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随着新课程改革的全面实施，学校教育教学的管理工作，教师的教育教学工作出现了新情况和新困难。这些新困难严重制约着学校和教师自身的发展，实施课题研究是解决这些困难最有效的方法。实施课题研究既有利于学校的发展、壮大，又有利于教师由工匠型向科研型方向成长。从最近几年课题立项的情况来看，城市学校承担的课题占课题总数的99%，形成了一枝独秀现象，而农村学校承担的课题几乎是空白。这种现象，通常是以下三种原因造成的。
一、“急于求成”思想是导致课题研究在农村学校受冷落的根本原因
学校承担课题要经过申报、立项，然后由本校组织相关教师对课题进行研究，并整理研究成果。之后请专家鉴定评估，最后由上级规划部门根据结果决定能不能结题。一个课题从申报到结题最短需要二年时间，中间如果出现一点意外，很可能会导致课题中途流产。研究课题要花费大量的人力和财力，并且课题研究周期长，短期不能见成效。学校领导觉得研究课题投入大、风险高，眼前无利可图，进行课题研究不划算。这种“急于求成”思想是课题研究难以在农村学校扎根的根本原因。
二、“有心无力”是课题研究难以在农村学校实施的重要原因
随着打工经济的出现，大批农民涌向城市，农村孩子也随父母进入城市学校就学，农村学校学生锐减，办学规模起来越小，大批中年教师调入城镇学校任教，农村学校教师形成以老年教师为主，青年教师为辅格局。我们知道，要完成一个课题研究工作需要多人分工合作才行。而农村学校的老年教师没有心思和精力研究课题，青年教师刚步入教学岗位，没有能力进行课题研究，中年教师虽然有热情和能力去研究课题，但是仅仅依靠两三个中年教师是不可能完成课题研究工作的。这种“有心无力”现象是课题研究难以在农村学校实施的重要原因。
三、“关注不够”是课题研究难以在农村学校实施的直接原因
我县地处鄂西北边远地区，农村学校分布广，农村人口数量多，老百姓关心的是孩子的学习成绩，教育主管部门感到身上的压力大。对农村学校的评价往往放在学生成绩这一部分上，忽视了课题研究的重要性和长远意义，使农村学校的校长觉得有没有课题研究无关紧要。如果教育主管部门要求学校划出一部分教育经费作为课题研究经费，并将课题研究的有无作为考核校长的重要指标，课题研究状况在农村学校就会发生重大的改变。从这一点说，上级主管的“关注不够”是课题研究难以在农村学校实施的直接原因。
农村学校进行课题研究的确存在着许多困难，这些困难真得到了无法破解的地步了吗？其实不然，笔者通过调查讲究，认为可以从以下方面找到突破点：
首先，要转变急于求成的思想观念，从长远利益出发，正确认识课题研究的重要意义，尽早争取课题立项。
教育是长远工程，是关系国家、民族、子孙后代的大事，教育管理者不能为了眼前利益而放弃长远利益，要认识到做好教科研是提高办学质量的最有效方法。通过课题研究，不仅能解决现实教学中的热点、难点问题，提高教师的业务素质，促进教师的专业化发展，还能解决学校发展中出现的许多难以解决的问题，例如，通过研究农村单亲孩子心理不健康的产生原因及应对策略这一课题，就可以很好地解决学校的安全隐患，让单亲孩子也能在校园快乐的生活和学习。解决了学校的安全隐患，就能促进学校更快更好的发展。所以说课题研究对学校的发展、对教师的发展都是有百利而无一害。
其次，要解决学校经费不足，教科研人手短缺问题。
农村学校规模小，教育经费短缺，能进行教科研的中年教师不多，可是农村学校数量多，发展过程中出现的有些问题大致一样。将这些共性问题作为课题进行研究是十分重要的且具有重大的意义。怎样去实施课题研究呢？可由多个学校联合起来，成立课题研究领导小组，下设课题研究小组，由校长担任课题领导小组组长，课题研究小组组长由课题负责人担任。领导小组经过商讨，课题研究经费由各个学校共同分摊，再从各个学校挑选优秀教师组成课题研究小组，这样就可以解决学校经费不足和研究人手短缺的问题。之后根据教师的意向，将课题研究工作合理分配，每个教师承担一部分研究任务，并规定在一定时间完成任务，上交研究成果，领导小组汇总研究成果，提出课题结题工作。通过此途径，完全有可能使课题研究顺利地在农村学校实施。
最后，上级教育主管部门要加大重视督办力度，达到上下互动、校校联动的效果，促使课题研究形成活力。
上级教育部门特别是教科研部门要制定学校课题管理制度，将学校有无课题研究作为考核学校校长的重要指标之一，定期检查，定期通报课题实施情况，逼迫学校将课题研究工作纳入到学校常规工作之中，引起学校领导对课题研究的重视程度。学校领导为了学校的利益和发展，自然会主动和兄弟学校联手完成课题研究任务，这样就形成校校联动的好形势。如果上级主管部门和学校能因势利导，对参与课题研究的教师，在评优表模、年度考核、晋职晋级等方面优先考虑，调动教师参入课题研究的热情和激情，教师为了自身的利益就会主动承担课题研究任务。值得庆幸的是，十堰市教育局已经意识到校校合作的重大意义，十堰市教育局专门下发了《十教字[2013]8号文件》，成立了十堰市城区教科研专项工作协调指导小组。指导小组负责协调与指导本片区联校协作发展工作及教学教研工作，使各学校的教育资源进一步整合壮大，实现优势互补、资源共享、合作共赢，推进区域教育教学均衡发展。如果各个县教育主管部门也能效仿这一模式，就会彻底扭转农村学校师资薄弱困境，使农村学校课题研究工作走上正轨，教师形成合力后也会主动去承担课题研究工作，城乡学校共同破解教育教学发展的难题，就能出现百花齐放春满园的欣欣向荣景象。
一、“急于求成”思想是导致课题研究在农村学校受冷落的根本原因
学校承担课题要经过申报、立项，然后由本校组织相关教师对课题进行研究，并整理研究成果。之后请专家鉴定评估，最后由上级规划部门根据结果决定能不能结题。一个课题从申报到结题最短需要二年时间，中间如果出现一点意外，很可能会导致课题中途流产。研究课题要花费大量的人力和财力，并且课题研究周期长，短期不能见成效。学校领导觉得研究课题投入大、风险高，眼前无利可图，进行课题研究不划算。这种“急于求成”思想是课题研究难以在农村学校扎根的根本原因。
二、“有心无力”是课题研究难以在农村学校实施的重要原因
随着打工经济的出现，大批农民涌向城市，农村孩子也随父母进入城市学校就学，农村学校学生锐减，办学规模起来越小，大批中年教师调入城镇学校任教，农村学校教师形成以老年教师为主，青年教师为辅格局。我们知道，要完成一个课题研究工作需要多人分工合作才行。而农村学校的老年教师没有心思和精力研究课题，青年教师刚步入教学岗位，没有能力进行课题研究，中年教师虽然有热情和能力去研究课题，但是仅仅依靠两三个中年教师是不可能完成课题研究工作的。这种“有心无力”现象是课题研究难以在农村学校实施的重要原因。
三、“关注不够”是课题研究难以在农村学校实施的直接原因
我县地处鄂西北边远地区，农村学校分布广，农村人口数量多，老百姓关心的是孩子的学习成绩，教育主管部门感到身上的压力大。对农村学校的评价往往放在学生成绩这一部分上，忽视了课题研究的重要性和长远意义，使农村学校的校长觉得有没有课题研究无关紧要。如果教育主管部门要求学校划出一部分教育经费作为课题研究经费，并将课题研究的有无作为考核校长的重要指标，课题研究状况在农村学校就会发生重大的改变。从这一点说，上级主管的“关注不够”是课题研究难以在农村学校实施的直接原因。
农村学校进行课题研究的确存在着许多困难，这些困难真得到了无法破解的地步了吗？其实不然，笔者通过调查讲究，认为可以从以下方面找到突破点：
首先，要转变急于求成的思想观念，从长远利益出发，正确认识课题研究的重要意义，尽早争取课题立项。
教育是长远工程，是关系国家、民族、子孙后代的大事，教育管理者不能为了眼前利益而放弃长远利益，要认识到做好教科研是提高办学质量的最有效方法。通过课题研究，不仅能解决现实教学中的热点、难点问题，提高教师的业务素质，促进教师的专业化发展，还能解决学校发展中出现的许多难以解决的问题，例如，通过研究农村单亲孩子心理不健康的产生原因及应对策略这一课题，就可以很好地解决学校的安全隐患，让单亲孩子也能在校园快乐的生活和学习。解决了学校的安全隐患，就能促进学校更快更好的发展。所以说课题研究对学校的发展、对教师的发展都是有百利而无一害。
其次，要解决学校经费不足，教科研人手短缺问题。
农村学校规模小，教育经费短缺，能进行教科研的中年教师不多，可是农村学校数量多，发展过程中出现的有些问题大致一样。将这些共性问题作为课题进行研究是十分重要的且具有重大的意义。怎样去实施课题研究呢？可由多个学校联合起来，成立课题研究领导小组，下设课题研究小组，由校长担任课题领导小组组长，课题研究小组组长由课题负责人担任。领导小组经过商讨，课题研究经费由各个学校共同分摊，再从各个学校挑选优秀教师组成课题研究小组，这样就可以解决学校经费不足和研究人手短缺的问题。之后根据教师的意向，将课题研究工作合理分配，每个教师承担一部分研究任务，并规定在一定时间完成任务，上交研究成果，领导小组汇总研究成果，提出课题结题工作。通过此途径，完全有可能使课题研究顺利地在农村学校实施。
最后，上级教育主管部门要加大重视督办力度，达到上下互动、校校联动的效果，促使课题研究形成活力。
上级教育部门特别是教科研部门要制定学校课题管理制度，将学校有无课题研究作为考核学校校长的重要指标之一，定期检查，定期通报课题实施情况，逼迫学校将课题研究工作纳入到学校常规工作之中，引起学校领导对课题研究的重视程度。学校领导为了学校的利益和发展，自然会主动和兄弟学校联手完成课题研究任务，这样就形成校校联动的好形势。如果上级主管部门和学校能因势利导，对参与课题研究的教师，在评优表模、年度考核、晋职晋级等方面优先考虑，调动教师参入课题研究的热情和激情，教师为了自身的利益就会主动承担课题研究任务。值得庆幸的是，十堰市教育局已经意识到校校合作的重大意义，十堰市教育局专门下发了《十教字[2013]8号文件》，成立了十堰市城区教科研专项工作协调指导小组。指导小组负责协调与指导本片区联校协作发展工作及教学教研工作，使各学校的教育资源进一步整合壮大，实现优势互补、资源共享、合作共赢，推进区域教育教学均衡发展。如果各个县教育主管部门也能效仿这一模式，就会彻底扭转农村学校师资薄弱困境，使农村学校课题研究工作走上正轨，教师形成合力后也会主动去承担课题研究工作，城乡学校共同破解教育教学发展的难题，就能出现百花齐放春满园的欣欣向荣景象。