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【摘要】本文围绕着海洋石油工程的项目管理展开分析。主要论述了海洋石油工程项目管理的一般层次结构,进而针对海洋石油EPCI工程的特点分析了提高海洋石油EPCI工程项目管理能力的对策,最后,本文论述了应该如何做好EPCI工程实施过程中的质量管理工作。
【关键词】海洋石油工程;EPCI;项目管理
中图分类号:P75 文献标识码: A
一、前言
海洋石油开发是我国能源战略中的重点工程项目,提高海洋石油开发能力的前提是采取有效的工程管理方法,本文主要了海洋石油EPCI工程管理的方法,以期能够为我国海洋石油的开发管理提供有意义的参考。
二、海洋石油工程项目管理的一般层次结构
一般情况,企业管理架构采用金字塔型组织管理模式,顶层的是决策层,第二层是领导层,最后一层是执行层。在项目管理领域,也存在着同企业管理架构类似的金字塔结构,依次由决策层、管理层、执行层等管理层次组成。
1、决策层。从企业战略层面的项目立项审批、项目投资估算、可行性研究、项目目标制定等都是由业主高层负责的决策层工作。
2、管理层。管理层的工作一般都是由业主负责组织的,例如编写项目实施策略,采办策略,项目PEP,项目各项办法、规章、制度,编制标書、招标、评标,合同管理,管理承包商,协调政府关系等工作;而设计、采购、施工和机械完工、“三查四定”等具体工作的实施是由执行层来完成的。
3、执行层。在业主的项目管理的执行层面上,则可采取以下几种项目管理模式:EPC总承包模式、E+P+C模式和E+PC模式。EPC总承包管理模式,既交钥匙工程,将项目的初步设计/施工图设计、设备/材料采购、陆地建造、海上安装、联合调试等工作总包给承包商来完成,一般采取固定总价合同。E+PC管理模式,是由业主分别委托设计承包商和施工、采办承包商来完成项目,有时业主也会拿出一部分业主比较关注的设备/材料自行采购,其余设备/材料由PC承包商来完成。E+P+C模式,是业主将设计、采购、施工分别委托不同的承包商来完成,由业主负责协调管理设计、采购和施工的界面。
三、海洋石油EPCI总承包模式
海上油气田开发是复杂庞大的多元化系统工程,它由勘探、钻井完井、设计、建造、海上运输和安装、试生产等环节构成,它涉及到钢结构、机械、配管、电气、仪表、通讯、油气开采技术等科技领域。海洋石油工程具有耗资巨大,通常是以“亿”为单位估算;设计建造周期短;整体技术配合要求高;总安装难度和工作量大;可靠性检测要求高;焊接工作量大、要求高;风险性高;质量安全要求严格;需采用最严格的检验标准并经船级社进行检验审查等特点。
EPCI总承包方式是针对海洋石油项目来说的,所谓EPCI是指设计、采办、建造、安装,即Engineering,Procurement,Construction and Installation的英文缩写。海洋石油项目的安装工作复杂、工作量比较大,所以将安装从建造中分离出来,给予特别的强调,它的承包内容和合同结构与国际通用的EPC模式相似。在EPCI模式下,业主通常只负责提出工程项目的预期目标、功能要求和设计标准,而把设计、采办、建造、安装全部交由承包商来完成。业主并不介入具体工作,只对承包商文件进行审核。在EPCI模式下一般采用总价合同,合同价格并不因为不可预见的困难和费用而予以调整。与传统模式的相比,EPCI总承包项目具有项目整体经济性较高,业主易于控制、总承包商在项目实施过程中处于核心地位、承包商承担大部分风险等特点。
在海洋石油工程项目中采办、建造和安装周期过程长,采用EPCI总承包方式,可实现将设计、采办、建造和安装阶段统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调,实施全过程进行进度、费用、质量、HSE控制,以确保实现项目目标。在设计的同时进行设备材料的采办;并使各阶段之间合理、有序和深度交叉;在保证各自合理周期的前提下,缩短总工期;在工程项目各阶段进行整体优化,局部服从整体,阶段服从全过程,提高整体经济效益。这些特点都是E、P、C、I被分离时难以做到的。因此,采用EPCI总承包模式是国内外海洋石油项目发展的必然趋势。
四、提高EPCI模式下项目管理的几点措施
1.加强项目的综合控制和管理
海洋工程EPCI模式的控制要素指项目的进度控制、费用控制、质量控制和HSE控制。项目控制诸因素是互相联系、互为影响的。当某一目标与其他目标控制发生矛盾时,按照优先等级排序,应把HSE目标排在首位,它是项目控制的最基础的环节,这一环节的控制出现问题,将往往导致后续一系列控制目标无法实现。其次依次应为质量控制目标、费用控制目标和进度控制目标。应避免孤立的进行单项管理,而需采用综合控制技术,追求项目的综合经济效益,是EPCI项目管理的核心内容。
此外,需处理好设计、采办、建造和安装过程间的管理。设计环节是海洋EPCI工程的关键环节、重中之重,必须强调“以设计为龙头”的理念,贯彻“高起点、高标准、严要求”的设计准则,通过不断提高设计质量来确保整个项目的合理和优化;严格设备的招标和采办程序是保证设备质量和工程进度的重要内容;建造、安装的关键是合理安排建造、安装的时间和进度,确保交叉施工中的工程质量。
2.重视合同管理和风险管理
EPCI模式通常采用总价合同,总承包商承担大部分风险,合同价格通常不因为不可预见的困难和费用而予以调整。整个项目管理过程是履行合同义务的过程,从项目评估至项目收尾整个过程都应重视合同管理和风险管理。EPCI的风险管理是非常重要的问题,海洋EPCI工程通常规模大,系统复杂,涉及专业和利益相关者多,使项目实际后果偏离预期有利结果的可能性大大增加。整个项目管理过程都需分析、识别、规避、转移项目风险。采用风险管理将工程项目中的风险进行分解,从而能够有效的控制风险。风险管理重在落实,所以必须将风险管理落实在各个层次的合同中。
3.建立一套完善的责权利相结合的项目管理体系
工欲善其事,必先利其器。良好的项目管理制度,无疑是成功运作项目的前提。建立完善的项目管理体系能将公司EPCI总承包能力和项目管理水平提高到一个新的水平,对提高综合实力和竞争力会产生长效的良性循环。建立完善的工程项目管理体系应遵循以下几点:
(一)需要深入了解国际通行的ISO10006《项目管理质量指南》和PMBOK《项目管理知识体系指南》的项目管理理论体系,并应与国际接轨、充分借鉴和参照国际先进公司的项目管理体系;
(二)从体系文件明确项目经理的地位和责、权、利关系,真正落实项目经理负责制;
(三)制定的管理体系深度应达到配套、合理、简便、适应的可操作程度,并形成文件化的可管理和逐版提高的管理文件。
4.提高项目管理人才素质
管好项目,核心在人。选配合格胜任的项目经理和整合项目班子,是决定EPCI项目成败的第一要素。项目能否取得成功,其中最重要的是项目经理的工程经验和对项目全盘的掌控和管理能力,所以项目经理是项目成功与否的核心。项目经理负责制是国外公司的普遍做法,EPCI项目组成员往往不仅在设计、现场施工等方面有多年的工作经历,而且在组织协调能力方面均有出色的才能。正是高素质、高效的团队对项目经理的全力支持才得以保证项目的正常实施。
5.加強信息化管理和项目管理软件开发
海洋EPCI项目是一个复杂的系统作业过程,大量的数据需要快速处理,加强信息化管理和项目管理软件开发,既是与国际接轨的需要,也是项目管理的需要。一方面,可以提高项目管理信息的收集、处理、分析的效率和准确性,有利于实现项目管理决策的正确性;另一方面,也可以促进内部项目管理的职能机构、业务流程和管理流程更加科学、合理,有助于增强整体应变能力。
五、做好EPCI工程实施阶段的质量管理工作
1、选择合适的施工单位和人员
保证施工方案符合可行性研究阶段锁定的质量要求;相关技术法规和技术标准的规定;各阶段施工过程的协调性和衔接性;施工整体质量保证。
保证施工项目结果符合业主要求,并用一定的质量目标和水平检验成果。
2、施工质量管理过程划分及国际惯例
海油工程施工质量管理过程划分为事前控制、事中控程。国际上对工程项目施工过程的质量检查和监督非常严格,一般包括三个方面:
承包商的质量自检与质量保证。要保证的工程质量主要依靠企业内部的质量自检和质量保证。进行监督检查。政府的监督检查。
3、施工阶段主要质量控制工作建造阶段的关键控制点的质量管理
划线下料按照划线工艺和设计图纸要求进行。按照图纸要求和焊接程序进行。焊接程序详见建造公司过程控制文件。焊接部分严格按照焊接工艺文件执行,焊接外观一次性合格率不低于96%,焊接工艺文件详见建造公司过程控制文件。导管架、组块大型构件的吊装、翻身按照建造公司导管架、组块立片作业安全管理程序施工。起重作业安全管理规定详见运行文件手册。特种设备的安装按特种设备安全操作规程施工。脚手架的搭设拆除按照脚手架搭设安全规定,以及高空作业安全规定。组块关键部位动火作业按照热工作业安全管理规定施工,规定具体内容详见公司运行文件手册。为加强公司的质量管理,规范各项作业活动,维护企业信誉,建造公司各部门严格按照公司质量考核规定执行。
六、结束语
综上所述,在我国海洋石油工程项目开发过程中,使用EPCI项目管理的方式具有可操作性,需要注意的是,在使用PECI项目管理的过程中,必须要明确项目管理的要素,做好质量、进度、合同等方面的管理工作。
【参考文献】
[1]徐优富.海洋石油钻井工程项目管理的探讨[J].石油钻探技术,2003,01.
[2]兰新阳.海洋石油工程项目设计质量管理研究[D].天津大学,2008.
[3]刘剑.关于海洋石油工程的项目管理要点思考[J].信息系统工程,2010,10.
【关键词】海洋石油工程;EPCI;项目管理
中图分类号:P75 文献标识码: A
一、前言
海洋石油开发是我国能源战略中的重点工程项目,提高海洋石油开发能力的前提是采取有效的工程管理方法,本文主要了海洋石油EPCI工程管理的方法,以期能够为我国海洋石油的开发管理提供有意义的参考。
二、海洋石油工程项目管理的一般层次结构
一般情况,企业管理架构采用金字塔型组织管理模式,顶层的是决策层,第二层是领导层,最后一层是执行层。在项目管理领域,也存在着同企业管理架构类似的金字塔结构,依次由决策层、管理层、执行层等管理层次组成。
1、决策层。从企业战略层面的项目立项审批、项目投资估算、可行性研究、项目目标制定等都是由业主高层负责的决策层工作。
2、管理层。管理层的工作一般都是由业主负责组织的,例如编写项目实施策略,采办策略,项目PEP,项目各项办法、规章、制度,编制标書、招标、评标,合同管理,管理承包商,协调政府关系等工作;而设计、采购、施工和机械完工、“三查四定”等具体工作的实施是由执行层来完成的。
3、执行层。在业主的项目管理的执行层面上,则可采取以下几种项目管理模式:EPC总承包模式、E+P+C模式和E+PC模式。EPC总承包管理模式,既交钥匙工程,将项目的初步设计/施工图设计、设备/材料采购、陆地建造、海上安装、联合调试等工作总包给承包商来完成,一般采取固定总价合同。E+PC管理模式,是由业主分别委托设计承包商和施工、采办承包商来完成项目,有时业主也会拿出一部分业主比较关注的设备/材料自行采购,其余设备/材料由PC承包商来完成。E+P+C模式,是业主将设计、采购、施工分别委托不同的承包商来完成,由业主负责协调管理设计、采购和施工的界面。
三、海洋石油EPCI总承包模式
海上油气田开发是复杂庞大的多元化系统工程,它由勘探、钻井完井、设计、建造、海上运输和安装、试生产等环节构成,它涉及到钢结构、机械、配管、电气、仪表、通讯、油气开采技术等科技领域。海洋石油工程具有耗资巨大,通常是以“亿”为单位估算;设计建造周期短;整体技术配合要求高;总安装难度和工作量大;可靠性检测要求高;焊接工作量大、要求高;风险性高;质量安全要求严格;需采用最严格的检验标准并经船级社进行检验审查等特点。
EPCI总承包方式是针对海洋石油项目来说的,所谓EPCI是指设计、采办、建造、安装,即Engineering,Procurement,Construction and Installation的英文缩写。海洋石油项目的安装工作复杂、工作量比较大,所以将安装从建造中分离出来,给予特别的强调,它的承包内容和合同结构与国际通用的EPC模式相似。在EPCI模式下,业主通常只负责提出工程项目的预期目标、功能要求和设计标准,而把设计、采办、建造、安装全部交由承包商来完成。业主并不介入具体工作,只对承包商文件进行审核。在EPCI模式下一般采用总价合同,合同价格并不因为不可预见的困难和费用而予以调整。与传统模式的相比,EPCI总承包项目具有项目整体经济性较高,业主易于控制、总承包商在项目实施过程中处于核心地位、承包商承担大部分风险等特点。
在海洋石油工程项目中采办、建造和安装周期过程长,采用EPCI总承包方式,可实现将设计、采办、建造和安装阶段统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调,实施全过程进行进度、费用、质量、HSE控制,以确保实现项目目标。在设计的同时进行设备材料的采办;并使各阶段之间合理、有序和深度交叉;在保证各自合理周期的前提下,缩短总工期;在工程项目各阶段进行整体优化,局部服从整体,阶段服从全过程,提高整体经济效益。这些特点都是E、P、C、I被分离时难以做到的。因此,采用EPCI总承包模式是国内外海洋石油项目发展的必然趋势。
四、提高EPCI模式下项目管理的几点措施
1.加强项目的综合控制和管理
海洋工程EPCI模式的控制要素指项目的进度控制、费用控制、质量控制和HSE控制。项目控制诸因素是互相联系、互为影响的。当某一目标与其他目标控制发生矛盾时,按照优先等级排序,应把HSE目标排在首位,它是项目控制的最基础的环节,这一环节的控制出现问题,将往往导致后续一系列控制目标无法实现。其次依次应为质量控制目标、费用控制目标和进度控制目标。应避免孤立的进行单项管理,而需采用综合控制技术,追求项目的综合经济效益,是EPCI项目管理的核心内容。
此外,需处理好设计、采办、建造和安装过程间的管理。设计环节是海洋EPCI工程的关键环节、重中之重,必须强调“以设计为龙头”的理念,贯彻“高起点、高标准、严要求”的设计准则,通过不断提高设计质量来确保整个项目的合理和优化;严格设备的招标和采办程序是保证设备质量和工程进度的重要内容;建造、安装的关键是合理安排建造、安装的时间和进度,确保交叉施工中的工程质量。
2.重视合同管理和风险管理
EPCI模式通常采用总价合同,总承包商承担大部分风险,合同价格通常不因为不可预见的困难和费用而予以调整。整个项目管理过程是履行合同义务的过程,从项目评估至项目收尾整个过程都应重视合同管理和风险管理。EPCI的风险管理是非常重要的问题,海洋EPCI工程通常规模大,系统复杂,涉及专业和利益相关者多,使项目实际后果偏离预期有利结果的可能性大大增加。整个项目管理过程都需分析、识别、规避、转移项目风险。采用风险管理将工程项目中的风险进行分解,从而能够有效的控制风险。风险管理重在落实,所以必须将风险管理落实在各个层次的合同中。
3.建立一套完善的责权利相结合的项目管理体系
工欲善其事,必先利其器。良好的项目管理制度,无疑是成功运作项目的前提。建立完善的项目管理体系能将公司EPCI总承包能力和项目管理水平提高到一个新的水平,对提高综合实力和竞争力会产生长效的良性循环。建立完善的工程项目管理体系应遵循以下几点:
(一)需要深入了解国际通行的ISO10006《项目管理质量指南》和PMBOK《项目管理知识体系指南》的项目管理理论体系,并应与国际接轨、充分借鉴和参照国际先进公司的项目管理体系;
(二)从体系文件明确项目经理的地位和责、权、利关系,真正落实项目经理负责制;
(三)制定的管理体系深度应达到配套、合理、简便、适应的可操作程度,并形成文件化的可管理和逐版提高的管理文件。
4.提高项目管理人才素质
管好项目,核心在人。选配合格胜任的项目经理和整合项目班子,是决定EPCI项目成败的第一要素。项目能否取得成功,其中最重要的是项目经理的工程经验和对项目全盘的掌控和管理能力,所以项目经理是项目成功与否的核心。项目经理负责制是国外公司的普遍做法,EPCI项目组成员往往不仅在设计、现场施工等方面有多年的工作经历,而且在组织协调能力方面均有出色的才能。正是高素质、高效的团队对项目经理的全力支持才得以保证项目的正常实施。
5.加強信息化管理和项目管理软件开发
海洋EPCI项目是一个复杂的系统作业过程,大量的数据需要快速处理,加强信息化管理和项目管理软件开发,既是与国际接轨的需要,也是项目管理的需要。一方面,可以提高项目管理信息的收集、处理、分析的效率和准确性,有利于实现项目管理决策的正确性;另一方面,也可以促进内部项目管理的职能机构、业务流程和管理流程更加科学、合理,有助于增强整体应变能力。
五、做好EPCI工程实施阶段的质量管理工作
1、选择合适的施工单位和人员
保证施工方案符合可行性研究阶段锁定的质量要求;相关技术法规和技术标准的规定;各阶段施工过程的协调性和衔接性;施工整体质量保证。
保证施工项目结果符合业主要求,并用一定的质量目标和水平检验成果。
2、施工质量管理过程划分及国际惯例
海油工程施工质量管理过程划分为事前控制、事中控程。国际上对工程项目施工过程的质量检查和监督非常严格,一般包括三个方面:
承包商的质量自检与质量保证。要保证的工程质量主要依靠企业内部的质量自检和质量保证。进行监督检查。政府的监督检查。
3、施工阶段主要质量控制工作建造阶段的关键控制点的质量管理
划线下料按照划线工艺和设计图纸要求进行。按照图纸要求和焊接程序进行。焊接程序详见建造公司过程控制文件。焊接部分严格按照焊接工艺文件执行,焊接外观一次性合格率不低于96%,焊接工艺文件详见建造公司过程控制文件。导管架、组块大型构件的吊装、翻身按照建造公司导管架、组块立片作业安全管理程序施工。起重作业安全管理规定详见运行文件手册。特种设备的安装按特种设备安全操作规程施工。脚手架的搭设拆除按照脚手架搭设安全规定,以及高空作业安全规定。组块关键部位动火作业按照热工作业安全管理规定施工,规定具体内容详见公司运行文件手册。为加强公司的质量管理,规范各项作业活动,维护企业信誉,建造公司各部门严格按照公司质量考核规定执行。
六、结束语
综上所述,在我国海洋石油工程项目开发过程中,使用EPCI项目管理的方式具有可操作性,需要注意的是,在使用PECI项目管理的过程中,必须要明确项目管理的要素,做好质量、进度、合同等方面的管理工作。
【参考文献】
[1]徐优富.海洋石油钻井工程项目管理的探讨[J].石油钻探技术,2003,01.
[2]兰新阳.海洋石油工程项目设计质量管理研究[D].天津大学,2008.
[3]刘剑.关于海洋石油工程的项目管理要点思考[J].信息系统工程,2010,10.