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<正>一、国际计划生育理念的发展与转变自1974年世界人口大会通过《世界人口行动纲领》以来,如何保障"所有夫妇和个人都有自由和负责任地决定生育孩子数量和生育间隔并为此而获得信息、教育和手段的基本权利"一直是备受世界关注的重要问题,在1994年的开罗人发大会上计划生育工作的重点开始由控制人口数量转为关注生殖健康及生殖健康权利。联合国人口基金的口号是:每一次怀孕都合乎意愿,每一次分娩