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【摘 要】城市建设施工项目不断增多，人们对建设项目的质量和安全要求也越来越高。文章分析其质量管理，探讨其管理控制策略。
【关键词】建设工程管理；质量管理问题；控制
引言
工程质量管理工作在改革开放的大环境中不断完善和发展，管理理论、实践经验，技术手段都有了长足的进步，成为我国建设工程管理的重要组成部分。
1.工程质量管理的形势
1.1有利条件
1）《建设工程质量管理条例》规定了参建各方的质量责任和义务。a.政府监管。质量监督人员必须到位核验。重点是隐蔽工程检查、分项工程验收及综合验收。即对桩基子分部、含有地下室结构的地基与基础分部、主体分部、建筑节能分部、单位（子单位）工程五个分部工程质量验收监督。b.工程参建各方职责。原先工程质量监督管理中，社会过多依赖工程质量的监督考核机制，主要把工程质量的责任归结为监管机构，而承建工程的主体施工单位，却逃之夭夭，这样颠倒了市场运行规律中制造者对产品直接负责的规律现象。而《条例》明确了工程各参建方的主体责任和义务。c.建筑行业施工产品的生产制造者负主要责任。笔者认为上述三个方面构成了建筑工程质量监管工作的机制。
2）制定规范强制性条文。强制性条文的顺利颁布是建筑工程质量规范体系的重大改革，把需要严格强制执行的技术标准统一编列出来，构成强制性条文。由于强制性条文具有不可违反的原则，再配有地方上的一些配套法律法规，初步形成了建筑工程质量监管的法律法规体系。
3）建立竣工验收备案制度。工程建设部门应该依据国家相关法律法规，在竣工工程验收合格后15d内向县级以上的建设监管部门进行竣工验收备案。建设工程竣工验收实行备案制是建设工程质量管理的重大变革，促使各有关职能部门更好地履行各自职责。
4）优质工程大量产生。随着施工企业和政府各级职能部门对工程质量管理的高度重视以及施工企业相关管理经验的不断积累，促使优质工程大量产生，在创建优质工程中起到了引领和示范效应。
5）工程新技术广泛应用。工程技术取得了很大的进步，新工艺、新材料、新设备的应用，都取得了很好的成绩。形成了做好工程质量和安全的重要支撑。1.2不利因素
根据统计的情况来看，虽然工程质量是稳中有升，但是形势依然严峻，当前质量安全工作概括起来有五个不利因素。
1）建筑行业对质量管理的意识思想淡薄。我国建筑行业领域中，不仅仅是建设施工，设计勘察，监理监管企业，同时还包括政府职能部门对工程质量监管意识都非常淡薄。甚至有些企业只是高喊口号，根本没有充分落实相关工作，仅仅停留在表面文章上。
2）对现在工程质量现状了解不全面、不深入的问题。现在我国对建设工程质量的管理评价工作还是欠缺和薄弱的。对建筑工程质量进行系统、客观的描述需要依据科学的数据和指标体系，是一项重要的基础工作，同时更是一个薄弱的环节，目前直接影响工程质量监督管理工作。
3）建筑市场运行机制和诚信建设机制的不协调问题。a.工程紧。建设工程中尤其是一些重点工程建设施工时，常常违背科学合理的工期要求，进度计划倒序，致使施工单位不得不违背常规的施工工序和工艺流程，给建筑工程带来了极大的安全隐患。b.工程造价偏低。在建设工程招投标的过程中，有些施工建设企业只追求低价中标的结果，造成中标价格和工程实际价格背离，致使建筑施工单位对人力和物力的投入偷工减料，使工程质量大幅降低。c.选用劣质原料。建筑工程在施工过程中，对材料的选择、设备的采购等重要环节管理松散，导致建筑材料及其相关零配件存在质量问题，影响建筑工程质量。d.存在检测报告造假行为。建筑工程行业试验检测存在恶性竞争现象，低价竞争服务，出具弄虚作假的检测报告等，使得检测结果不能客观真实的反映建设工程质量。e.监理力度不够。监理队伍中人员素质低下，甚至没有任何行业背景的工作人员都能从事监理工作，在实际监管过程中未能有效履行职责，监管力度软弱。有的监理单位对工程质量监管力度不够，过程检测和工程控制落实不到位，无法真正的监管施工单位的质量问题。f.施工质量以次充好。主要体现在施工资质相对较低和一些“假”高资质的施工单位，他们层层转包，转包而不管控。这些施工建设企业一般建筑装备较差，技术水平偏低，人员综合素质良莠不齐等，致使工程质量的控制和管理低下。
4）技术相对落后。从建筑行业的总体发展来看，虽然我们在技术革新方面下了许多功夫。但是，建筑行业中对先进技术的应用和发展方面仍然还是比较落后，传统的人力劳动甚至重体力劳动的工作状态，仍然没有彻底的改变。
5）建筑行业急速膨胀与施工队伍综合素质低下的矛盾。由于建筑行业快速发展，导致出现了大量未经过相关培训的农民工涌入建筑施工队伍，降低了从业人员的整体综合素质，出现恶性循环。
2、工程质量管理的内容和措施
2.1加强人的控制
在工程施工中，人是非常重要的因素，近些年来，因为我国大力改革了施工体制，建设规模也越来越大；如今的建设队伍中，大部分都是农民工，他们没有接受过专业的培训，建筑队伍的整体素质不是很高。因此，就需要对工程质量监督机构进行健全和完善，采取一系列的措施，促使质量监督人员的素质水平得到不断提升。还需要对质量保证体系进行健全和完善，对工作人员的职责权利进行明确，对于出现干施工过程中的问题，需要统一处理，管理人员要增强自身责任感，对工程管理方面的新知识和新技术积极学习，促使自身的整体素质得到提升，在施工过程中，要严格依据相关的规范和标准来进行，这样施工现场的生产效率方可以得到提升。
2.2过程质量监控
要以签订的合同来进行配属队伍管理；因此，在合同谈判的过程中，就需要从各方面来对配属队伍严格要求，如生产、技术、安全、文明施工等，要有足够清楚的条款，有着详尽的内容。在配属队伍管理中，非常关键的内容就是在总包管理中加入配属队伍管理的内容，总包对其组织和协调。在各个分项工程施工之前，分包技术人员也需要加入到方案讨论中来，并且提出自己的建议。在工程施工阶段，需要责令配属队伍定期填写上报各种施工表格，总包对其严格审定。 2.3过程质量检查
自检：完成了每一项分项工程的施工之后，施工班组都需要自己检验施工产婆，如果没有质量问题，与质量验收标准要求所符合，那么自检记录表就由班组长来填写。
互检：分项工程自检没有问题之后，项目经理部的监理工程师组织相关人员，来进行互检，如果有问题出现于这个环节中，就需要及时采取相应的解决措施。
交接检：上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求，双方填写交接检记录，经配属队伍工头签字认可后，方可进行下道工序施工，并经项目专业监理工程师监督检查认可。
2.4施工阶段的管理与控制
在工程成本控制管理中，非常关键的一个环节就是施工阶段的管理，这个阶段的管理效果将会对工程项目的效益产生直接影响，因此，施工企业就需要充分重视施工阶段的管理。此外，还有其他的方面需要重视，要对质量管理进行强化，对施工成本严格控制，施工成本是指项目的施工过程中所产生的全部费用的总和。在项目的施工过程中，为了更好的控制实际施工成本，通常将动态控制原理应用过来，将事先控制、过程控制和事后控制落实下去，这样方可以有效节约施工成本。全面质量管理其原理是企业的最高管理者质量方针指引下，实行全面、全过程和全员参与的质量管理。同时理解质量控制是运用全面全过程质量管理的思想和动态控制，有效进行质量的事前预控，事中控制及事后纠偏控制。
2.5把握工程质量的验收和评定
完成了一个工程项目的施工之后，就需要结合具体情况，全面客观的验收评定质量，通常正式的验收评定都是走一个形式，大多都是在现场施工管理中进行真正的质量验收评定，并且分部工程质量的鉴定，依据的是各个分项工程的质量，因此，就需要对分项工程质量的评定工作产生足够的重视。现场施工管理需要严格控制，认真检查分项工程的质量保证项目、检验项目和实测项目，如果有不符合要求的，相关施工单位需要及时返工，完成之后，再次进行验收，没有问题方可以签字，如果返工不符合要求，就不能够通过验收。这样，工程质蚤就可以得到有效控制，另外一方面，对于施工单位管理水平的提升，也可以起到有效的促进作用。
结语
综上所述，进一步强化对工程质量的监督，进而明确工程质量监督工作的定位，使工程质量监督机构在控制住宅工程质量通病工作中发挥巨大作用。
参考文献：
[1]伍埠侥.房屋建设工程项目施工质量管理分析[J].中华民居（下旬刊），2014，01：314-315.
[2]虞卓苏.浅谈建筑工程质量检测的几点见解[J].门窗，2014，06：89.
[3]侯清耀.工程建设项目施工管理精细化研究[D].青岛理工大学，2014.
【关键词】建设工程管理；质量管理问题；控制
引言
工程质量管理工作在改革开放的大环境中不断完善和发展，管理理论、实践经验，技术手段都有了长足的进步，成为我国建设工程管理的重要组成部分。
1.工程质量管理的形势
1.1有利条件
1）《建设工程质量管理条例》规定了参建各方的质量责任和义务。a.政府监管。质量监督人员必须到位核验。重点是隐蔽工程检查、分项工程验收及综合验收。即对桩基子分部、含有地下室结构的地基与基础分部、主体分部、建筑节能分部、单位（子单位）工程五个分部工程质量验收监督。b.工程参建各方职责。原先工程质量监督管理中，社会过多依赖工程质量的监督考核机制，主要把工程质量的责任归结为监管机构，而承建工程的主体施工单位，却逃之夭夭，这样颠倒了市场运行规律中制造者对产品直接负责的规律现象。而《条例》明确了工程各参建方的主体责任和义务。c.建筑行业施工产品的生产制造者负主要责任。笔者认为上述三个方面构成了建筑工程质量监管工作的机制。
2）制定规范强制性条文。强制性条文的顺利颁布是建筑工程质量规范体系的重大改革，把需要严格强制执行的技术标准统一编列出来，构成强制性条文。由于强制性条文具有不可违反的原则，再配有地方上的一些配套法律法规，初步形成了建筑工程质量监管的法律法规体系。
3）建立竣工验收备案制度。工程建设部门应该依据国家相关法律法规，在竣工工程验收合格后15d内向县级以上的建设监管部门进行竣工验收备案。建设工程竣工验收实行备案制是建设工程质量管理的重大变革，促使各有关职能部门更好地履行各自职责。
4）优质工程大量产生。随着施工企业和政府各级职能部门对工程质量管理的高度重视以及施工企业相关管理经验的不断积累，促使优质工程大量产生，在创建优质工程中起到了引领和示范效应。
5）工程新技术广泛应用。工程技术取得了很大的进步，新工艺、新材料、新设备的应用，都取得了很好的成绩。形成了做好工程质量和安全的重要支撑。1.2不利因素
根据统计的情况来看，虽然工程质量是稳中有升，但是形势依然严峻，当前质量安全工作概括起来有五个不利因素。
1）建筑行业对质量管理的意识思想淡薄。我国建筑行业领域中，不仅仅是建设施工，设计勘察，监理监管企业，同时还包括政府职能部门对工程质量监管意识都非常淡薄。甚至有些企业只是高喊口号，根本没有充分落实相关工作，仅仅停留在表面文章上。
2）对现在工程质量现状了解不全面、不深入的问题。现在我国对建设工程质量的管理评价工作还是欠缺和薄弱的。对建筑工程质量进行系统、客观的描述需要依据科学的数据和指标体系，是一项重要的基础工作，同时更是一个薄弱的环节，目前直接影响工程质量监督管理工作。
3）建筑市场运行机制和诚信建设机制的不协调问题。a.工程紧。建设工程中尤其是一些重点工程建设施工时，常常违背科学合理的工期要求，进度计划倒序，致使施工单位不得不违背常规的施工工序和工艺流程，给建筑工程带来了极大的安全隐患。b.工程造价偏低。在建设工程招投标的过程中，有些施工建设企业只追求低价中标的结果，造成中标价格和工程实际价格背离，致使建筑施工单位对人力和物力的投入偷工减料，使工程质量大幅降低。c.选用劣质原料。建筑工程在施工过程中，对材料的选择、设备的采购等重要环节管理松散，导致建筑材料及其相关零配件存在质量问题，影响建筑工程质量。d.存在检测报告造假行为。建筑工程行业试验检测存在恶性竞争现象，低价竞争服务，出具弄虚作假的检测报告等，使得检测结果不能客观真实的反映建设工程质量。e.监理力度不够。监理队伍中人员素质低下，甚至没有任何行业背景的工作人员都能从事监理工作，在实际监管过程中未能有效履行职责，监管力度软弱。有的监理单位对工程质量监管力度不够，过程检测和工程控制落实不到位，无法真正的监管施工单位的质量问题。f.施工质量以次充好。主要体现在施工资质相对较低和一些“假”高资质的施工单位，他们层层转包，转包而不管控。这些施工建设企业一般建筑装备较差，技术水平偏低，人员综合素质良莠不齐等，致使工程质量的控制和管理低下。
4）技术相对落后。从建筑行业的总体发展来看，虽然我们在技术革新方面下了许多功夫。但是，建筑行业中对先进技术的应用和发展方面仍然还是比较落后，传统的人力劳动甚至重体力劳动的工作状态，仍然没有彻底的改变。
5）建筑行业急速膨胀与施工队伍综合素质低下的矛盾。由于建筑行业快速发展，导致出现了大量未经过相关培训的农民工涌入建筑施工队伍，降低了从业人员的整体综合素质，出现恶性循环。
2、工程质量管理的内容和措施
2.1加强人的控制
在工程施工中，人是非常重要的因素，近些年来，因为我国大力改革了施工体制，建设规模也越来越大；如今的建设队伍中，大部分都是农民工，他们没有接受过专业的培训，建筑队伍的整体素质不是很高。因此，就需要对工程质量监督机构进行健全和完善，采取一系列的措施，促使质量监督人员的素质水平得到不断提升。还需要对质量保证体系进行健全和完善，对工作人员的职责权利进行明确，对于出现干施工过程中的问题，需要统一处理，管理人员要增强自身责任感，对工程管理方面的新知识和新技术积极学习，促使自身的整体素质得到提升，在施工过程中，要严格依据相关的规范和标准来进行，这样施工现场的生产效率方可以得到提升。
2.2过程质量监控
要以签订的合同来进行配属队伍管理；因此，在合同谈判的过程中，就需要从各方面来对配属队伍严格要求，如生产、技术、安全、文明施工等，要有足够清楚的条款，有着详尽的内容。在配属队伍管理中，非常关键的内容就是在总包管理中加入配属队伍管理的内容，总包对其组织和协调。在各个分项工程施工之前，分包技术人员也需要加入到方案讨论中来，并且提出自己的建议。在工程施工阶段，需要责令配属队伍定期填写上报各种施工表格，总包对其严格审定。 2.3过程质量检查
自检：完成了每一项分项工程的施工之后，施工班组都需要自己检验施工产婆，如果没有质量问题，与质量验收标准要求所符合，那么自检记录表就由班组长来填写。
互检：分项工程自检没有问题之后，项目经理部的监理工程师组织相关人员，来进行互检，如果有问题出现于这个环节中，就需要及时采取相应的解决措施。
交接检：上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求，双方填写交接检记录，经配属队伍工头签字认可后，方可进行下道工序施工，并经项目专业监理工程师监督检查认可。
2.4施工阶段的管理与控制
在工程成本控制管理中，非常关键的一个环节就是施工阶段的管理，这个阶段的管理效果将会对工程项目的效益产生直接影响，因此，施工企业就需要充分重视施工阶段的管理。此外，还有其他的方面需要重视，要对质量管理进行强化，对施工成本严格控制，施工成本是指项目的施工过程中所产生的全部费用的总和。在项目的施工过程中，为了更好的控制实际施工成本，通常将动态控制原理应用过来，将事先控制、过程控制和事后控制落实下去，这样方可以有效节约施工成本。全面质量管理其原理是企业的最高管理者质量方针指引下，实行全面、全过程和全员参与的质量管理。同时理解质量控制是运用全面全过程质量管理的思想和动态控制，有效进行质量的事前预控，事中控制及事后纠偏控制。
2.5把握工程质量的验收和评定
完成了一个工程项目的施工之后，就需要结合具体情况，全面客观的验收评定质量，通常正式的验收评定都是走一个形式，大多都是在现场施工管理中进行真正的质量验收评定，并且分部工程质量的鉴定，依据的是各个分项工程的质量，因此，就需要对分项工程质量的评定工作产生足够的重视。现场施工管理需要严格控制，认真检查分项工程的质量保证项目、检验项目和实测项目，如果有不符合要求的，相关施工单位需要及时返工，完成之后，再次进行验收，没有问题方可以签字，如果返工不符合要求，就不能够通过验收。这样，工程质蚤就可以得到有效控制，另外一方面，对于施工单位管理水平的提升，也可以起到有效的促进作用。
结语
综上所述，进一步强化对工程质量的监督，进而明确工程质量监督工作的定位，使工程质量监督机构在控制住宅工程质量通病工作中发挥巨大作用。
参考文献：
[1]伍埠侥.房屋建设工程项目施工质量管理分析[J].中华民居（下旬刊），2014，01：314-315.
[2]虞卓苏.浅谈建筑工程质量检测的几点见解[J].门窗，2014，06：89.
[3]侯清耀.工程建设项目施工管理精细化研究[D].青岛理工大学，2014.