加强基层法定计量检定技术机构管理的思考

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  摘要:政府计量行政部门建立和设置了法定计量检定机构,它能够服务于政府计量行政部门,能够为行政部门实施计量监督提供技术支持和保证。加强法定计量检定技术机构管理可以提高国民经济的发展和社会生活的进步。本文对基层法定计量检定技术机构管理方面的内容进行了简单探讨,以期能够为相关人员提供参考。
  关键词:管理;法定计量;检定机构
  1、基层法定计量检定技术机构管理现状
  1.1、管理团队不专业
  管理团队尤其是涉及技术管理的职能科室人员专业化水平不高,专业技术知识欠缺,造成日常管理工作中,难以在具体业务工作中提供有价值的意见,无法在决策时保证正确性。同时,专技知识的不足使一线检定科室人员对其管理方式产生抵触情绪,无法有效开展各项质量工作。
  1.2、服务市场意识不强
  由于长期的条块分割和技术授权垄断,法定计量技术机构把自己封闭在行政区域框内,没有市场竞争意识。目前法定计量检定机构的业务拓展仍然停留在客户主动的层面上,也就是客户有需求而联系检测机构之后,检测机构相关部门才去为客户做服务工作,未主动去市场上寻找客户,了解客户信息,分析客户需求;未主动去跟踪市场上有多少新建企业;未主动去调研行业的动态,整合行业的信息资源;未主动宣传法定计量检定机构的技术服务优势和品牌项目;未主动探索与其他计量技术机构、生产企业、供应商的合作模式,进行渠道建设等。
  1.3、成本控制不合理
  检定校准服务过程中产生的成本是法定计量检定机构各项成本中的重要组成部分,占比大。长期以来,法定计量检定机构普遍存在资源短缺而导致的自身发展动力不足的矛盾,而在日常运作中,重业务轻财务的现象较为普遍。未能建立成本核算机制,缺乏成本控制意识,进而增大法定计量检定机构运营的资金压力。
  1.4、业务统筹不科学
  法定计量检定机构未完全按照市场化运作模式开展各项工作,造成工作缺乏统筹性,重点表现在检定资源调配不合理。服务客户时,一次性检定率不高,部分业务科室协同配合性差,分批次、分时段服务现象频发,给客户造成困扰。
  2、加强法定计量检定技术机构管理的策略
  2.1、管理团队专业化
  一个优秀的法定计量检定机构离不开专业化管理团队,外行管内行不可能成功。在现有职能科室设置的基础上,本着“专业人管专业事”的理念,进一步强化管理团队资源配置,重点加强质量技术部、业务拓展部等技术性强的职能科室人员配置,吸纳优秀的一线检定人员进入职能部门,通过其专业技术知识储备,更好地实现管理专业化。
  2.2、加强监管力度
  由于机构大调整,一些新接触计量工作的管理者对法定计量技术机构的重要性从认识上存在偏差,导致对机构建设的支持力度不够。建议上级监管部门定期到下级技术机构进行监督检查,对法定计量技术机构在日常运行过程中,受工作环境、设备条件、人员水平等因素影响,内审或管理评审进行不及时、质量手册和程序文件编写不规范等影响检定数据的真实准确以及技术机构的规范运行问题,提出不符合项,要求整改落实。
  2.3、加強人才培训
  计量工作技术性很强,面对当前基层计量技术机构人力资源现状,应当加强技术培训,提高人员素质。一是组织检定规程的宣贯及注册计量师的培训。基层技术人员由于多种原因,对专业性强的计量知识理解起来难度很大,所以参加集中性学习非常必要。可能上级单位组织的培训比较多,但由于种种原因,作为基层机构技术人员能真正参加的培训机会很少。二是加强上下级间检测机构的交流讨论,拓宽基层技术人员的知识面。积极组织各类技术比对。通过比对项目的开展,从实践角度提高技术人员的能力水平,为基层计量人员提供更为有效的学习平台,使基层技术人员的成长取得事半功倍的效果。三是积极开展多种技术比武活动,营造技术争先的良好氛围。上级部门应该多组织一些专业性的技术竞赛活动,设立奖惩制度,激励创新机制,让计量技术人员有实现自我价值和社会价值的满足感,通过活动的开展培养一批精益求精的计量工匠。
  2.4、加强制度建设,重视客户管理
  法定计量检测技术机构在事业单位的体制下参与市场竞争,对于完善制度、规范管理提出了更高的要求。针对内部员工,要通过完善管理制度,建立配套的绩效考核、奖励措施等,来规范员工的工作行为,激发员工工作积极性,从“要我干”向“我要干”转变,使得员工价值最大化。针对客户,要确立“以客户为中心”的服务理念,规范为客户服务的工作流程,从“我能做什么,就为客户做什么”向“客户需求什么,就为客户做什么”转变。要优化工作流程,简化手续,尽力满足客户要求,提高工作效率,对客户反馈的问题要快速回应,及时解决。客户投诉处理是服务客户工作的内容之一,机构应提供和创造条件方便客户的查询、监督和投诉,制定科学、合理的客户投诉处理程序,并将客户投诉率与实验室绩效考核挂钩,在机构内部审核和管理评审时,把客户投诉处理和客户投诉记录归档工作列为重点检查内容。
  2.5、培育市场能力,拓展业务范围
  加强检测需求基础数据收集管理,有针对性重点服务大客户。可以引进先进的计量管理系统,建立客户档案,掌握客户信息,明确划分标准。可按客户对社会贡献量大小进行排序,建立分类管理机制,实现对大客户的识别。通常情况下,大客户既是当地经济建设的主力军,又是法定计量检定机构的重点服务对象。在响应时间、服务内容上提供便利,随时提供技术服务,提高大客户对计量技术机构的满意度。
  适应市场发展需要,主动对接新客户。作为地方计量技术机构,应紧紧围绕当地经济建设做文章,在服务当地经济发展过程中寻找市场,拓展新业务。法定计量机构可采取从上到下、先易后难的工作思路,利用具备当地最高计量标准的地位和技术优势,满足重大工程项目建设对计量测试技术的需求。
  加强渠道建设,法定计量机构要积极寻求与其他计量检测技术机构的合作途径。通过合作,一方面可以学习其工作模式,提升自身能力;另一方面可以利用他们的技术优势推动业务全面开展。另外,法定计量机构可以加强与设备生产商和经销商的合作,掌握更多客户信息。在互惠互利原则下,以销售促检测,以检测带销售,同时又方便客户,实现三方共赢。新常态下,法定计量机构只有切实转变工作作风,改变工作方式,加强机构自身建设,完善管理机制,提高人员素质,增强服务意识,拓展检测领域,才能拥有强大的核心竞争力,才能适应市场经济的发展,提高竞争力。
  结束语
  总而言之,强化法定计量检定技术机构的管理并不意味着机构可以一劳永逸高枕无虞,随着时代的不断地发展,法定计量检定机构的考核也在不断的上升和完善,想要将机构更好地发展下去就需要不断学习维持完善更好地管理体系,取得法定计量检定机构的授权和管理,只有这样才能更好地发展进步。
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