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摘要：良好的城市规划是当前和今后城市文化发展的必然条件，是高城市素质，城市文明的重要因素。21世纪城市发展的模式既已确定，设计者就应该根据城市具体情况、研究其发展规模和方向，确定适合城市远景发展的规划设计，指导城市建设逐步实施。
关键词：城市规划；问题分析；提升
1城市规划设计问题分析
1.1城市规划设计的目标
城市规划的目标主要是将城市设计的更加科学合理，让人们生活的更加舒适，提升城市的外在形象。所以说在设计的过程中，设计师要根据城市的经济发展趋势，城市未来的发展规划，对城市进行合理的规划设计。在设计方案上不断的完善，选择出最优秀的。
1.2城市规划设计的综合性
在对城市进行规划设计的过程中，对于设计师的要求非常高，因为对于一个城市的规划，不仅仅是在具体化的形象上进行规划，还要根据城市发展的各项因素进行抽象化的逻辑提升，所以说要求设计师要具有形象化和抽象化两方面的潜质。在对城市进行规划的过程中，不仅限于对建筑进行设计，同时还应该考虑到城市的文化氛围与生态环境，需要站在全局的高度去思考，所以说城市规划设计是一项综合性的工作。
1.3城市规划设计的公众参与
一个城市的发展关乎到每个群众的切身利益，所以城市的规划需要全民的参与。每一个公民都是生活在社会之中的，对于城市的发展有着很大的贡献，同时也具有一定的责任和义务，所以说应该积极的发挥公众的主动性，主动的参与到城市规划建设中，推动城市的规划建设，为城市的发展奠定坚实的基础。
1.4城市规划设计的地域性
自然的地缘地理资源既是城市形象形成的基础和源泉，也是城市形象设计的依据和前提，同时也是城市形象差别的本原要素。强调城市的地缘识别，将使得城市形象很有个性。每个城市的产生和发展都与所处的地理环境有着密切的关系，城市适时、适地生存和发展，必然会无意识地带有浓厚的地域特色，这将成为地域特色文化生存的土壤和环境，使其在现代城市文明建设中找到自己的立足之地，能在新时代里继续传承，焕发光芒。
1.5城市规划设计的自然生态平衡
规划的生态平衡设计就是要充分发挥科学技术是第一生产力的作用，采用高新技术、适宜技术、传统技术，使城市工程技术、建筑技术为自然生态平衡服务。现在人们认识到为了人类的生存要对有限的地球负责，首先要树立起保护地球自然生态平衡的大理念，由此基本理念出发，进行城市规划建设和建筑设计营造。
1.5.1生态城市设计观念融入城市规划
工业时代是开发自然资源的时代，城镇的建立与发展侵占着大量的自然空间，现在人类社会逐步向信息、知识时代过渡，城镇的规划建设应是保护、管理自然资源，与自然空间共生、互融，我们应该明确提出“以人与自然共生为本”的思想理念。在城区内部，应将自然绿地空间系统融入城市，以提高城市自身生态环境的质量。为推动生态城市建设，宜采取以下对策：
（1）通过合理的生态手段，为城市人口提供安全的人居环境、安全的水源和有保障的土地使用权。
（2）为企业的技术改造和旧城的生态改造提供强有力的经济激励手段。
（3）大力倡导节能，使用可更新能源，提高资源利用效率及废弃物的资源化率。
（4）加强生态教育，提高生态意识，深入开展形式多样的环保教育宣传活动。
生态城市是城市生态化的结果，是人类住区的理想形式。对生态城市的测度即从生态意识、生态经济、生态景观、生态安全、生态卫生5个方面构建生态城市测度指标体系，设计生态城市的测度方法，并以此对具体城市的生态化程度进行分析评价。合理系统的生态城市测度指标体系及方法并非一成不变。随着科学技术及社会经济的发展，生态城市的测度研究将会更进一步展开，测度方法也将会更加科学。
1.5.2城市中空气污染的控制
对城市自然生态环境的破坏，汽车尾气是其中一大项，其他污染源还有工业废物排放、家庭生活废气等。汽车排放尾气，污染大气，汽车行驶，产生噪音，飞扬灰尘，影响人身健康与安全，并造成市区交通堵塞，这是大城市中常见的通病，城市居民都在无奈中承受着这种物质与精神的侵害。控制城市中心区小汽车的数量成了每个城市所追求且必须达到的。部分发达的先进城市在城市中心区的外围设停车场，汽车不能驶入中心区，人进入中心区步行或乘公共交通，其城市中心区的小汽车数已经逐步在减少。
中国目前由于经济的快速发展，城市居民小汽车保有量日益增加。每增加一辆城市私人小汽车，城市要增加一定数量的道路面积和停车场面积。现在的问题是，只看生产一辆汽车增加多少国民经济产值，而没有计算相应增加的配套设施开销，汽车发展很快，配合的城市设施跟不上，所以交通拥挤、堵塞，满大街小巷都成了停车场。所以要控制汽车尾气，就要从宏观上科学的分配资源，既要提高产量促进国民生产总值增长，同时也要利用科学的规划手段对道路、停车场等配套设施进行合理的配置。
2城市规划设计的提升
2.1规划理论
2.1.1可持续发展的指导思想。
可持续发展是人类发展的必然选择，实现经济社会文化人口等的协调发展是当代城市发展的主流。城市規划建设中对生态环境的破坏在所难免，但要采取科学合理的规划措施把这种消极影响降到最低，要把可持续发展的思想贯彻到规划的各个层面上。
2.1.2人性化的规划理念。
城市规划是一项与城市社会发展密切相关的主体性行为，涉及到人与自然的关系，人与人的关系。所以说，不管怎样规划，其设计宗旨就是首先应该树立为人民服务的理念，如果一个城市规划不从人的思路出发，再高超的技术、再雄厚的物质投资都是微不足道的。所以应把城市的规划提高到人性的高度来对待，让城市规划体现人文关怀的精神。
2.1.3追求和谐的基本原则。
在构建和谐社会的大背景下，城市规划要特别注重生态的平衡性、布局的合理性、产业的协调性、等等。城市的空间结构布局和土地利用并不取决于科学性，而是取决于利益冲突和价值判断。从这个层面上说，城市规划实质上是一种意识形态，在这一过程中要照顾各方利益，统筹兼顾，以实现和谐的最终目标。
2.2规划方法
2.2.1加强规划与发展的整体性，重视城乡二元的协同发展关系。
切忌盲动，应以老城区改建为依托，适当开发新区，同时要兼顾郊区的协调发展，以整体性为原则统一规划，统一管理，统一建设避免新的条块分割的产生，也减少对良田的占用，提高土地利用率。
2.2.2突出强调弹性，适应多变性。
在大力发展社会主义市场经济的前提下，城市的建设发展过程中，存在着众多的变化，如国际环境和区域环境的变化。强调弹性设计，是针对传统规划只集中预测一种的倾向，缺乏弹性和灵活性的问题而提出的，在用地布局上考虑“相容性”以综合区替代功能区，以保证市场经济条件下，发展项目难以确定，需要滚动发展，从而既能满足现实建设需要，又有为远期、远景的发展奠定规划软环境，而且能增强边境城市在国防等方面的应变能力。
2.2.3加强城市设计，打造个性化的城市面貌。
在规划的过程中，要具体的体现出规划设计的意图，充分的展现出城市的空间感和环境氛围，在文化气息与审美方面要具有个性化，完整而细致的展现出城市的风貌。在进行规划设计中，要将景观设计放到重要位置，使建筑空间与城市空间协调发展，组成完整的整体，充分的展现出城市的魅力。
参考文献：
[1]梁兆佳；城市规划管理中的突出问题及对策研究[J]；东方企业文化；2012年16期
[2]王嘉；城市规划管理中存在的问题及对策[J]；现代装饰（理论）；2011年05期
关键词：城市规划；问题分析；提升
1城市规划设计问题分析
1.1城市规划设计的目标
城市规划的目标主要是将城市设计的更加科学合理，让人们生活的更加舒适，提升城市的外在形象。所以说在设计的过程中，设计师要根据城市的经济发展趋势，城市未来的发展规划，对城市进行合理的规划设计。在设计方案上不断的完善，选择出最优秀的。
1.2城市规划设计的综合性
在对城市进行规划设计的过程中，对于设计师的要求非常高，因为对于一个城市的规划，不仅仅是在具体化的形象上进行规划，还要根据城市发展的各项因素进行抽象化的逻辑提升，所以说要求设计师要具有形象化和抽象化两方面的潜质。在对城市进行规划的过程中，不仅限于对建筑进行设计，同时还应该考虑到城市的文化氛围与生态环境，需要站在全局的高度去思考，所以说城市规划设计是一项综合性的工作。
1.3城市规划设计的公众参与
一个城市的发展关乎到每个群众的切身利益，所以城市的规划需要全民的参与。每一个公民都是生活在社会之中的，对于城市的发展有着很大的贡献，同时也具有一定的责任和义务，所以说应该积极的发挥公众的主动性，主动的参与到城市规划建设中，推动城市的规划建设，为城市的发展奠定坚实的基础。
1.4城市规划设计的地域性
自然的地缘地理资源既是城市形象形成的基础和源泉，也是城市形象设计的依据和前提，同时也是城市形象差别的本原要素。强调城市的地缘识别，将使得城市形象很有个性。每个城市的产生和发展都与所处的地理环境有着密切的关系，城市适时、适地生存和发展，必然会无意识地带有浓厚的地域特色，这将成为地域特色文化生存的土壤和环境，使其在现代城市文明建设中找到自己的立足之地，能在新时代里继续传承，焕发光芒。
1.5城市规划设计的自然生态平衡
规划的生态平衡设计就是要充分发挥科学技术是第一生产力的作用，采用高新技术、适宜技术、传统技术，使城市工程技术、建筑技术为自然生态平衡服务。现在人们认识到为了人类的生存要对有限的地球负责，首先要树立起保护地球自然生态平衡的大理念，由此基本理念出发，进行城市规划建设和建筑设计营造。
1.5.1生态城市设计观念融入城市规划
工业时代是开发自然资源的时代，城镇的建立与发展侵占着大量的自然空间，现在人类社会逐步向信息、知识时代过渡，城镇的规划建设应是保护、管理自然资源，与自然空间共生、互融，我们应该明确提出“以人与自然共生为本”的思想理念。在城区内部，应将自然绿地空间系统融入城市，以提高城市自身生态环境的质量。为推动生态城市建设，宜采取以下对策：
（1）通过合理的生态手段，为城市人口提供安全的人居环境、安全的水源和有保障的土地使用权。
（2）为企业的技术改造和旧城的生态改造提供强有力的经济激励手段。
（3）大力倡导节能，使用可更新能源，提高资源利用效率及废弃物的资源化率。
（4）加强生态教育，提高生态意识，深入开展形式多样的环保教育宣传活动。
生态城市是城市生态化的结果，是人类住区的理想形式。对生态城市的测度即从生态意识、生态经济、生态景观、生态安全、生态卫生5个方面构建生态城市测度指标体系，设计生态城市的测度方法，并以此对具体城市的生态化程度进行分析评价。合理系统的生态城市测度指标体系及方法并非一成不变。随着科学技术及社会经济的发展，生态城市的测度研究将会更进一步展开，测度方法也将会更加科学。
1.5.2城市中空气污染的控制
对城市自然生态环境的破坏，汽车尾气是其中一大项，其他污染源还有工业废物排放、家庭生活废气等。汽车排放尾气，污染大气，汽车行驶，产生噪音，飞扬灰尘，影响人身健康与安全，并造成市区交通堵塞，这是大城市中常见的通病，城市居民都在无奈中承受着这种物质与精神的侵害。控制城市中心区小汽车的数量成了每个城市所追求且必须达到的。部分发达的先进城市在城市中心区的外围设停车场，汽车不能驶入中心区，人进入中心区步行或乘公共交通，其城市中心区的小汽车数已经逐步在减少。
中国目前由于经济的快速发展，城市居民小汽车保有量日益增加。每增加一辆城市私人小汽车，城市要增加一定数量的道路面积和停车场面积。现在的问题是，只看生产一辆汽车增加多少国民经济产值，而没有计算相应增加的配套设施开销，汽车发展很快，配合的城市设施跟不上，所以交通拥挤、堵塞，满大街小巷都成了停车场。所以要控制汽车尾气，就要从宏观上科学的分配资源，既要提高产量促进国民生产总值增长，同时也要利用科学的规划手段对道路、停车场等配套设施进行合理的配置。
2城市规划设计的提升
2.1规划理论
2.1.1可持续发展的指导思想。
可持续发展是人类发展的必然选择，实现经济社会文化人口等的协调发展是当代城市发展的主流。城市規划建设中对生态环境的破坏在所难免，但要采取科学合理的规划措施把这种消极影响降到最低，要把可持续发展的思想贯彻到规划的各个层面上。
2.1.2人性化的规划理念。
城市规划是一项与城市社会发展密切相关的主体性行为，涉及到人与自然的关系，人与人的关系。所以说，不管怎样规划，其设计宗旨就是首先应该树立为人民服务的理念，如果一个城市规划不从人的思路出发，再高超的技术、再雄厚的物质投资都是微不足道的。所以应把城市的规划提高到人性的高度来对待，让城市规划体现人文关怀的精神。
2.1.3追求和谐的基本原则。
在构建和谐社会的大背景下，城市规划要特别注重生态的平衡性、布局的合理性、产业的协调性、等等。城市的空间结构布局和土地利用并不取决于科学性，而是取决于利益冲突和价值判断。从这个层面上说，城市规划实质上是一种意识形态，在这一过程中要照顾各方利益，统筹兼顾，以实现和谐的最终目标。
2.2规划方法
2.2.1加强规划与发展的整体性，重视城乡二元的协同发展关系。
切忌盲动，应以老城区改建为依托，适当开发新区，同时要兼顾郊区的协调发展，以整体性为原则统一规划，统一管理，统一建设避免新的条块分割的产生，也减少对良田的占用，提高土地利用率。
2.2.2突出强调弹性，适应多变性。
在大力发展社会主义市场经济的前提下，城市的建设发展过程中，存在着众多的变化，如国际环境和区域环境的变化。强调弹性设计，是针对传统规划只集中预测一种的倾向，缺乏弹性和灵活性的问题而提出的，在用地布局上考虑“相容性”以综合区替代功能区，以保证市场经济条件下，发展项目难以确定，需要滚动发展，从而既能满足现实建设需要，又有为远期、远景的发展奠定规划软环境，而且能增强边境城市在国防等方面的应变能力。
2.2.3加强城市设计，打造个性化的城市面貌。
在规划的过程中，要具体的体现出规划设计的意图，充分的展现出城市的空间感和环境氛围，在文化气息与审美方面要具有个性化，完整而细致的展现出城市的风貌。在进行规划设计中，要将景观设计放到重要位置，使建筑空间与城市空间协调发展，组成完整的整体，充分的展现出城市的魅力。
参考文献：
[1]梁兆佳；城市规划管理中的突出问题及对策研究[J]；东方企业文化；2012年16期
[2]王嘉；城市规划管理中存在的问题及对策[J]；现代装饰（理论）；2011年05期