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要实现党的十八大报告指出的到2020年确保实现全面建成小康社会的宏伟目标,重点和难点在农村。农业是”四化同步”的短腿,农村是全面建成小康社会的短板。而农村全面建成小康社会的关键又在农村弱势群体。因此,如何切实保护农村弱势群体的权利,加快农村全面小康社会建设,维护农村社会和谐稳定意义重大。