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与国有企业民营化相伴,政府实现了国有企业的就业释放,但也引发了制度性就业迁移问题。本文认为,如果这一问题不能得到解决,那么不仅会降低社会公众对已经发生的国有企业民营化案例的效率评价,而且必然会对存量国有企业的民营化产生明显的制约作用。本文的关键结论在于,政府应该在劳动力需求创造方面有所作为。