【摘 要】
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本文构建动态递归CGE模型,分别采用不进行资源税改革（S1）、资源税改革但不实行资源补偿（S2）、资源税改革同时实行资源补偿（S3）三种政策场景,以煤炭为例,模拟分析资源税改革能否促进
【机 构】
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东南大学经济管理学院,南京理工大学人文与社会科学学院,
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本文构建动态递归CGE模型,分别采用不进行资源税改革（S1）、资源税改革但不实行资源补偿（S2）、资源税改革同时实行资源补偿（S3）三种政策场景,以煤炭为例,模拟分析资源税改革能否促进节能减排,同时保证经济增长和社会福利改善。即资源税改革是否存在双重红利。研究表明,在节能减排方面,资源税改革能有效降低污染物排放、单位GDP能耗和能源消耗总量,提高能源利用效率,当采用5%从价税率而不进行资源补偿时,节能减排效果最佳,有效抑制CO2和SO2排放,实现资源税改革第一重红利。而在第二重红利的实现上存在差异性,从短期看,资源税改革对经济增长影响较大,降低GDP增长,抑制开采业、工业、能源、运输业和农业等产业总产出,推升价格指数;但从长期看,当资源税改革同时实行资源补偿时,资源税改革对GDP增长影响相对较小,有利于社会福利改善。因此,资源税改革在改变计税方式时,应注重实施资源补偿,在节能减排基础上,确保经济稳定增长和社会福利改善。
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