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柯城区是衢州市的主城区，是城郊型农业发展的主阵地。依托资源优势，发展蔬菜产业是柯城农民增收的潜力所在。近年来，柯城区委区政府坚持服务城市、富裕农民的宗旨，以无公害蔬菜基地建设为突破口，通过大力推进农业种植结构调整、实施放心菜工程和农民素质工程、种子种苗工程等工作措施，不断提高蔬菜生产科技含量和种菜效益。