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对1996—2006年10年间《中国教育统计年鉴》中生均教育经费、预算内教育经费中事业经费、公务费、设备购置费等多项数据进行聚类分析和回归曲线分析，并与全国其他区域中代表地区进行横向比较研究发现，辽宁省义务教育初中阶段与其他区域相比存在不均衡的状况，要改变辽宁省初中教育不均衡的发展现状，必须增加教育投入，进一步均衡城乡义务教育投入力度，调整教育经费支出结构，形成科学的教育投入分配结构，同时根据城乡义务教育的差异，采取不同的措施。