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[摘要]改革开放以来，中国先后召开了7次全国统战工作会议，对不同时期的统战工作进行了部署。通过追溯这7次会议，可以看出。统战工作已逐步迈入了制度化、程序化、规范化的轨道，并呈现出与时俱进、开拓创新、围绕中心、服务大局等特征。这一回顾，对今后统战工作的开展有诸多启示。
[关键词]改革开放 全国统战工作会议 与时俱进 启示
改革开放以来，我国召开了7次全国统战工作会议。本文拟对这7次会议进行梳理，再现我国统战工作的发展历程，总结归纳统战工作的新特征。为新时期统战工作的开展提供新的启示。
一、与时俱进：七次全国统战工作会议召开的背景分析
十年“文革”刚结束。第14次全国统战工作会议就在北京召开。这次会议。是在全党、全国的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。并在指导思想上实现全面拨乱反正的历史性的转变的情况下召开的，统一战线工作根据党的十一届三中全会的精神，彻底清除“左”的思想。确立新时期统一战线工作为四个现代化和统一祖国服务的指导思想的情况下。
第15次全国统战工作会议的召开，是继1979年全国统战工作会议后，统战工作经过拨乱反正，排除“左”的干扰，取得了很大成绩。但是，“左”的思想还比较严重，阻碍了统战政策的落实。这些问题都需要认真加以解决。而全国大好形势的发展。也给统战工作提出了新的课题。
第16次全国统战工作会议召开的时代背景是：爱国统一战线工作在指导思想上完成拨乱反正，而且在落实各项统战政策、知识分子政策、侨务政策、民族政策和宗教政策的工作方面。取得了很大的成绩。同时党中央在“十二大”提出了统一战线实行“长期共存，互相监督”、“肝胆相照，荣辱与共”的等统战方针政策。
1990年的第17次全国统战工作会议，是在国际风云变幻，我国治理整顿、深化改革进入关键的时候召开的。在1989年的政治风波中。我国爱国统一战线经受了一次严峻的考验。各级统战部门、各民主党派、有关人民团体和无党派人士。在各级党委领导下，为稳定局势做了大量工作，做出了积极贡献。但是统一战线中也现了一些问题。需要认真总结经验教训。
自第17次全国统战工作会议后，我国政治经济形势发生了很大的变化。以邓小平同志视察南方发表重要谈话和党的十四大为标志，我国改革开放和现代化建设进入了新的发展阶级。同时，在计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的新形势下，统一战线也面临许多新情况、新问题。在上述背景下，第18次全国统战工作会议成功召开。
第19次全国统战工作召开的形势是：一是党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央高度重视统一战线工作，对统一战线各方面的工作作出了一系列重要论述：二是各级党政领导高度重视统战工作，有力地指导了各地统战工作的开展，但随着形势的发展，还需要进一步提高认识，统一思想。切实加强党对统一战线工作的领导；三是统一战线工作取得了很大成绩，同时也积累了许多经验，需要进一步总结和提高：四是国际国内形势的深刻变化，给统一战线工作带来了许多新情况、新问题：五是近年来，各级统战部门进行了大量的调查研究。
第20全国统战工作会议的召开，主要面临以下形势：一是十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，提出了坚持以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设和谐世界、加强党的执政能力和先进性建设等一系列重大战略思想；二是进入新世纪以来的六年间，党中央就加强统一战线工作采取了一系列重大举措，先后颁发统一战线、多党合作、人民政协、民族、宗教、西藏和港澳台及侨务工作等方面的文件：三是随着干部人事制度改革力度的加大，一大批中青年干部走上党政领导岗位，需要进一步增强统一战线意识；四是新世纪新阶段统一战线事业蓬勃发展，有许多新的实践和经验需要总结，新的情况和问题需要研究，新的目标和任务需要明确。
二、开拓创新：全国统战工作的发展及其特点
通过认真分析、比较改革开放以来七次全国统战工作会议的材料，我们可以发现六次全国统战工作会议的统一战线的性质、统一战线的工作范围、统一战线的中心任务都在不断地发生变化。
(一)统一战线性质的变化。改革开放以后。我国进入新的历史时期。党中央拨乱反正，制定了“一个中心，两个基本点”的基本路线，作为党的总路线、总政策的重要组成部分的统一战线也面临着新的变化。1979年召开的第14次全国统战工作会议将“人民民主统一战线”的表述更改为“革命的爱国的统一战线”。这不是一般名称的变动，而是反映了国内阶级状况和整个形势的根本变化。革命的爱国的统一战线，就是劳动者与爱国者的联盟。这样范围就宽了，具有广泛的性质。此时统一战线已经成为工人阶级领导的以工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛联盟。党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，为了有利于更广泛地团结一切可以团结的力量。把“革命的爱国的统一战线”的提法改为“爱国统一战线”。第十五次全国统战工作会议也将统一战线表述为“爱国统一战线”。这一提法，使新时期统一战线在爱国主义基础上的团结更加广泛。更加扩大了统一战线的范围。进入新世纪新阶段，爱国统一战线的构成发生了进一步变化。因而第20次全国统战工作会议将爱国统一战线表述为在社会主义现代化建设的新的历史时期。统一战线已发展成为由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的联盟。
(二)统一战线范围的扩大。随着统一战线的性质发生变化，内部结构不断调整，统一战线的范围也不断扩大。14次全会提出统战工作的范围和对象大体包括8个方面，即政协和各民主党派。民族工作和宗教工作，各方面的爱国者，知识分子工作，从原工商业者改造过来的自食其力的劳动者，港澳台统战工作，华侨上层统战工作，国际友好活动与促进国际反霸统一战线。15次全会又进一步从10个方面明确了统战工作范围和对象，即包括各民主党派、无党派知名人士、党外知识分子、起义和投诚的原国民党军政人员、原工商业者、少数民族上层人物、爱国宗教领袖人物、去台湾人员留在大陆的亲属、台湾同胞和港澳同胞、归国侨胞和国外侨胞。
第16次全会认为统一战线的范围和规模进一步扩大，统一战线的工作对象有了新的发展。在改革、开放、搞活经济的形势下，经济领域增加了许多新的统战工作对象；新一代的各界党外代表人物和“三胞”的第二、第三代新人正在各个领域崛起，在进一步做好老一代党外人士工作的同时，增强同新一代代表人物的团结与合作，将成为统战工作的重要方面。
第19次全国统战工作会议上将统战工作范围概括为12个 方面，即各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，香港、澳门同胞，台湾同胞，去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷，原工商业者，起义和投诚的原国民党军政人员等。
第20次全国统战工作会议将统战工作范围概括为15个方面。主要包括：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织从业人员，自由职业人员，原工商业者，起义和投诚的原国民党军政人员及眷属，港澳同胞，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷等。从上述统一战线工作范围和对象的变化可以看出，统战工作的范围更宽了，任务更加繁重，工作中心也随之发生一定的迁移。
(三)统战工作任务重心的转变。14次全国统战工作会议把统战工作的重点工作从过去是消灭阶级，改造人转移到为四个现代化和统一祖国服务的双重任务上来。
第15次全国统战工作会议提出统战工作要为建设现代化社会主义强国、实现祖国大统一和国际上反对霸权主义、保卫世界和平三大历史任务服务。
第16次全国统战工作会议提出了统战工作紧紧围绕统一祖国、振兴中华的总目标，开展“三个服务”，即为推动“一国两制”方针的实施服务，为建设社会主义物质文明和精神文明服务。为社会主义民主和法制建设服务的任务。爱国统一战线实现了从“以阶级斗争为纲”到为社会主义现代化服务的历史转变。
受1989年“六四”风波的影响，1990年召开的第17次全国统战工作会议使爱国统一战线的任务增加了为巩固和发展安定团结的政治局面服务内容。以邓小平同志视察南方发表重要谈话和党的十四大为标志。我国改革开放和现代化建设进入了新的发展阶段。基于此，1993年召开的全国第18次全国统战工作会议提出统一战线“最根本的是要促进集中各方面的力量把我国经济建设搞上去”，建设有中国特色社会主义。
第19次全国统战工作会议提出“党对统一战线的基本要求是：高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，为建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化服务，为维护安定团结的政治局面服务，为实现祖国完全统一服务，为维护世界和平与促进共同发展服务。”相较于十八次全国统战工作会议，统战工作任务更为全面。涉及经济、政治、文化方面。
第20次全国统战工作会议将新世纪新阶段统一战线的基本任务进一步明确为：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务，为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一服务，为维护世界和平、促进共同发展服务。
综上可以看出。统战工作正不断迈入制度化、程序化、规范化的轨道。以统一战线中的重要内容多党合作为例，改革开放以后，我们就在一直不断地探索多党合作制度化道路并不断取得重要理论与政策成果。1993年3月，八届全国人大一次会议把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”，正式写入由这次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，使该项制度具有国家根本大法的地位和权威。1997年中共十五大将坚持和完善这项制度纳入社会主义初级阶段的基本纲领。2002年中共十六大又把坚持和完善这项制度写入今后必须长期坚持的十条基本经验。2005年中共中央又颁布了《关于进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，对多党合作事业发展进程中的实践经验与理论成果进行了全面总结。
加强和改善党对统战工作领导是贯穿于7次全国统战工作会议的主线。7次全国统战工作会议都提出了加强和改善党对统战工作领导的具体举措。第14次全会“建议各级党委把统战工作列入党委的议事日程，一年抓几次，指定一位书记分管统战工作，切实地抓起来。”第15次全会认为县一级一般都要设统战机构。第16次全会建议：各省、市委统战部长如果符合条件，可以担任常委。第17次全会提出“各地统战部长应担任同级政协的领导职务。统战工作任务比较重的高等院校和企业事业单位。应当设立统战机构或配备专职统战工作干部。”第18次全会提出。“县级统战部一般应保留，高等院校和企业事业单位也应该视统战任务的情况设立统一战线工作机构或明确专人负责。中央关于各级统战部长应担任同级政协领导职务，地方各级统战部长的任命、调动要征求上级统战部意见等规定。”第19次全会明确了省及省以下党委统战部长，由于工作需要又有条件的要由同级党委常委担任。规定建立健全由党委统战部负责协调的机制。第20次全会提出各级党委要“一在思想上要高度重视：二在措施上要有切实办法，把统一战线工作纳入党政领导班子工作的考核内容；三在体制上要健全完善，必须坚持党总揽全局、协调各方的原则，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。”
围绕中心、服务大局是统一战线的主要任务。1979召开的第14次全国统战工作会议。是在十一届三中全会召开后，全党工作重心实现由阶级斗争转移到经济经济建设的伟大转变后召开的，这次确定统战工作的任务转移到为四个现代化和统一祖国服务的双重任务上来。纵观改革开放以来的历次统战工作会议，可以说。每次会议随着改革开放的不断深入，工作的重心也在不断扩大、变化，但不管怎样变，都体现着围绕中心、服务大局的特点。
三、历史的启迪
通过回顾改革开放以来全国统战工作的发展历程，可以为进一步做好新时期统战工作提供诸多启示。
解放思想、实事求是进一步做好统战工作的核心要求。随着改革开放的不断深入。我们党对7次全国统战工作会议形势背景的变化进行了认真地分析，无论是理论上对统一战线性质的认识不断深化。还是在实践上不断扩大统战工作的范围，都反映了解放思想、实事求是在统战工作上的生动体现。因此，要做好统战工作，就必须把解放思想、实事求是贯串于工作始终，高举解放思想、实事求是的大旗，把马克思、恩格斯、列宁关于统一战线的基本观点、毛泽东统一战线思想、邓小平新时期统一战线理论、江泽民统一战线思想与工作实际紧密结合起来。不断做到理论上有新突破，实践中有新发展。惟其如此，我们才能不断开创统战工作新局面，也才能不断丰富中国特色社会主义理论体系关于统战工作方面的内容。
不断学习是我们做好任何工作的根本方法。综观改革开放30周年的7次全国统战工作会议，从统战工作的形势到任务，从统一战线的性质到范围，都在发生变化。如果不学习，我们就不能跟上变化中的情况，就不能契合生动丰富的实践，就做不好统战工作。学习主要有两方面：一是认真学习理论、政策；二是学习各种学科知识。目前，认真学习理论就是要认真学习十七大报告，深刻领会中国特色社会主义理论体系，增强坚持走中国特色社会主义道路的坚定性。理论上自觉才能在政治上保持清醒，才能作好统战工作。学习各种学科知识就是要广泛学习历史、法律、经济等多种学科知识，随着统一战线工作范围的不断扩大，工作涉及的领域也越来越广泛，只有不断学习各种学科知识，才能增强统战工作本领，才能做好统战工作。
责任编辑 马永义
[关键词]改革开放 全国统战工作会议 与时俱进 启示
改革开放以来，我国召开了7次全国统战工作会议。本文拟对这7次会议进行梳理，再现我国统战工作的发展历程，总结归纳统战工作的新特征。为新时期统战工作的开展提供新的启示。
一、与时俱进：七次全国统战工作会议召开的背景分析
十年“文革”刚结束。第14次全国统战工作会议就在北京召开。这次会议。是在全党、全国的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。并在指导思想上实现全面拨乱反正的历史性的转变的情况下召开的，统一战线工作根据党的十一届三中全会的精神，彻底清除“左”的思想。确立新时期统一战线工作为四个现代化和统一祖国服务的指导思想的情况下。
第15次全国统战工作会议的召开，是继1979年全国统战工作会议后，统战工作经过拨乱反正，排除“左”的干扰，取得了很大成绩。但是，“左”的思想还比较严重，阻碍了统战政策的落实。这些问题都需要认真加以解决。而全国大好形势的发展。也给统战工作提出了新的课题。
第16次全国统战工作会议召开的时代背景是：爱国统一战线工作在指导思想上完成拨乱反正，而且在落实各项统战政策、知识分子政策、侨务政策、民族政策和宗教政策的工作方面。取得了很大的成绩。同时党中央在“十二大”提出了统一战线实行“长期共存，互相监督”、“肝胆相照，荣辱与共”的等统战方针政策。
1990年的第17次全国统战工作会议，是在国际风云变幻，我国治理整顿、深化改革进入关键的时候召开的。在1989年的政治风波中。我国爱国统一战线经受了一次严峻的考验。各级统战部门、各民主党派、有关人民团体和无党派人士。在各级党委领导下，为稳定局势做了大量工作，做出了积极贡献。但是统一战线中也现了一些问题。需要认真总结经验教训。
自第17次全国统战工作会议后，我国政治经济形势发生了很大的变化。以邓小平同志视察南方发表重要谈话和党的十四大为标志，我国改革开放和现代化建设进入了新的发展阶级。同时，在计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的新形势下，统一战线也面临许多新情况、新问题。在上述背景下，第18次全国统战工作会议成功召开。
第19次全国统战工作召开的形势是：一是党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央高度重视统一战线工作，对统一战线各方面的工作作出了一系列重要论述：二是各级党政领导高度重视统战工作，有力地指导了各地统战工作的开展，但随着形势的发展，还需要进一步提高认识，统一思想。切实加强党对统一战线工作的领导；三是统一战线工作取得了很大成绩，同时也积累了许多经验，需要进一步总结和提高：四是国际国内形势的深刻变化，给统一战线工作带来了许多新情况、新问题：五是近年来，各级统战部门进行了大量的调查研究。
第20全国统战工作会议的召开，主要面临以下形势：一是十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，提出了坚持以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设和谐世界、加强党的执政能力和先进性建设等一系列重大战略思想；二是进入新世纪以来的六年间，党中央就加强统一战线工作采取了一系列重大举措，先后颁发统一战线、多党合作、人民政协、民族、宗教、西藏和港澳台及侨务工作等方面的文件：三是随着干部人事制度改革力度的加大，一大批中青年干部走上党政领导岗位，需要进一步增强统一战线意识；四是新世纪新阶段统一战线事业蓬勃发展，有许多新的实践和经验需要总结，新的情况和问题需要研究，新的目标和任务需要明确。
二、开拓创新：全国统战工作的发展及其特点
通过认真分析、比较改革开放以来七次全国统战工作会议的材料，我们可以发现六次全国统战工作会议的统一战线的性质、统一战线的工作范围、统一战线的中心任务都在不断地发生变化。
(一)统一战线性质的变化。改革开放以后。我国进入新的历史时期。党中央拨乱反正，制定了“一个中心，两个基本点”的基本路线，作为党的总路线、总政策的重要组成部分的统一战线也面临着新的变化。1979年召开的第14次全国统战工作会议将“人民民主统一战线”的表述更改为“革命的爱国的统一战线”。这不是一般名称的变动，而是反映了国内阶级状况和整个形势的根本变化。革命的爱国的统一战线，就是劳动者与爱国者的联盟。这样范围就宽了，具有广泛的性质。此时统一战线已经成为工人阶级领导的以工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛联盟。党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，为了有利于更广泛地团结一切可以团结的力量。把“革命的爱国的统一战线”的提法改为“爱国统一战线”。第十五次全国统战工作会议也将统一战线表述为“爱国统一战线”。这一提法，使新时期统一战线在爱国主义基础上的团结更加广泛。更加扩大了统一战线的范围。进入新世纪新阶段，爱国统一战线的构成发生了进一步变化。因而第20次全国统战工作会议将爱国统一战线表述为在社会主义现代化建设的新的历史时期。统一战线已发展成为由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的联盟。
(二)统一战线范围的扩大。随着统一战线的性质发生变化，内部结构不断调整，统一战线的范围也不断扩大。14次全会提出统战工作的范围和对象大体包括8个方面，即政协和各民主党派。民族工作和宗教工作，各方面的爱国者，知识分子工作，从原工商业者改造过来的自食其力的劳动者，港澳台统战工作，华侨上层统战工作，国际友好活动与促进国际反霸统一战线。15次全会又进一步从10个方面明确了统战工作范围和对象，即包括各民主党派、无党派知名人士、党外知识分子、起义和投诚的原国民党军政人员、原工商业者、少数民族上层人物、爱国宗教领袖人物、去台湾人员留在大陆的亲属、台湾同胞和港澳同胞、归国侨胞和国外侨胞。
第16次全会认为统一战线的范围和规模进一步扩大，统一战线的工作对象有了新的发展。在改革、开放、搞活经济的形势下，经济领域增加了许多新的统战工作对象；新一代的各界党外代表人物和“三胞”的第二、第三代新人正在各个领域崛起，在进一步做好老一代党外人士工作的同时，增强同新一代代表人物的团结与合作，将成为统战工作的重要方面。
第19次全国统战工作会议上将统战工作范围概括为12个 方面，即各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，香港、澳门同胞，台湾同胞，去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷，原工商业者，起义和投诚的原国民党军政人员等。
第20次全国统战工作会议将统战工作范围概括为15个方面。主要包括：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织从业人员，自由职业人员，原工商业者，起义和投诚的原国民党军政人员及眷属，港澳同胞，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷等。从上述统一战线工作范围和对象的变化可以看出，统战工作的范围更宽了，任务更加繁重，工作中心也随之发生一定的迁移。
(三)统战工作任务重心的转变。14次全国统战工作会议把统战工作的重点工作从过去是消灭阶级，改造人转移到为四个现代化和统一祖国服务的双重任务上来。
第15次全国统战工作会议提出统战工作要为建设现代化社会主义强国、实现祖国大统一和国际上反对霸权主义、保卫世界和平三大历史任务服务。
第16次全国统战工作会议提出了统战工作紧紧围绕统一祖国、振兴中华的总目标，开展“三个服务”，即为推动“一国两制”方针的实施服务，为建设社会主义物质文明和精神文明服务。为社会主义民主和法制建设服务的任务。爱国统一战线实现了从“以阶级斗争为纲”到为社会主义现代化服务的历史转变。
受1989年“六四”风波的影响，1990年召开的第17次全国统战工作会议使爱国统一战线的任务增加了为巩固和发展安定团结的政治局面服务内容。以邓小平同志视察南方发表重要谈话和党的十四大为标志。我国改革开放和现代化建设进入了新的发展阶段。基于此，1993年召开的全国第18次全国统战工作会议提出统一战线“最根本的是要促进集中各方面的力量把我国经济建设搞上去”，建设有中国特色社会主义。
第19次全国统战工作会议提出“党对统一战线的基本要求是：高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，为建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化服务，为维护安定团结的政治局面服务，为实现祖国完全统一服务，为维护世界和平与促进共同发展服务。”相较于十八次全国统战工作会议，统战工作任务更为全面。涉及经济、政治、文化方面。
第20次全国统战工作会议将新世纪新阶段统一战线的基本任务进一步明确为：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务，为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一服务，为维护世界和平、促进共同发展服务。
综上可以看出。统战工作正不断迈入制度化、程序化、规范化的轨道。以统一战线中的重要内容多党合作为例，改革开放以后，我们就在一直不断地探索多党合作制度化道路并不断取得重要理论与政策成果。1993年3月，八届全国人大一次会议把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”，正式写入由这次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，使该项制度具有国家根本大法的地位和权威。1997年中共十五大将坚持和完善这项制度纳入社会主义初级阶段的基本纲领。2002年中共十六大又把坚持和完善这项制度写入今后必须长期坚持的十条基本经验。2005年中共中央又颁布了《关于进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，对多党合作事业发展进程中的实践经验与理论成果进行了全面总结。
加强和改善党对统战工作领导是贯穿于7次全国统战工作会议的主线。7次全国统战工作会议都提出了加强和改善党对统战工作领导的具体举措。第14次全会“建议各级党委把统战工作列入党委的议事日程，一年抓几次，指定一位书记分管统战工作，切实地抓起来。”第15次全会认为县一级一般都要设统战机构。第16次全会建议：各省、市委统战部长如果符合条件，可以担任常委。第17次全会提出“各地统战部长应担任同级政协的领导职务。统战工作任务比较重的高等院校和企业事业单位。应当设立统战机构或配备专职统战工作干部。”第18次全会提出。“县级统战部一般应保留，高等院校和企业事业单位也应该视统战任务的情况设立统一战线工作机构或明确专人负责。中央关于各级统战部长应担任同级政协领导职务，地方各级统战部长的任命、调动要征求上级统战部意见等规定。”第19次全会明确了省及省以下党委统战部长，由于工作需要又有条件的要由同级党委常委担任。规定建立健全由党委统战部负责协调的机制。第20次全会提出各级党委要“一在思想上要高度重视：二在措施上要有切实办法，把统一战线工作纳入党政领导班子工作的考核内容；三在体制上要健全完善，必须坚持党总揽全局、协调各方的原则，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。”
围绕中心、服务大局是统一战线的主要任务。1979召开的第14次全国统战工作会议。是在十一届三中全会召开后，全党工作重心实现由阶级斗争转移到经济经济建设的伟大转变后召开的，这次确定统战工作的任务转移到为四个现代化和统一祖国服务的双重任务上来。纵观改革开放以来的历次统战工作会议，可以说。每次会议随着改革开放的不断深入，工作的重心也在不断扩大、变化，但不管怎样变，都体现着围绕中心、服务大局的特点。
三、历史的启迪
通过回顾改革开放以来全国统战工作的发展历程，可以为进一步做好新时期统战工作提供诸多启示。
解放思想、实事求是进一步做好统战工作的核心要求。随着改革开放的不断深入。我们党对7次全国统战工作会议形势背景的变化进行了认真地分析，无论是理论上对统一战线性质的认识不断深化。还是在实践上不断扩大统战工作的范围，都反映了解放思想、实事求是在统战工作上的生动体现。因此，要做好统战工作，就必须把解放思想、实事求是贯串于工作始终，高举解放思想、实事求是的大旗，把马克思、恩格斯、列宁关于统一战线的基本观点、毛泽东统一战线思想、邓小平新时期统一战线理论、江泽民统一战线思想与工作实际紧密结合起来。不断做到理论上有新突破，实践中有新发展。惟其如此，我们才能不断开创统战工作新局面，也才能不断丰富中国特色社会主义理论体系关于统战工作方面的内容。
不断学习是我们做好任何工作的根本方法。综观改革开放30周年的7次全国统战工作会议，从统战工作的形势到任务，从统一战线的性质到范围，都在发生变化。如果不学习，我们就不能跟上变化中的情况，就不能契合生动丰富的实践，就做不好统战工作。学习主要有两方面：一是认真学习理论、政策；二是学习各种学科知识。目前，认真学习理论就是要认真学习十七大报告，深刻领会中国特色社会主义理论体系，增强坚持走中国特色社会主义道路的坚定性。理论上自觉才能在政治上保持清醒，才能作好统战工作。学习各种学科知识就是要广泛学习历史、法律、经济等多种学科知识，随着统一战线工作范围的不断扩大，工作涉及的领域也越来越广泛，只有不断学习各种学科知识，才能增强统战工作本领，才能做好统战工作。
责任编辑 马永义