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党的十五届三中全会明确指出"发展小城镇是带动农村经济和社会发展的必由之路",并把"实施城镇化战略",写入了第十个五年计划.随着国民经济的发展,小城镇建设日渐升温.但是,小城镇建设是一个复杂的社会系统工程,从长远来看,要促进其不断健康发展,必然要求精神文明建设与之相适应.这就要求我们在加快发展小城镇物质文明的同时,必须研究、加强其精神文明建设.