新公共管理视角下的公共部门人力资源管理研究

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  摘 要:新公共管理视角下的公共部门人力资源管理研究主要是指新型的公共行政理论以及管理模式下公共部门的人力资源管理,新公共管理视角下的公共部门人力资源管理,有利于理清当前公共部门人力资源管理中存在的问题,并提出相应的解决措施,有利于人力资源管理水平的提升,所以要重视新公共管理视角下的公共部门人力资源管理研究。笔者根据相关参考文献资料并结合自身社会实践,就新公共管理视角下的公共部门人力资源管理展开了相关探究,望能提供借鉴。
  关键词:新公共管理视角下;公共部门;人力资源管理
  中图分类号:Q478.21 文献标识码:A
  引言
  新公共管理理论是以公共选择理论、经济学理论、私人管理理论以及交易成本理论为基础提出来的,我国公共部门在人力资源管理过程中,要充分吸收应用新公共管理视角下理论,重视新公共管理视角下的公共部门人力资源管理的研究,改善其過去在人力资源管理过程中存在的问题。新公共管理视角下的公共部门人力资源管理研究,要着重从建立相对完善的部门内部竞争机制、促进公共部门人力资源管理灵活性提升等方面着手,并综合考虑到公共部门人力资源管理的实际,建立有针对性的人力资源管理模式,进而促进新公共管理视角下的公共部门人力资源管理水平的提高。
  1概述
  1.1新公共管理与人力资源管理的联系
  在我国,一般将新公共管理的相关理念定义为后期发展理念。新公共管理理念是当今社会人才管理方向的一个潮流,只有运用好新公共管理理念下的事业单位人力资源管理模式,才能不断地优化人才管理结构,让其更好的为社会服务。人力资源管理理念是普遍存在于当今社会的一种理念模式,在我国各种事业单位中,人力资源管理主要是对内部资源的一种调整,为单位内部人才配置工作,使其更好地增强事业单位抵抗外域风险的能力,让单位能够得到更好的发展。根据当前我国的社会及市场分析,当今我国企事业单位应该不断地加强对人力资源管理的同时,更应该不断地企事业单位人员的专业技能的培养,确保能够真正的加强对人才的管理以及对人力资源管理的真正认识[1]。
  1.2公共部门人力资源管理
  在私营部门的概念下公共部门的名称被提出,在国家财政部门的支持下,公共部门得以开展各项工作,它的主要职责是代替国家行使政权。管理的主要对象是行政组织和公共事务。国家财政支持的运转机构就是公共部门,国家财政支持的公共组织也是公共部门。人力资源的开发、人才的选择、人才的分配和使用都属于人力资源管理范畴内。在执行人力资源管理时需要做好人力资源的规划工作,在评估人力资源的价值时,应该与实际的情况联系起来。要做好人才的招聘工作,将招聘的人才按照明确的标准进行分配,以组织的经营战略为依据,行使组织管理权力,将人才安排到合适的岗位上。人员培训、人员能力开发也是人力资源管理的一项内容。为人才提供有价值的培训活动,让他们学到有用的技能和知识,这样员工的综合能力才会有所提升。在此条件下,员工能够以较快的速度适应岗位工作,适应工作强度。薪资待遇的制定是人力资源管理的内容,要给予员工与工作量对等的酬劳,要实现对员工的激励作用,同时针对员工的失职也要实现对员工的惩戒作用[2]。
  2、当前我国事业单位人力资源管理存在的不足
  2.1管理机制不完善
  事业单位的人才是社会财富的创造者,也是国家的建设者,我国的事业单位人才不断地为我国的发展做出了卓越的贡献,当然,我国的一些事业单位根据每个人的能力建立了完善的岗位分配制度和薪酬分配制度,但是,就总体而言,其制度仍旧存在不足,其中一些制度的规定无法得到实质性的实施,比如奖励制度或者约束制度等,这些制度一般会由于体制的不健全以及过程的繁琐而无法实施,其制度如同一纸空文[3]。
  2.2管理理念保守
  我国现今的事业单位深受传统的事业单位管理人才的毒害,长期以往的只注重协同配合各个部分,只顾工作结果,不顾工作效率。导致了我国的事业单位对人力资源管理的模式陈旧以及分配不合理,严重导致了我国事业单位对人才的培养和开发,不利于事业单位人才的全面发展,也不利于事业单位的长久发展和稳步前行。
  3、新公共管理视角小我国事业单位人力资源管理的策略研究
  3.1建立健全我国的事业单位管理制度
  一个事业单位只有不断地更新管理理念,规范管理模式,优化管理制度,这个事业单位也才能有效的运行。制度是让人才遵循轨迹和不断激发自我的一种有力保障,只有将制度不断地健全,才能让相关的制度能够得到切实的实施,因此,不断地健全我国的人力资源管理制度是势在必行的。根据现今社会发展规律及趋势分析,当前的一些事业单位只有不断地加强人力资源管理奖励机制,才能有效的为事业单位的发展注入新的生机与活力[4]。
  3.1.1规范薪酬分配制度
  加强对事业单位人才的管理要根据事业单位的实际情况而展开研究,通过薪酬分配制度不断地调整内部资源,使其达到资源利用的最大化。我国的事业单位要打破平均分配,统一打款的格局,要实现按劳分配以及按贡献分配相结合,不断地实现薪酬分配的合理化,不断地调整内部资源,从而有效实现内部制度的合理性。
  3.1.2加强内部评估制度
  加强一个事业单位的内部评估有利于不断地优化事业单位内部的制度,并因时因势做出调整。事业单位内部的评估制度的制定要比较严格,这样才能加强对事业单位人员的监督,并通过权责分明的制度和有机奖惩制度来增强事业单位人才工作的积极性和创造性[5]。
  3.1.3增强员工竞争意识
  在事业单位中,只有员工有了竞争意识,事业单位也才能不断地进步。在事业单位的管理过程中,应该加大对员工的思想教育力度,让员工居安思危,在各个部门互相帮助的同时,也应该相互竞争,不断地增强业绩之间的对比,同时相关的管理者也应该定期对各个部门的绩效展开分析,并将分析结果下发各个部门负责人,使其能够产生竞争性和危机感。
  3.2强化管理人员的管理理念
  我国传统的管理理念已不能适应当前社会的需要,需要事业单位的管理者不断地与时俱进,求实创新,不断地更新管理理念,与时代接轨,紧跟时代发展的潮流,强化事业单位内部的工作效率,同时树立以人为本的发展理念,关爱单位人员,让单位人员在为单位创造财富和绩效的同时,也能够真正的实现自我价值,从而激发事业单位人员的积极性和创造性。
  结语
  综上所述,本文探究基于新公共管理视角下公共部门人力资源管理的相关内容,认为在新公共管理理念下需要建立完善的考核机制,运用绩效考核的方式实现对公共部门人力资源的科学管理,而且建立科学的考核机制,构建定性与定量结合的考核模式,能够有效解决传统公共部门人力资源管理存在的问题,会明显提升人力资源管理工作的效率和价值。
  参考文献
  [1] 陈玲.公共部门人力资源管理的困境与突破研究——基于新公共管理[J].现代商贸工业,2019,40(04):100-101.
  [2] 张昕.新公共管理视角下我国事业单位人力资源管理研究[J].知识经济,2018(24):12-13.
  [3] 李文嘉.新公共管理视角下的公共部门人力资源管理分析[J].现代营销(创富信息版),2018(12):197.
  [4] 刘转平.新公共管理视阈下的文档工作审视[J].管理观察,2018(29):100-102.
  [5] 张憬. 新公共管理视角下河源技师学院高职生就业问题分析[D].华中师范大学,2018
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