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[摘 要]本文文首先分析了我国建筑工程造价控制现状，然后对建筑工程造价合理控制方法新探索，提出了从决策、设计到招投标、施工、验收等阶段需要做到全面细致的控制，从而确保有限的人力、财力、物力建设资源能够在工程建设中得到合理充分的使用，发挥工程造价的合理控制在工程建设中的最大经济效益。
[关键词]工程造价 合理控制 经济效益
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）33-0176-01
建筑工程造价指建筑工程从筹建到竣工验收整个过程中所花费的全部费用，主要包含有建筑安装工程费，建筑材料费用、设备工器具购置费和租赁费、工程建设其他全部费用和税金等。对建筑工程造价进行合理控制，可以保证工程的资金、人力、物力等资源得到充分的利用，还可以保证工程的质量。本文对建筑工程造价存在的问题进行了分析，探索研究了建筑工程造价的合理控制方法。
1 建筑工程造价合理控制的意义
建筑工程造价在工程建设之前开始，对项目的各项成本进行合理的测算，以确保用最低的成本获得最高的收益。建筑工程过程本身是一个复杂的环节，在具体施工建设过程中更是存在很多不可控的因素，工程造价对后期施工计划和施工进度的科学进行提供了依据。
而进行工程造价的合理有效控制，则贯穿项目的整个建设过程，能从根本上提高造价的精度和合理性，在各个阶段，随时纠正偏差，把控变量，将造价的实际发生控制在造价的限额以内，保证各项资源的合理利用，将浪费降至最低限度。工程造价的合理控制过程实际上就是实现建设投资效益最大化的过程。
2 我国建筑工程造价管理的现状
现行的工程造价管理制度是在上世纪50年代形成，经过30多年的发展，于上世纪80年代完善，国家直接参与到造价管理活动中。有关部门制定了较为完善的概预算定额管理体系，严格规定了概预算编制原则、概预算内容、概预算定额、费用定额、设备材料预算、概预算方法和审批办法等。近年来，随着改革开放的加深，以国家直接参与经济活动为前提的概预算制度已经不适应社会的实际情况，这对工程造价提出了更多的要求，要求合理预测和控制建筑工程的投资。
项目性质在现代社会已经发生了一定的改变，项目管理的改善越来越迫切，其中工程建设造价控制的地位得到了明显提高。对建筑工程造价的管理，可以有效控制建筑成本，保证工程的花费不会超出预算的资金。我国传统的工程造价方法已经不适应时代的发展，学术界最早于上世纪八十年代提出了全过程造价管理和控制概念，相关部门也针对建设工程的可行性研究额和预决算两方面制定了相关的规定，提升了工程造价管理的方法和观念。
目前，建筑工程造价师在我国处于短缺状态，在全国取得合格的注册造价工程师资格证的人十余万人，远远少于行业需求，这个状况短时间内无法得到改善，这严重制约了工程造价行业的发展。各高等院校应该为国家培养工程造价行业人才，提升行业的整体素质，促进工程造价行业的发展。
3 探索新的建筑工程造价控制方法
建筑工程造价控制是一个全局性的、全阶段性的系统工程，涉及到工程建设的各个阶段。要想工程造价得到良好的控制，就必须从决策、设计、招投标、施工、验收等阶段做到全面细致的控制。
3.1 决策阶段的造价控制
建设项目决策阶段是整个工程的启动阶段。当项目确定以后，首先要从各个方面搜集相关的技术资料，将成本控制作为计划的首要目标，最终完成项目成本计划的编写工作。成本计划书要客观反映工程建设内容以及设计方案。建设单位要组织专业的经济评估、技术评估人才对不同的建设方案从施工工艺、造价管理等多方面进行综合权衡比较、充分论证，结合市场分析和建设意图，合理的预测投资过程中可能出现的各种不确定性因素，最终确定建设项目的投资数额。
3.2 设计阶段的造价控制
技术设计、施工图设计是这一阶段的主要内容。在这一阶段，首先要引入设计竞争机制、设计监理机制，优化设计方案，尽量减少不必要的设计图纸变更。在设计前的技术勘察阶段，就把基础数据采集工作做的扎实有效，以便为设计阶段做好前期准备工作。在贯彻建设单位的设计意图时，既要大胆鼓励使用新工艺、新技术，又要防止项目成本的超支。其次设计单位也要积极引进专业技术人才，做好技术考核和技术培训工作，从多方面强化设计队伍的人员技能素质，尽量避免因为设计人员的技术问题而导致的工程误工、返工，减少不必要的资金浪费。
3.3 招投标阶段的造价控制
招投标阶段的工作重心是挑选出施工技术好、成本控制低的工程建设单位。招投标阶段要严格招投标程序，可以采用文件的形式将设备及原料采购、工程监理等内容呈现出来，最大限度的从招标信息发布、招标信息编制和递交、招标人的资格审查，到中间环节的开标、评标，再到最后的中标、合同的签订和履行都要做到公开、公平、公正。同时还要积极推行工程量清单报价制度，帮助业主最大限度的控制招投标工作的随意性、盲目性，降低工程投资风险，规范招投标工作程序。最后要对招投标工作中出现的违法违纪问题，诸如串标、骗标、行贿、虚假中标等进行严厉的打击。各纪检监察部门要做好招投标工作的监督检查工作，保证招投标各环节的公开透明，杜绝暗箱操作，确保最后的招投标工作能够选择出资金实力雄厚、施工技术高端、人员素质优良的施工队伍。
3.4 施工阶段的造价控制
施工阶段是整个工程造价控制的关键环节，施工单位和监理单位在施工之前要认真审查工程设计图纸，检查其是否有设计错误再开始施工。施工过程中，对设计图纸、施工技术规范要严格遵循，这样能够避免因审图、操作等问题造成返工而增加项目投资，这也成为施工阶段与造价控制紧密关联的环节之一。施工的关键环节，诸如隐蔽工程、主体结构工程、隧道工程等重要工程的建造，要确保监理人员在施工现场认真监督检查，保证工程质量。比如在施工过程中的合同条款可以转化成施工单位的经济责任，以违约金的形式突出了奖罚的重要性，促使施工单位增强安全和环保意识。另外，在各个环节还应遵守严格的审查手续，履行技术负责人、项目经理人、监理工程师三位一体的签字审批手续。只有将施工责任细化到具体责任人，才能确保工程质量，才能避免质量问题导致的成本增加。
3.5 竣工验收阶段的造价控制
竣工验收作为工程建设阶段的最后关卡，主要是保证了施工单位和业主单位最后的工程价款审计结算。这主要关系到两方的经济利益，其主要控制过程要联合多个监理单位、建设行政部门开展最后的验收工作，按照开工之前签订好的合同文件，认真细致的检查项目工程的每一处。对出现的质量问题，要严格按照法律条文和合同文件，向责任单位、责任人追究经济赔偿，维护自己的合法权益。对施工工程中出现的因工期延误而不能如期交付使用的，建设单位也要积极进行索赔，减少自己的投资损失。只有当最后各项工作都认真审查合格之后，再支付工程进度款。
4 结语
总之，建筑工程造价控制工作是一项系统性、全局性的工程。我们应该随着时代的发展不断改进具体的实践经验，引进新理念，拓宽新思路，指导新实践。从决策、设计、招投标、施工、验收等各个阶段做到全面细致的成本控制。促进经济建设的快速发展，确保有限的人力、财力、物力建设资源能够在工程建设中得到合理充分的使用，能够发挥其最大的经济效益。确保国家、社会、集体和建设投资单位的经济利益能够得到全方位的保护。
参考文献
[1]刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J]. 科技咨询导报，2007（04）
[2]叶国珍，顾建明.如何有效控制建筑工程造价[J]. 科技创新导报，2008（17）
[3]陈敏.建筑工程造价有效控制的对策分析[J]. 现代商贸工业，2010（07）
[4]潘徐剑.小议建筑工程造价存在的问题及对策分析[J]. 中国科技投资，2012（21）
[关键词]工程造价 合理控制 经济效益
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）33-0176-01
建筑工程造价指建筑工程从筹建到竣工验收整个过程中所花费的全部费用，主要包含有建筑安装工程费，建筑材料费用、设备工器具购置费和租赁费、工程建设其他全部费用和税金等。对建筑工程造价进行合理控制，可以保证工程的资金、人力、物力等资源得到充分的利用，还可以保证工程的质量。本文对建筑工程造价存在的问题进行了分析，探索研究了建筑工程造价的合理控制方法。
1 建筑工程造价合理控制的意义
建筑工程造价在工程建设之前开始，对项目的各项成本进行合理的测算，以确保用最低的成本获得最高的收益。建筑工程过程本身是一个复杂的环节，在具体施工建设过程中更是存在很多不可控的因素，工程造价对后期施工计划和施工进度的科学进行提供了依据。
而进行工程造价的合理有效控制，则贯穿项目的整个建设过程，能从根本上提高造价的精度和合理性，在各个阶段，随时纠正偏差，把控变量，将造价的实际发生控制在造价的限额以内，保证各项资源的合理利用，将浪费降至最低限度。工程造价的合理控制过程实际上就是实现建设投资效益最大化的过程。
2 我国建筑工程造价管理的现状
现行的工程造价管理制度是在上世纪50年代形成，经过30多年的发展，于上世纪80年代完善，国家直接参与到造价管理活动中。有关部门制定了较为完善的概预算定额管理体系，严格规定了概预算编制原则、概预算内容、概预算定额、费用定额、设备材料预算、概预算方法和审批办法等。近年来，随着改革开放的加深，以国家直接参与经济活动为前提的概预算制度已经不适应社会的实际情况，这对工程造价提出了更多的要求，要求合理预测和控制建筑工程的投资。
项目性质在现代社会已经发生了一定的改变，项目管理的改善越来越迫切，其中工程建设造价控制的地位得到了明显提高。对建筑工程造价的管理，可以有效控制建筑成本，保证工程的花费不会超出预算的资金。我国传统的工程造价方法已经不适应时代的发展，学术界最早于上世纪八十年代提出了全过程造价管理和控制概念，相关部门也针对建设工程的可行性研究额和预决算两方面制定了相关的规定，提升了工程造价管理的方法和观念。
目前，建筑工程造价师在我国处于短缺状态，在全国取得合格的注册造价工程师资格证的人十余万人，远远少于行业需求，这个状况短时间内无法得到改善，这严重制约了工程造价行业的发展。各高等院校应该为国家培养工程造价行业人才，提升行业的整体素质，促进工程造价行业的发展。
3 探索新的建筑工程造价控制方法
建筑工程造价控制是一个全局性的、全阶段性的系统工程，涉及到工程建设的各个阶段。要想工程造价得到良好的控制，就必须从决策、设计、招投标、施工、验收等阶段做到全面细致的控制。
3.1 决策阶段的造价控制
建设项目决策阶段是整个工程的启动阶段。当项目确定以后，首先要从各个方面搜集相关的技术资料，将成本控制作为计划的首要目标，最终完成项目成本计划的编写工作。成本计划书要客观反映工程建设内容以及设计方案。建设单位要组织专业的经济评估、技术评估人才对不同的建设方案从施工工艺、造价管理等多方面进行综合权衡比较、充分论证，结合市场分析和建设意图，合理的预测投资过程中可能出现的各种不确定性因素，最终确定建设项目的投资数额。
3.2 设计阶段的造价控制
技术设计、施工图设计是这一阶段的主要内容。在这一阶段，首先要引入设计竞争机制、设计监理机制，优化设计方案，尽量减少不必要的设计图纸变更。在设计前的技术勘察阶段，就把基础数据采集工作做的扎实有效，以便为设计阶段做好前期准备工作。在贯彻建设单位的设计意图时，既要大胆鼓励使用新工艺、新技术，又要防止项目成本的超支。其次设计单位也要积极引进专业技术人才，做好技术考核和技术培训工作，从多方面强化设计队伍的人员技能素质，尽量避免因为设计人员的技术问题而导致的工程误工、返工，减少不必要的资金浪费。
3.3 招投标阶段的造价控制
招投标阶段的工作重心是挑选出施工技术好、成本控制低的工程建设单位。招投标阶段要严格招投标程序，可以采用文件的形式将设备及原料采购、工程监理等内容呈现出来，最大限度的从招标信息发布、招标信息编制和递交、招标人的资格审查，到中间环节的开标、评标，再到最后的中标、合同的签订和履行都要做到公开、公平、公正。同时还要积极推行工程量清单报价制度，帮助业主最大限度的控制招投标工作的随意性、盲目性，降低工程投资风险，规范招投标工作程序。最后要对招投标工作中出现的违法违纪问题，诸如串标、骗标、行贿、虚假中标等进行严厉的打击。各纪检监察部门要做好招投标工作的监督检查工作，保证招投标各环节的公开透明，杜绝暗箱操作，确保最后的招投标工作能够选择出资金实力雄厚、施工技术高端、人员素质优良的施工队伍。
3.4 施工阶段的造价控制
施工阶段是整个工程造价控制的关键环节，施工单位和监理单位在施工之前要认真审查工程设计图纸，检查其是否有设计错误再开始施工。施工过程中，对设计图纸、施工技术规范要严格遵循，这样能够避免因审图、操作等问题造成返工而增加项目投资，这也成为施工阶段与造价控制紧密关联的环节之一。施工的关键环节，诸如隐蔽工程、主体结构工程、隧道工程等重要工程的建造，要确保监理人员在施工现场认真监督检查，保证工程质量。比如在施工过程中的合同条款可以转化成施工单位的经济责任，以违约金的形式突出了奖罚的重要性，促使施工单位增强安全和环保意识。另外，在各个环节还应遵守严格的审查手续，履行技术负责人、项目经理人、监理工程师三位一体的签字审批手续。只有将施工责任细化到具体责任人，才能确保工程质量，才能避免质量问题导致的成本增加。
3.5 竣工验收阶段的造价控制
竣工验收作为工程建设阶段的最后关卡，主要是保证了施工单位和业主单位最后的工程价款审计结算。这主要关系到两方的经济利益，其主要控制过程要联合多个监理单位、建设行政部门开展最后的验收工作，按照开工之前签订好的合同文件，认真细致的检查项目工程的每一处。对出现的质量问题，要严格按照法律条文和合同文件，向责任单位、责任人追究经济赔偿，维护自己的合法权益。对施工工程中出现的因工期延误而不能如期交付使用的，建设单位也要积极进行索赔，减少自己的投资损失。只有当最后各项工作都认真审查合格之后，再支付工程进度款。
4 结语
总之，建筑工程造价控制工作是一项系统性、全局性的工程。我们应该随着时代的发展不断改进具体的实践经验，引进新理念，拓宽新思路，指导新实践。从决策、设计、招投标、施工、验收等各个阶段做到全面细致的成本控制。促进经济建设的快速发展，确保有限的人力、财力、物力建设资源能够在工程建设中得到合理充分的使用，能够发挥其最大的经济效益。确保国家、社会、集体和建设投资单位的经济利益能够得到全方位的保护。
参考文献
[1]刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J]. 科技咨询导报，2007（04）
[2]叶国珍，顾建明.如何有效控制建筑工程造价[J]. 科技创新导报，2008（17）
[3]陈敏.建筑工程造价有效控制的对策分析[J]. 现代商贸工业，2010（07）
[4]潘徐剑.小议建筑工程造价存在的问题及对策分析[J]. 中国科技投资，2012（21）