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党的十六届四中全会明确提出了要构建社会主义和谐社会，其内涵极为丰富，但侧重点是在改善利益关系和解决由于利益关系的冲突所造成的各种社会矛盾。当代中国的社会转型，带来了利益结构的变化，利益结构的变化引发社会阶层的变迁以及诸多的不和谐。通过深化经济、政治体制改革，逐步形成相对均衡的利益分配格局和合理的社会成员构成结构，构建有利于社会和谐稳定发展的经济政治体制，已成为造就现代和谐社会的重要条件。