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传统的政府一社团冲突范式从意识形态角度概括二者关系，不利于公共服务的高效、高质提供，而且难以为社会和谐和公民个体的全面发展提供说服力。当今世界，政府-社团关系正在走向多样化合作治理范式。我国政府一社团关系范式转换的现实条件已基本成熟。利益关系的多样化是直接动因；社团的利益表达和公共服务功能日趋成熟是可行性基础；构建公共服务型政府的行政管理体制改革是理念前提;发达国家社团～政府关系范式转换提供了示范效应。