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作为私人寓所的惜阴堂,原本属于私人领域的一部分。随着政治风云的变幻,各派政治人物,纷至沓来,汇聚于此,密商计议,策划布置,使之转而成为公共性的政治集议之所。惜阴堂由“私”而“公”的节节嬗变,是特定历史时期出现的一种特殊现象。究其原因,一方面固然是由于其主人赵凤昌交游广阔,另一方面也是时局发展的结果。