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摘要：电力事业高速发展的今天，显然有着它的社会价值及现实意义。由于电力产业及电力建设工作是促进国家国民服务经济增长的必要组织结构之一。因此，不论是满足当前时势所需，还是提高国家综合竞争力都应当优化电力建设环境，进而才能真正意义上的提高电力设施建设的工作进程。鉴于此，本文主要就目前优化电力建设环境现状进行了分析，并提出了优化我国电力建设环境的必要举措，即优化电网智能化建设所需、打造资源优化配置平台、修订相关法律法规、搞好新闻媒体舆论环境等相关措施。
关键词：优化；电力建设环境；进程；建设
一、目前电力建设环境现状
近些年以来，为了适应国家计划经济体制的变革及其作用的逐步深化，我国电网事业不断适应形势需求，努力强化建设力度并实现了迅猛、高速发展。但是就目前而言，随着电网建设力度的逐步加强，发现在一些个别地区仍然存在着一些主要问题，如某些地区手续南办理、工程施工状况不良，导致不少供电产业部门为之头疼，不仅造成了国家资产资金的浪费，同时进一步加大了电网建设所需的营运成本，影响工程如期投运。因此，为了保证当前电力建设事业工作的得力开展，优化电力建设环境势在必行。
二、优化电力建设环境的必要准备
（一）相关法律法规的健全
总体来说，我国法律法规体系还需有待完善，这是由于我国近些年来经济、科技等的迅猛提升，现行法律所体现出的时势要求及具体规范、规定等，与当前诸多产业及领域的发展需求已经逐步偏离。但是我国法律法规的政权意志体现、约束、规范作用的发挥仍然能为诸多行业、领域提供必要的法律保障。因此，要不断完善电力设施保护法的相关法律法规，同时对地方政府而言，要能够结合具体惩治情况逐步赋予其行使处罚权，以此提高执法质量与效率。此外，应当细化损害电力法律有关损害、损坏基础电力设施的惩治机制，明确具体行政处罚范畴及惩治力度。
（二）政府要高度重视
积极主动取得政府的支持，为建设项目提供坚强的后盾。由于供电企业的性质和权限，对于在施工中出现的矛盾和冲突，仅仅靠供电部门难以处理，政府的大力支持和协助是化解矛盾的最有效办法。因此，当地政府可以组织成立由分管领导任组长的电网建设协调领导小组，负责解决电网工程建设过程中出现的问题，对电网建设涉及的政府和有关部门应办的手续，按照招商引资项目的办理限时完成，各级计委、经贸委、财政、城建、国土资源、公安、重点办等部门要当好“配角”，主动为电网建设服务；另外，当地政府要结合本地工业区和开发区建设，协助落实所址和线路走廊，专项规划一旦确定，不得随意更改；明确政策处理标准，规范运作。对电力设施建设的征地、线路青苗赔偿、跨越等问题上要有法可依，坚持地方管理原则，着手制定赔偿标准，明确电力建设工程赔偿范围和额度，由各区政府进行实施，并形成文件公布，提高透明度。
（三）建立的良好舆论环境
电力项目的建设工作在舆论效应一面，也應当强化做好新闻媒体的舆论环境建设及推广，即结合供电单位的具体情况做好宣传，利用好新闻媒体舆论效应协助部门设施工作的建设及开展，进而让广大百姓及社会其他组织机构认知到加强电力设施建设及优化建设环境的重要性，既利国利民，又促进了电力事业的蓬勃发展，从而一旦在电力设施建设工作中发生损害公众利益的事件，媒体能够第一事件向民众普及推广开来，从而让社会群体的对电力设施的保障意识；对电力部门而言，也应当强化自身的大局利益观，重视大局、避免“小农思想”形成。
二、打造资源优化配置平台、加快电网职能建设、提供优良电力设施建设环境的实施举措
一方面，我国经济正处于稳步上升发展阶的供需格局当中，需求电网建设工作能够快速发展，提供优质电力，为国民经济增长奠定产业基础，同时也为民众及其他组织机构提供坚实的电力输配平台；另一方面，国家国民服务经济的增长与当前国家生态环境建设工作的开展需相互协调并进发展，这就要求电力产业及部门单位的工作任务重点要以提升综合效益为主，兼顾产业经济及实现清洁环保、促进节能化的经济活动能顺利开展。因此，当前为了强化电力产业在国家国民服务中的重要地位，就要加强电网智能化建设，为电力系统优化设施建设环境、资源配置所需提供必要基础保障。
（一）为满足国民服务经济发展需求，电力环境建设方向要考虑外延及内涵
总体来说，我国电网及电力建设规模还相对滞后，尤其是随着经济持续的增长，为满足未来用电需求，加快国家电网建设、优化电力建设环境就显得更加重要。所以为了考虑国家电网建设走持续化发展道路，就要考虑电力建设方向的内涵及外延两个层面。但是近期仍要以外延为主，即优化电网建设结构构架，以提供可靠、优质电力为主，进而不断提升电网智能化发展水平、建设效率。
（二）满足区域化、范畴化的资源配置需求，供电侧和用电侧并重
我国整体资源分布于地区的实际生产力发展很不协调，另外加之一些国内客观存在的制约因素限制，如土地、重要能源、环保需求、物流要求等因素的制约以及这些影响程度的提高，使我国电力建设必须要重塑资源配置，进而才能立足实际与根本，逐步推进能源战略的高效实施。也就是说，当前电力建设的主要工作任务及内容应当重视输配电能力的提升；不断强化城市与农村的配电需求及互通能力，实现高效、方便、快捷的供需用电服务；此外，还要根据建设力度及电力现有发展水准，加强电力建设增值服务水平，真正提高资源的整合及利用率。
（三）满足可再生能源大规模集中开发和分散式发展的需要
我国与欧美国家风电光伏发电方式不同，这是由于我国可再生能源人均划分开来就显得不足，因此我国对于可再生能源的利用与开发应当考虑集中于分散的方式并重进行，并以集中形式为主，而对于风电可再生能源的开发、利用应当以电网为主要基础，结合当前先进技术作为主要依托，实现能源的集中接入与较大规模的远距离配送；同时还要透彻研究分布式再生能源的具体应用特点及结构条件，采取因地制宜的配电接入方式协作电网建设所需，实现电力产业及工业的长远化发展。
（四）提升电能在终端能源的消耗比例，促进节约型能源的和谐发展
我国煤矿产业所占能源比重较大，因此我国在此种格局下主要依托工业化石能源、煤碳能源等的集中开发形式为主，并着力发展和谐社会、生态社会，以提高环保水准，即电力产业能源开发与生态经济并重发展。所以加强电网智能化发展水平，推广节能型能源建设势在必行。为此电力产业为全面优化电力设施及建设环境，应当大力推动智能电网建设，以集中智能设备大规模应用为主、协调分布式电能源的发展，加强电能在终端能源的消耗比例，真正意义上的实现节能减排，为电力建设所需提供优质外部环境。
结语：
总之，电力产业是提高国民服务经济的重要支柱性产业，在国民经济发展中所占据的地位及扮演角色至关重要。时下，电力能源的愈发严峻紧缺为电力建设工作带来了艰巨挑战。因此，为了加强电力建设环境的优化，实现电力基础设施建设进程的提高，对地方政府及各级电力部门而言，应当极力推崇电力建设的发展，多为电网建设开绿灯，为此才能逐步营造一个良好电力建设环境。
参考文献：
[1] 郑琳. 电网建设项目投资优化管理方法与应用[J]. 电力建设 , 2011,(01)
[2] 国家电网公司电网建设步伐进一步加快[J]. 电网技术 , 2006,(04)
[3] 华宗瓿. 加强区域电网建设 实现资源优化配置[J]. 华中电力报 , 2004, (03)
[4] 祝骅. 优化电网建设“外部环境”[J]. 农电管理 , 2004, (03)
关键词：优化；电力建设环境；进程；建设
一、目前电力建设环境现状
近些年以来，为了适应国家计划经济体制的变革及其作用的逐步深化，我国电网事业不断适应形势需求，努力强化建设力度并实现了迅猛、高速发展。但是就目前而言，随着电网建设力度的逐步加强，发现在一些个别地区仍然存在着一些主要问题，如某些地区手续南办理、工程施工状况不良，导致不少供电产业部门为之头疼，不仅造成了国家资产资金的浪费，同时进一步加大了电网建设所需的营运成本，影响工程如期投运。因此，为了保证当前电力建设事业工作的得力开展，优化电力建设环境势在必行。
二、优化电力建设环境的必要准备
（一）相关法律法规的健全
总体来说，我国法律法规体系还需有待完善，这是由于我国近些年来经济、科技等的迅猛提升，现行法律所体现出的时势要求及具体规范、规定等，与当前诸多产业及领域的发展需求已经逐步偏离。但是我国法律法规的政权意志体现、约束、规范作用的发挥仍然能为诸多行业、领域提供必要的法律保障。因此，要不断完善电力设施保护法的相关法律法规，同时对地方政府而言，要能够结合具体惩治情况逐步赋予其行使处罚权，以此提高执法质量与效率。此外，应当细化损害电力法律有关损害、损坏基础电力设施的惩治机制，明确具体行政处罚范畴及惩治力度。
（二）政府要高度重视
积极主动取得政府的支持，为建设项目提供坚强的后盾。由于供电企业的性质和权限，对于在施工中出现的矛盾和冲突，仅仅靠供电部门难以处理，政府的大力支持和协助是化解矛盾的最有效办法。因此，当地政府可以组织成立由分管领导任组长的电网建设协调领导小组，负责解决电网工程建设过程中出现的问题，对电网建设涉及的政府和有关部门应办的手续，按照招商引资项目的办理限时完成，各级计委、经贸委、财政、城建、国土资源、公安、重点办等部门要当好“配角”，主动为电网建设服务；另外，当地政府要结合本地工业区和开发区建设，协助落实所址和线路走廊，专项规划一旦确定，不得随意更改；明确政策处理标准，规范运作。对电力设施建设的征地、线路青苗赔偿、跨越等问题上要有法可依，坚持地方管理原则，着手制定赔偿标准，明确电力建设工程赔偿范围和额度，由各区政府进行实施，并形成文件公布，提高透明度。
（三）建立的良好舆论环境
电力项目的建设工作在舆论效应一面，也應当强化做好新闻媒体的舆论环境建设及推广，即结合供电单位的具体情况做好宣传，利用好新闻媒体舆论效应协助部门设施工作的建设及开展，进而让广大百姓及社会其他组织机构认知到加强电力设施建设及优化建设环境的重要性，既利国利民，又促进了电力事业的蓬勃发展，从而一旦在电力设施建设工作中发生损害公众利益的事件，媒体能够第一事件向民众普及推广开来，从而让社会群体的对电力设施的保障意识；对电力部门而言，也应当强化自身的大局利益观，重视大局、避免“小农思想”形成。
二、打造资源优化配置平台、加快电网职能建设、提供优良电力设施建设环境的实施举措
一方面，我国经济正处于稳步上升发展阶的供需格局当中，需求电网建设工作能够快速发展，提供优质电力，为国民经济增长奠定产业基础，同时也为民众及其他组织机构提供坚实的电力输配平台；另一方面，国家国民服务经济的增长与当前国家生态环境建设工作的开展需相互协调并进发展，这就要求电力产业及部门单位的工作任务重点要以提升综合效益为主，兼顾产业经济及实现清洁环保、促进节能化的经济活动能顺利开展。因此，当前为了强化电力产业在国家国民服务中的重要地位，就要加强电网智能化建设，为电力系统优化设施建设环境、资源配置所需提供必要基础保障。
（一）为满足国民服务经济发展需求，电力环境建设方向要考虑外延及内涵
总体来说，我国电网及电力建设规模还相对滞后，尤其是随着经济持续的增长，为满足未来用电需求，加快国家电网建设、优化电力建设环境就显得更加重要。所以为了考虑国家电网建设走持续化发展道路，就要考虑电力建设方向的内涵及外延两个层面。但是近期仍要以外延为主，即优化电网建设结构构架，以提供可靠、优质电力为主，进而不断提升电网智能化发展水平、建设效率。
（二）满足区域化、范畴化的资源配置需求，供电侧和用电侧并重
我国整体资源分布于地区的实际生产力发展很不协调，另外加之一些国内客观存在的制约因素限制，如土地、重要能源、环保需求、物流要求等因素的制约以及这些影响程度的提高，使我国电力建设必须要重塑资源配置，进而才能立足实际与根本，逐步推进能源战略的高效实施。也就是说，当前电力建设的主要工作任务及内容应当重视输配电能力的提升；不断强化城市与农村的配电需求及互通能力，实现高效、方便、快捷的供需用电服务；此外，还要根据建设力度及电力现有发展水准，加强电力建设增值服务水平，真正提高资源的整合及利用率。
（三）满足可再生能源大规模集中开发和分散式发展的需要
我国与欧美国家风电光伏发电方式不同，这是由于我国可再生能源人均划分开来就显得不足，因此我国对于可再生能源的利用与开发应当考虑集中于分散的方式并重进行，并以集中形式为主，而对于风电可再生能源的开发、利用应当以电网为主要基础，结合当前先进技术作为主要依托，实现能源的集中接入与较大规模的远距离配送；同时还要透彻研究分布式再生能源的具体应用特点及结构条件，采取因地制宜的配电接入方式协作电网建设所需，实现电力产业及工业的长远化发展。
（四）提升电能在终端能源的消耗比例，促进节约型能源的和谐发展
我国煤矿产业所占能源比重较大，因此我国在此种格局下主要依托工业化石能源、煤碳能源等的集中开发形式为主，并着力发展和谐社会、生态社会，以提高环保水准，即电力产业能源开发与生态经济并重发展。所以加强电网智能化发展水平，推广节能型能源建设势在必行。为此电力产业为全面优化电力设施及建设环境，应当大力推动智能电网建设，以集中智能设备大规模应用为主、协调分布式电能源的发展，加强电能在终端能源的消耗比例，真正意义上的实现节能减排，为电力建设所需提供优质外部环境。
结语：
总之，电力产业是提高国民服务经济的重要支柱性产业，在国民经济发展中所占据的地位及扮演角色至关重要。时下，电力能源的愈发严峻紧缺为电力建设工作带来了艰巨挑战。因此，为了加强电力建设环境的优化，实现电力基础设施建设进程的提高，对地方政府及各级电力部门而言，应当极力推崇电力建设的发展，多为电网建设开绿灯，为此才能逐步营造一个良好电力建设环境。
参考文献：
[1] 郑琳. 电网建设项目投资优化管理方法与应用[J]. 电力建设 , 2011,(01)
[2] 国家电网公司电网建设步伐进一步加快[J]. 电网技术 , 2006,(04)
[3] 华宗瓿. 加强区域电网建设 实现资源优化配置[J]. 华中电力报 , 2004, (03)
[4] 祝骅. 优化电网建设“外部环境”[J]. 农电管理 , 2004, (03)