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摘 要:与老一代农民工相比,新生代农民工具有受教育水平较高、成长环境优越、价值取向多元化等特点,这导致他们在职业期望上呈现出职业定位失当、职业选择多样化、职业动机求发展等特征。但是,新生代农民工在职业发展上又受到自身条件和社会环境的限制,因此,必须引导新生代农民工培养合理的就业观。
关键词:新生代农民工;职业期望;职业发展
文章编号:978-7-5369-4434-3(2011)03-156-02
《关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中,首次提出了“新生代农民工”这一概念。一般来说,新生代农民工又称第二代农民工或“80后”农民工,指在1980年以后出生或20世纪90年代后期开始进城务工的农民工。①据国家统计局公布的数据显示,2009年全国农民工总量为2.3亿人,外出农民工数量为1.5亿人,其中,16—30岁的农民工占61.6%。据此推算,2009年外出新生代农民工数量在8900万左右,如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来,我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。这表明,新生代农民工在我国2.3亿职工中,已经占将近一半,他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。新生代农民工年龄大多在18—25岁之间,在法律意义上已是成年人,但他们成长环境优越,人生经历比较平顺,且很多都是独生子女,同第一代农民工相比,缺乏吃苦耐劳精神,心理承受能力相对较弱,以“三高一低”为特征。其中,职业期望值高并不是基于对自身条件、能力和周围的环境因素,而是在很大程度上具有一定的盲目性。通过对新生代农民工职业期望的分析,究其根源,以寻求合理有效的措施,引导新生代农民工合理就业。
一、新生代农民工职业期望特征
(一)职业定位失当
新生代农民工成长于中国改革开放后经济社会飞速发展的时期,物质生活水平有了很大提高。同第一代农民工相比,新生代农民工大多受过良好教育,有着更高的文化程度。国家统计局的数据显示,2009年,在新生代外出农民工中接受过高中及以上教育的比例为30岁以下各年龄组均在26%以上;21—25岁之间的达到31.3%,高出农民工总体平均水平7.6个百分点。②其中,许多人还接受了职业教育。学历为初中及以下的占总体的17.5%;中专、技校、职高或高中的占66.7%;大专的占9.9%;本科及以上的占1.4%,整体学历水平已经明显提高。③此外,新生代农民工还具有更强的自我意识和更为丰富、多样化的精神生活,维权意识趋强,城市对他们来讲已不仅仅是获得工资的地方。与父辈相比,新生代农民工的生存压力相对较小,这使得他们在找工作时不再单纯向工资看齐,而是越来越多地关注工作环境、发展前景和专业。因而他们在求职中,除了注重工资和福利待遇外,工作的发展前景,是否有职业培训也备受重视。此外,新生代农民工在就业上更倾向于第三产业以及有一定技术含量的工种,追求社会地位高、条件好、工资高的就业岗位,不愿从事高强度、高危险的苦、脏、累工作。然而,新生代农民工缺乏必要的专业技能和职业本领,他们的职业期望与现实的就业市场需求不相适应,难以适应企业转型的需要,高不成,低不就,无法在城市中实现真正立足。④与此同时,社会越来越严峻的就业压力,特别是高层次劳动力就业重心下移的现象与新生代农民工就业期望高移的状态,加剧了他们的就业矛盾,使新生代农民工处于高不成低不就,进退两难的尴尬境地。⑤
(二)职业选择多样化
新生代农民工价值取向多元化,突出表现是,更会追求物质享受,也注意自我实现需要的满足;追求工作的高报酬,还追求职业的社会地位;出来打工不仅仅是为了挣钱回家盖房子、娶媳妇、养儿育女,而是希望通过到城市打工寻找更好的自我发展的机会和平台,希望能够在城市立足安身,也希望在城市积累经验,为自己未来的创业发展打下基础。⑥价值观是决定人的行为的心理基础,人们可以根据自己的价值取向去寻找适合自己的工作。新生代农民工价值取向的多元化,在其多样性的职业选择上得以充分体现:为理想、为兴趣、为金钱、为地位、为家庭、为自我……
此外,城市分工的细化,产业的多元化,劳动力就业的市场化,大大拓宽了新生代农民工的职业选择范围。调查发现,公众接触到的新生代农民工涉及各行各业:51.6%的人选择保安,50.4%选择建筑工,46.5%的人选择搬运工,其他选择还有快递员(44.5%),装修工(43.0%),服务员(40.4%),送外卖(38.1%),安装工(36.5%),摆摊(34.3%),售货员(32.9%),美容美发(30.7%)等。⑦
(三)职业动机求发展
新生代农民工大多受过良好教育,大部分接受过9年义务教育,同老一代农民工相比,在对未来的追求在择业观上发生了很大的变化。在求职时表现出明显的“发展型”特征。一方面,从求职所关心的内容来看,老一代农民工除了注重工资和福利待遇外,考虑最多的是保障因素,选择工作时社会保险是相当重要的考虑因素。而新生代农民工大都不愿意做流水线上的普工,他们更重视个人的发展前景。在求职时,除了注重工资和福利待遇外,是否有发展前景,是否有职业培训则占了相当大的比重。他们希望通过培训,全面提高个人的职业素质,以谋求更好的发展。另一方面,从新生代农民工频繁换工作的原因来看,同老一代农民工相比,新生代农民工职业频繁转换,就业稳定性差。究其根源,除了与老一代一样是因为工资低以外,另一个重要原因就是没有发展机会。这些,都充分表明新生代农民工在求职时,更注重工作的前景,将工作与未来的发展紧密结合。
二、新生代农民工职业发展的阻碍因素
(一)自身条件不足
新生代农民工自身条件上的不足是阻碍职业发展的主观因素。虽说新生代农民工大多接受过9年义务教育,较老一代农民工而言文化和职业教育水平已有较大提高。但是,由于总体上比较差的教学条件和教学水平以及总体上缺乏竞争性的学习氛围的影响,使得新生代农民工的实际受教育水平并不高。此外,新生代农民工仍以初中及以下文化程度为主,职业技能水平有待进一步提高。尤其进入城市后,更凸显了其受教育程度低,而这在就业竞争中不能不有所体现。
同第一代农民工相比,新生代农民工初次务工年龄较低。一项调查显示,在珠三角,传统农民工初次外出务工的平均年龄为26岁,而在新生代农民工中,“80后”平均为18岁,“90后”平均只有16岁。这意味着新生代农民工基本上是一离开学校就开始外出打工,与传统农民工相比,他们普遍缺少离开校门后从事农业生产劳动的经历及应有的社会实践。此外,新生代农民工自小生活条件相对充裕,人生经历较平顺,这就使得他们的心理承受能力较弱,抗压、抗挫折能力不足。
(二)社会环境限制
社会环境方面的种种限制,是阻碍职业发展的客观因素。自身条件的欠缺可以通过自身的努力来克服,现实社会环境中的种种限制,却是新生代农民工无法跨越和克服的。
一方面,现实社会中激烈竞争的就业市场对劳动者的教育文化水平、职业技能、素质的要求越来越高,但新生代农民工由于自身知识、技能的匮乏以及自身素质条件的限制,往往造成主观条件与客观需求相背离的局面。此外,在各地招工中,由于仍然有许多地方保护主义的政策规定,一些单位在招工时,通常优先考虑户口在本地的劳动者,形成工作与户口相挂钩的局面。一个平等、统一的就业市场并没有形成。所以,新生代农民工即便有能力,但由于户籍制度的限制和地方保护主义的政策规定,要想谋得一份理想的职业仍然困难重重。
另一方面,在实际待遇上,往往存在着农民工与城镇劳动者同工不同酬的现象,农民工的劳动报酬极为低下,劳动定额不合理,劳动时间过长。此外,在社会保障、社会福利方面,事实上也都存在着对农民工不公正的现象。⑧这种工作强度大、社会地位低、生活无保障的状况,使得新生代农民工渐渐丧失了对工作的热情,也就不会产生主观为城市服务的意愿。
三、引导新生代农民工合理就业的对策
(一)加强培训和引导
新生代农民工虽然在学历上高于老一代农民工,但他们所面临的经济环境、发展环境,尤其是企业对人力资源需求的巨大差异,使得新生代农民工职业素养难以适应就业市场需要。⑨所以,新生代农民工对职业培训的需求异常强烈。具体来讲,农村地区在新生代农民工进城之前应给予相关职业教育培训,通过培训,促进新生代农民工职业素质的提升和潜能的开发,同时也使其对自身和城市正确定位,脚踏实地的进城务工;城市在接纳新生代农民工时,也应该给予相关引导,政府和企业应加强新生代农民工的职业培训,组织专门的职业培训机构,提供多门类、多层次的教育培训内容,通过短期培训,既满足新生代农民工的教育需求,又满足其精神需求。此外,政府和企业还应公布用工信息,加强信息流通,从而引导新生代农民工更快更好的合理就业。
(二)加强心理问题的疏导
改善新生代农民工的心理问题,应从其自身、政府和企业三方面入手。从自身方面,新生代农民工应注意完善自己的社会支持系统,建立合理的情绪宣泄途径。加强自我情绪调节,以积极乐观的态度面对生活。从政府方面,政府应加强对新生代农民工的心理健康方面的预防、保健以及治疗干预工作,在心理咨询普及及教育方面加强工作力度。从企业方面,企业要树立以人为本的管理理念,建立人性化管理体制,为员工创造人性化的工作环境以及在劳动过程当中能自我实现的环境,加大对新生代农民工的人文关怀。
(三)取消相关制度隔离
由于户籍制度和地方保护主义的政策规定,新生代农民工在城市的就业和发展受到了极大的限制。因此,要从根本上解决新生代农民工就业问题,户籍制度改革势在必行。目前的就业劳动制度的区别对待条款也有待清理。此外,企业应该多渠道接受那些有能力、有技术的新生代农民工,而不应把户籍所在地作为招工的硬性标准。
四、结语
新生代农民工逐渐成为农民工的主体,成为我国产业工人中活跃的生力军,在统筹城乡发展、加快经济发展方式转变中日益发挥主力军的作用,其就业问题社会应给予足够重视。提升新生代农民工的就业水平,相关部门要采取切实、有效的措施,并提供有效的社会支持,加大对新生代农民工的职业培训与引导,不断提升新生代农民工的文化水平、职业技能水平,使其适应社会发展的需要。与此同时,新生代农民工在择业时,首先要全面客观地了解自己,其次应对自身能力及社会需求进行综合分析,从而树立正确的就业观。
参考文献:
①简新华,黄锟.中国工业化和城市化过程中的农民工问题研究[M].北京:人民出版社,2008.
②郑小兰,冯海涛.构建新生代农民工职业教育体系[J].经济论坛,2010,(6):209.
③专业调查折射苏州新生代农民工现状[EB/OL].http://www.suzhou.gov.cn/newssz/sznews/2010/2/10/,2010-02-10.
④陈兰. 关注新生代农民工的就业问题[J].中国劳动,2010,(8).
⑤⑥⑨黄晓赟,马建富.基于新生代农民工需求的职业教育与培训体系建构研究[J].职业技术教育,2010,31(34).
⑦王聪聪.新生代农民工反对社会歧视自称是白领[N].中国青年报,2010-02-09.
⑧刘闻佳.由富士康事件透视中国新生代农民工的心理特征及对策[J].学理论,2010,(24).
关键词:新生代农民工;职业期望;职业发展
文章编号:978-7-5369-4434-3(2011)03-156-02
《关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中,首次提出了“新生代农民工”这一概念。一般来说,新生代农民工又称第二代农民工或“80后”农民工,指在1980年以后出生或20世纪90年代后期开始进城务工的农民工。①据国家统计局公布的数据显示,2009年全国农民工总量为2.3亿人,外出农民工数量为1.5亿人,其中,16—30岁的农民工占61.6%。据此推算,2009年外出新生代农民工数量在8900万左右,如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来,我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。这表明,新生代农民工在我国2.3亿职工中,已经占将近一半,他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。新生代农民工年龄大多在18—25岁之间,在法律意义上已是成年人,但他们成长环境优越,人生经历比较平顺,且很多都是独生子女,同第一代农民工相比,缺乏吃苦耐劳精神,心理承受能力相对较弱,以“三高一低”为特征。其中,职业期望值高并不是基于对自身条件、能力和周围的环境因素,而是在很大程度上具有一定的盲目性。通过对新生代农民工职业期望的分析,究其根源,以寻求合理有效的措施,引导新生代农民工合理就业。
一、新生代农民工职业期望特征
(一)职业定位失当
新生代农民工成长于中国改革开放后经济社会飞速发展的时期,物质生活水平有了很大提高。同第一代农民工相比,新生代农民工大多受过良好教育,有着更高的文化程度。国家统计局的数据显示,2009年,在新生代外出农民工中接受过高中及以上教育的比例为30岁以下各年龄组均在26%以上;21—25岁之间的达到31.3%,高出农民工总体平均水平7.6个百分点。②其中,许多人还接受了职业教育。学历为初中及以下的占总体的17.5%;中专、技校、职高或高中的占66.7%;大专的占9.9%;本科及以上的占1.4%,整体学历水平已经明显提高。③此外,新生代农民工还具有更强的自我意识和更为丰富、多样化的精神生活,维权意识趋强,城市对他们来讲已不仅仅是获得工资的地方。与父辈相比,新生代农民工的生存压力相对较小,这使得他们在找工作时不再单纯向工资看齐,而是越来越多地关注工作环境、发展前景和专业。因而他们在求职中,除了注重工资和福利待遇外,工作的发展前景,是否有职业培训也备受重视。此外,新生代农民工在就业上更倾向于第三产业以及有一定技术含量的工种,追求社会地位高、条件好、工资高的就业岗位,不愿从事高强度、高危险的苦、脏、累工作。然而,新生代农民工缺乏必要的专业技能和职业本领,他们的职业期望与现实的就业市场需求不相适应,难以适应企业转型的需要,高不成,低不就,无法在城市中实现真正立足。④与此同时,社会越来越严峻的就业压力,特别是高层次劳动力就业重心下移的现象与新生代农民工就业期望高移的状态,加剧了他们的就业矛盾,使新生代农民工处于高不成低不就,进退两难的尴尬境地。⑤
(二)职业选择多样化
新生代农民工价值取向多元化,突出表现是,更会追求物质享受,也注意自我实现需要的满足;追求工作的高报酬,还追求职业的社会地位;出来打工不仅仅是为了挣钱回家盖房子、娶媳妇、养儿育女,而是希望通过到城市打工寻找更好的自我发展的机会和平台,希望能够在城市立足安身,也希望在城市积累经验,为自己未来的创业发展打下基础。⑥价值观是决定人的行为的心理基础,人们可以根据自己的价值取向去寻找适合自己的工作。新生代农民工价值取向的多元化,在其多样性的职业选择上得以充分体现:为理想、为兴趣、为金钱、为地位、为家庭、为自我……
此外,城市分工的细化,产业的多元化,劳动力就业的市场化,大大拓宽了新生代农民工的职业选择范围。调查发现,公众接触到的新生代农民工涉及各行各业:51.6%的人选择保安,50.4%选择建筑工,46.5%的人选择搬运工,其他选择还有快递员(44.5%),装修工(43.0%),服务员(40.4%),送外卖(38.1%),安装工(36.5%),摆摊(34.3%),售货员(32.9%),美容美发(30.7%)等。⑦
(三)职业动机求发展
新生代农民工大多受过良好教育,大部分接受过9年义务教育,同老一代农民工相比,在对未来的追求在择业观上发生了很大的变化。在求职时表现出明显的“发展型”特征。一方面,从求职所关心的内容来看,老一代农民工除了注重工资和福利待遇外,考虑最多的是保障因素,选择工作时社会保险是相当重要的考虑因素。而新生代农民工大都不愿意做流水线上的普工,他们更重视个人的发展前景。在求职时,除了注重工资和福利待遇外,是否有发展前景,是否有职业培训则占了相当大的比重。他们希望通过培训,全面提高个人的职业素质,以谋求更好的发展。另一方面,从新生代农民工频繁换工作的原因来看,同老一代农民工相比,新生代农民工职业频繁转换,就业稳定性差。究其根源,除了与老一代一样是因为工资低以外,另一个重要原因就是没有发展机会。这些,都充分表明新生代农民工在求职时,更注重工作的前景,将工作与未来的发展紧密结合。
二、新生代农民工职业发展的阻碍因素
(一)自身条件不足
新生代农民工自身条件上的不足是阻碍职业发展的主观因素。虽说新生代农民工大多接受过9年义务教育,较老一代农民工而言文化和职业教育水平已有较大提高。但是,由于总体上比较差的教学条件和教学水平以及总体上缺乏竞争性的学习氛围的影响,使得新生代农民工的实际受教育水平并不高。此外,新生代农民工仍以初中及以下文化程度为主,职业技能水平有待进一步提高。尤其进入城市后,更凸显了其受教育程度低,而这在就业竞争中不能不有所体现。
同第一代农民工相比,新生代农民工初次务工年龄较低。一项调查显示,在珠三角,传统农民工初次外出务工的平均年龄为26岁,而在新生代农民工中,“80后”平均为18岁,“90后”平均只有16岁。这意味着新生代农民工基本上是一离开学校就开始外出打工,与传统农民工相比,他们普遍缺少离开校门后从事农业生产劳动的经历及应有的社会实践。此外,新生代农民工自小生活条件相对充裕,人生经历较平顺,这就使得他们的心理承受能力较弱,抗压、抗挫折能力不足。
(二)社会环境限制
社会环境方面的种种限制,是阻碍职业发展的客观因素。自身条件的欠缺可以通过自身的努力来克服,现实社会环境中的种种限制,却是新生代农民工无法跨越和克服的。
一方面,现实社会中激烈竞争的就业市场对劳动者的教育文化水平、职业技能、素质的要求越来越高,但新生代农民工由于自身知识、技能的匮乏以及自身素质条件的限制,往往造成主观条件与客观需求相背离的局面。此外,在各地招工中,由于仍然有许多地方保护主义的政策规定,一些单位在招工时,通常优先考虑户口在本地的劳动者,形成工作与户口相挂钩的局面。一个平等、统一的就业市场并没有形成。所以,新生代农民工即便有能力,但由于户籍制度的限制和地方保护主义的政策规定,要想谋得一份理想的职业仍然困难重重。
另一方面,在实际待遇上,往往存在着农民工与城镇劳动者同工不同酬的现象,农民工的劳动报酬极为低下,劳动定额不合理,劳动时间过长。此外,在社会保障、社会福利方面,事实上也都存在着对农民工不公正的现象。⑧这种工作强度大、社会地位低、生活无保障的状况,使得新生代农民工渐渐丧失了对工作的热情,也就不会产生主观为城市服务的意愿。
三、引导新生代农民工合理就业的对策
(一)加强培训和引导
新生代农民工虽然在学历上高于老一代农民工,但他们所面临的经济环境、发展环境,尤其是企业对人力资源需求的巨大差异,使得新生代农民工职业素养难以适应就业市场需要。⑨所以,新生代农民工对职业培训的需求异常强烈。具体来讲,农村地区在新生代农民工进城之前应给予相关职业教育培训,通过培训,促进新生代农民工职业素质的提升和潜能的开发,同时也使其对自身和城市正确定位,脚踏实地的进城务工;城市在接纳新生代农民工时,也应该给予相关引导,政府和企业应加强新生代农民工的职业培训,组织专门的职业培训机构,提供多门类、多层次的教育培训内容,通过短期培训,既满足新生代农民工的教育需求,又满足其精神需求。此外,政府和企业还应公布用工信息,加强信息流通,从而引导新生代农民工更快更好的合理就业。
(二)加强心理问题的疏导
改善新生代农民工的心理问题,应从其自身、政府和企业三方面入手。从自身方面,新生代农民工应注意完善自己的社会支持系统,建立合理的情绪宣泄途径。加强自我情绪调节,以积极乐观的态度面对生活。从政府方面,政府应加强对新生代农民工的心理健康方面的预防、保健以及治疗干预工作,在心理咨询普及及教育方面加强工作力度。从企业方面,企业要树立以人为本的管理理念,建立人性化管理体制,为员工创造人性化的工作环境以及在劳动过程当中能自我实现的环境,加大对新生代农民工的人文关怀。
(三)取消相关制度隔离
由于户籍制度和地方保护主义的政策规定,新生代农民工在城市的就业和发展受到了极大的限制。因此,要从根本上解决新生代农民工就业问题,户籍制度改革势在必行。目前的就业劳动制度的区别对待条款也有待清理。此外,企业应该多渠道接受那些有能力、有技术的新生代农民工,而不应把户籍所在地作为招工的硬性标准。
四、结语
新生代农民工逐渐成为农民工的主体,成为我国产业工人中活跃的生力军,在统筹城乡发展、加快经济发展方式转变中日益发挥主力军的作用,其就业问题社会应给予足够重视。提升新生代农民工的就业水平,相关部门要采取切实、有效的措施,并提供有效的社会支持,加大对新生代农民工的职业培训与引导,不断提升新生代农民工的文化水平、职业技能水平,使其适应社会发展的需要。与此同时,新生代农民工在择业时,首先要全面客观地了解自己,其次应对自身能力及社会需求进行综合分析,从而树立正确的就业观。
参考文献:
①简新华,黄锟.中国工业化和城市化过程中的农民工问题研究[M].北京:人民出版社,2008.
②郑小兰,冯海涛.构建新生代农民工职业教育体系[J].经济论坛,2010,(6):209.
③专业调查折射苏州新生代农民工现状[EB/OL].http://www.suzhou.gov.cn/newssz/sznews/2010/2/10/,2010-02-10.
④陈兰. 关注新生代农民工的就业问题[J].中国劳动,2010,(8).
⑤⑥⑨黄晓赟,马建富.基于新生代农民工需求的职业教育与培训体系建构研究[J].职业技术教育,2010,31(34).
⑦王聪聪.新生代农民工反对社会歧视自称是白领[N].中国青年报,2010-02-09.
⑧刘闻佳.由富士康事件透视中国新生代农民工的心理特征及对策[J].学理论,2010,(24).