承包后也进城打工，产生了大量的自然的失地农民与剩余劳动力。因此，要想扶持麻阳的冰糖橙产业，首先要考虑如何充分利用这些剩余劳动力。
⒊以冰糖橙产业为纽带，推动两者的融合。本文认为，充分利用国家大力发展农村电商的机遇，利用农村剩余劳动力，适当延长与合理拓展麻阳冰糖橙产业不失为一个可行方法。这是因为：①根据阿里研究中心近年的统计数据发现，从2005至2013年农村电商吸纳的农村劳动力分别为4.28， 9.28， 29.12， 82.08， 174.72， 317.2， 510.48， 653.04， 815.6万人，每年呈现井喷式增长。这充分说明农村电商的发展对解决农村剩余劳动力有着重要作用。②农村电商作为电商领域内的一个重要组成部分，有着独特的地理与资源优势。以麻阳冰糖橙为例，现在农户对冰糖橙的销售是散漫的，对外销售特别困难。主要原因是外界对麻阳冰糖橙不甚了解，加之每个地方的贸易保护政策，以及公路、铁路、房租及仓储费用高等原因，销售困难。但是，电子商务作为一种新兴的营销方式具有强烈的穿透力，具有超越时空限制的能力。因此，大力发展农村电商不失为一种好的方法。同时，国家对电商行业，特别是农村电商发展的大力扶持与各种优惠政策，大力发展农村电商，带动麻阳冰糖橙产业链的拓展与延伸具有重要的战略意义。③麻阳冰糖橙具有得天独厚的自然条件，具有不可复制性。麻阳冰糖橙的生长与当地独特的自然生态环境有密切关联。麻阳地质富含铜、锌、铁、锰、硼等多种对人体健康十分有益的微量元素。麻阳水资源十分丰富，水质较好，含有大量矿物质和微量元素。麻阳还拥有良好的森林资源环境，森林覆盖率达56.48%。浓郁的森林环境能产生大量的对人体健康有益的负氧离子。这些因素综合蕴育了冰糖橙这种独特的珍里。这些地理气候条件，外界不可能复制，加之麻阳地处中部地区，工业落后的同时使得这里远离了雾霾的影响，这使得麻阳冰糖橙成为了真正的绿色有机农产品。因此，以麻阳冰糖橙产业为纽带，推动农村剩余劳动力与农村电商的融合与发展是可行的战略决策。 三、发展模式与政府职能
以农村电商为突破口，利用剩余劳动力，拓展冰糖橙产业发展，需要政府的积极引导及全程参与。首先，农村电商的发展需要政府加大对农村基础设施的建设投入。电商发展最重要的需要网络建设与交通建设，虽然经过长期的发展与积累，麻阳的交通设施具有了一定的基础，但网络体系建设严重滞后，一些偏远山区网络信号仍然到不了，交通设施也待完善，仓储物流等基础设施建设项目急待开展。②农村劳动力素质和能力差异较大，许多农村人，特别是中老年人对网络使用、网络安全缺乏基本的了解。这些需要政府开展各种培训班，提升农户使用现代信息技术知识。③农村电商存在着严重的“红海效应”。现有的一些零散电商，简单地复制其他地方农村电商的模式，产品本地化、特色化模式已经空心化，这是制约麻阳农村电商发展的重要问题。因此，如何突出麻阳冰糖橙产业的电商特色，需要大家的积极参与与探索。
⒈发展模式。①实行集约化生产形式。为了更好的推动麻阳冰糖橙产业发展，积极探索土地流转，组建责任有限公司或引导自然村镇建立农村合作社或专业合作社形式，提高冰糖橙产业的集约化、规模化、规范化程度，采取租赁、转包、出租、转让、股份合作等形式集聚与壮大冰糖橙产业，以同“一个声音”规范与管理对外销售业务。②建立完整的产业链体系。在集约经营条件下，严格要求冰糖橙产业的规范化生产与管理技术，最大限度地采用生物、物理防治技术管理冰糖橙的生产，提高冰糖橙的品质，生产真正的绿色与生态水果。同时，建立完整的产、供、销、研、管等各个环节生产与管理集群，牢固树立“麻阳牌” 冰糖橙的品牌形象，增加商标价值。
⒉政府职能。政府在优化冰糖橙产业结构、拓展产业规模，延长冰糖橙产业链，大力发展特色农业中具有不可或缺的作用。这种职能主要是相伴农村电商的发展过程。具体来说，地方政府的职能贯穿于电商发展各生命周期：①农村电商发展的初期特点。主要存在着模式选择艰难，各类电商人才短缺，销售市场突破困难，电商需要的基础设施落后。这些要求地方政府在合理产业布局，各类的培训支持，基础设施投入，协助建立第三方电商平台中发挥作用。②电商发展的中期特点。残酷的竞争结束，市场份额相对稳定，深入发展遭遇瓶颈，大量模仿产生，需要政府细分市场，规范生产与销售，建立品牌优势和专利保护，维持产销平衡。③后电商发展时期的特点。电商成为历史的标志，产业集聚基本形成，产业链比较完整，辐射作用明显。此时政府可以对产业升级进行引导，提供产业发展基础设施条件，统筹区域电商发展、发挥比较优势，发挥优势辐射作用。
麻阳苗族自治县地处湖南西部边陲，山高林密，境内峰峦重叠，溪河众多，因其独特的地理环境气候，盛产猕猴桃、冰糖橙等水果。其中，经过长期的培育与筛选，麻阳冰糖橙因其颜色艳丽，果型端正，风味浓甜，脆嫩化渣，总糖量在12%以上的缘故，在众多的水果中脱颖而出，成为了麻阳农产品水果的代表。1984年，时任中共中央总书记胡耀邦同志视察麻阳，品尝这里的冰糖橙后，给予了高度评价，批示要大力发展。2005年，著名科学家袁隆平院士对麻阳冰糖橙的内在品质给予了极高的评价，亲笔题词：“中国冰糖橙之最—湖南麻阳”。现在“麻阳牌”冰糖橙也被授予国家地理标志产品，在部、省级优质水果评比中，多次被评为金奖，2011年5月27日，“麻阳”柑桔原产地证明商标被国家工商总局评为中国驰名商标。
自1984年以来，通过世界银行贷款和财政资金不断投入条件下，全县人民对冰糖橙进行了产业化经营，在丘岗山地及农田进行了大面积的冰糖橙栽培。到2012年底，冰糖橙栽培面积达到15万亩，年产量21万吨，产值3.6亿元，农民人均增加收入1000元，为麻阳经济作出了一定的贡献。
但是，经过30多年的探索与发展，也暴露了一些突出的问题。主要表现在：①未能形成规模经营。目前麻阳冰糖橙的种植，农民各自为战，没有统一的经营管理，栽培、施肥、剪枝、农药等一切活动皆由农民根据自己种植经验进行，没有标准化的经营管理与技术指导。这样使得冰糖橙质量千差万别，花色品种各异，对消费者特别是外地消费者造成迷惑，不利于麻阳冰糖橙的销售与经营。②营销缺乏统筹安排，没有品牌意识。目前农民对冰糖橙的销售渠道主要有外地水果贩子的收购、本地零售、网上销售等主要形式。这些销售形式不利于保护卖方应得的合理价格，不利于冰糖橙产业的做大做强。例如，2015年麻阳的冰糖橙大丰收，但是冰糖橙严重滞销，价格大概在每斤0.5元/斤。这样的价格农民的栽培成本都回收不了，加之人工成本高昂，大片的冰糖橙腐烂在地里，无人采摘，农民一年的经营收入几乎为零。其中的主要原因就是对种植户缺乏有效监管，销售环节没有保障，导致全体农户冰糖橙亏损。③产业链附加值不高。目前麻阳冰糖橙产业附加值不高，大部分农户主要采取鲜果销售方式，这样在冰糖橙上市的季节，市场上冰糖橙的供给量大量增加，价格下降，农户收入减少。在深度保鲜、检验、包装、广告等环节几乎没有任何投入，商品的附加值不高。④产业链短小。目前麻阳冰糖橙产业基本上都是鲜果销售，没有深加工。这使得冰糖橙销售很容易受外界等各种偶然性因素的影响，农户收入极不稳定。在网络经济环境下，各种道听途说的小道消息负面影响会被急剧放大，影响农户收入，直接打击农户下一年的栽培与耕作积极性。⑤特色不明显。目前经麻阳苗族自治县农业局、国家柑橘改良中心长沙分中心、湖南省农业厅经作处自1986年开始对麻阳冰糖橙进行营养系选种，已经培育出了锦玉、锦蜜、锦红等新品种。但是，麻阳冰糖橙在品牌方面的树立及影响方面效果不显著，外界对麻阳冰糖橙缺乏基本的认识度，充其量只是一个笼统的模糊认知，对麻阳冰糖橙的花色品种信息不全面。⑥产业结构不合理。冰糖橙产业链建设不充分，产业规模小，资源优势不突出。作为麻阳的支柱产业，冰糖橙产业的发展，能够直接拉动相关行业，如农药、化肥、苗圃、农机、包装、销售、旅港、酒店、交通运输、物流等发展。但是，目前麻阳的这些产业完全是自发的运作，具有很大的盲目性、残酷的竞争性与高风险性。
因此，如何深化完善现有冰糖橙产业结构，充分发挥资源优势，大力发展麻阳的特色农业，是麻阳县政府必须面对与思考的问题。
二、以农村电商为突破口，推进冰糖橙产业发展
⒈农村电商带来的机遇。自2015年以来，国家大力推行农村电商的发展，农村电商是今后电商改革的重点内容，国务院常务会议提出，力争到2020年实现约5万个未通宽带行政村通宽带、3000多万农村家庭宽带升级，使宽带覆盖98%的行政村，并逐步实现无线宽带覆盖，预计总投入超过1400亿元。除了宽带建设项目外，农村电商发展对农村物流行业发展提出更多要求与机遇，比如引导快递企业与电商深度合作，服务农业订单生产、工业个性化定制等新模式，发展便民利商新业态等，构建覆盖全国城乡的快件寄递体系。
⒉剩余劳动力的利用。1978年实行的农村土地承包责任制解决了生产力，使得农村产生了大量的剩余劳动力，这些剩余劳动力一般是进城务工。现在，麻阳冰糖橙产业规模一直未能发展壮大，冰糖橙丰收了，农户反而存在着大面积亏损状况，导致许多农户离开了冰糖橙产业，进城打工，增加了剩余劳动力的总量。在国家城镇化背景下，作为传统的农业行业，收入偏低，许多青年农民将土地承包后也进城打工，产生了大量的自然的失地农民与剩余劳动力。因此，要想扶持麻阳的冰糖橙产业，首先要考虑如何充分利用这些剩余劳动力。
⒊以冰糖橙产业为纽带，推动两者的融合。本文认为，充分利用国家大力发展农村电商的机遇，利用农村剩余劳动力，适当延长与合理拓展麻阳冰糖橙产业不失为一个可行方法。这是因为：①根据阿里研究中心近年的统计数据发现，从2005至2013年农村电商吸纳的农村劳动力分别为4.28， 9.28， 29.12， 82.08， 174.72， 317.2， 510.48， 653.04， 815.6万人，每年呈现井喷式增长。这充分说明农村电商的发展对解决农村剩余劳动力有着重要作用。②农村电商作为电商领域内的一个重要组成部分，有着独特的地理与资源优势。以麻阳冰糖橙为例，现在农户对冰糖橙的销售是散漫的，对外销售特别困难。主要原因是外界对麻阳冰糖橙不甚了解，加之每个地方的贸易保护政策，以及公路、铁路、房租及仓储费用高等原因，销售困难。但是，电子商务作为一种新兴的营销方式具有强烈的穿透力，具有超越时空限制的能力。因此，大力发展农村电商不失为一种好的方法。同时，国家对电商行业，特别是农村电商发展的大力扶持与各种优惠政策，大力发展农村电商，带动麻阳冰糖橙产业链的拓展与延伸具有重要的战略意义。③麻阳冰糖橙具有得天独厚的自然条件，具有不可复制性。麻阳冰糖橙的生长与当地独特的自然生态环境有密切关联。麻阳地质富含铜、锌、铁、锰、硼等多种对人体健康十分有益的微量元素。麻阳水资源十分丰富，水质较好，含有大量矿物质和微量元素。麻阳还拥有良好的森林资源环境，森林覆盖率达56.48%。浓郁的森林环境能产生大量的对人体健康有益的负氧离子。这些因素综合蕴育了冰糖橙这种独特的珍里。这些地理气候条件，外界不可能复制，加之麻阳地处中部地区，工业落后的同时使得这里远离了雾霾的影响，这使得麻阳冰糖橙成为了真正的绿色有机农产品。因此，以麻阳冰糖橙产业为纽带，推动农村剩余劳动力与农村电商的融合与发展是可行的战略决策。 三、发展模式与政府职能
以农村电商为突破口，利用剩余劳动力，拓展冰糖橙产业发展，需要政府的积极引导及全程参与。首先，农村电商的发展需要政府加大对农村基础设施的建设投入。电商发展最重要的需要网络建设与交通建设，虽然经过长期的发展与积累，麻阳的交通设施具有了一定的基础，但网络体系建设严重滞后，一些偏远山区网络信号仍然到不了，交通设施也待完善，仓储物流等基础设施建设项目急待开展。②农村劳动力素质和能力差异较大，许多农村人，特别是中老年人对网络使用、网络安全缺乏基本的了解。这些需要政府开展各种培训班，提升农户使用现代信息技术知识。③农村电商存在着严重的“红海效应”。现有的一些零散电商，简单地复制其他地方农村电商的模式，产品本地化、特色化模式已经空心化，这是制约麻阳农村电商发展的重要问题。因此，如何突出麻阳冰糖橙产业的电商特色，需要大家的积极参与与探索。
⒈发展模式。①实行集约化生产形式。为了更好的推动麻阳冰糖橙产业发展，积极探索土地流转，组建责任有限公司或引导自然村镇建立农村合作社或专业合作社形式，提高冰糖橙产业的集约化、规模化、规范化程度，采取租赁、转包、出租、转让、股份合作等形式集聚与壮大冰糖橙产业，以同“一个声音”规范与管理对外销售业务。②建立完整的产业链体系。在集约经营条件下，严格要求冰糖橙产业的规范化生产与管理技术，最大限度地采用生物、物理防治技术管理冰糖橙的生产，提高冰糖橙的品质，生产真正的绿色与生态水果。同时，建立完整的产、供、销、研、管等各个环节生产与管理集群，牢固树立“麻阳牌” 冰糖橙的品牌形象，增加商标价值。
⒉政府职能。政府在优化冰糖橙产业结构、拓展产业规模，延长冰糖橙产业链，大力发展特色农业中具有不可或缺的作用。这种职能主要是相伴农村电商的发展过程。具体来说，地方政府的职能贯穿于电商发展各生命周期：①农村电商发展的初期特点。主要存在着模式选择艰难，各类电商人才短缺，销售市场突破困难，电商需要的基础设施落后。这些要求地方政府在合理产业布局，各类的培训支持，基础设施投入，协助建立第三方电商平台中发挥作用。②电商发展的中期特点。残酷的竞争结束，市场份额相对稳定，深入发展遭遇瓶颈，大量模仿产生，需要政府细分市场，规范生产与销售，建立品牌优势和专利保护，维持产销平衡。③后电商发展时期的特点。电商成为历史的标志，产业集聚基本形成，产业链比较完整，辐射作用明显。此时政府可以对产业升级进行引导，提供产业发展基础设施条件，统筹区域电商发展、发挥比较优势，发挥优势辐射作用。