职校系部工作考核指标体系构建

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  【关键词】职业学校;系部工作;考核指标体系
  【中图分类号】G717 【文献标志码】B 【文章编号】1005-6009(2016)55-0070-02
  在职业学校内部以每一个系部为团队进行工作考核,是职业学校在管理体制上的一个开拓性尝试。系部工作考核是学校根据教学部门和行政部门在一定时间范围内确定的工作目标和任务,采用科学的考核方法对部门和员工实际完成的工作绩效进行考核与评定,旨在规范教学部门和行政部门日常管理,提高系部工作效率和人才培养质量。然而,由于学校工作的复杂性、公益性、动态发展、工作难量化、系部发展不均衡等原因,难以用“同一把标尺”进行考核。因而,结合学校实际,科学设定考核指标、合理设置权重,建立一套科学、严谨的考核指标体系是系部工作考核的重要议题。
  一、系部工作考核指标的设计原则
  一套科学、合理、操作性强的考核指标体系是职校系部工作考核成功的关键。在设计考核指标体系时,应该遵循行政部门和教学部门分类设计考核指标、考核指标体系稳定性和动态性相结合、定量指标和定性指标相结合、自上而下和自下而上相结合的四大原则。
  第一,行政部门和教学部门分类设计考核指标。在设计考核指标体系时,应该根据学校内部行政部门和教学部门的重点工作、发展方向、工作职能及服务对象不同而设计不同的指标体系。对于行政部门和教学部门共有的综合管理工作,则纳入同一考核体系,实现系部工作考核的“和而不同”。
  第二,考核指标体系稳定性和动态性相结合。考核指标体系总体要求保持稳定性和延续性,以利于系部各项工作开展和学校教育教学质量的提高,为此,要设置相对稳定的常规工作考核指标。但学校阶段重点工作不同,应就此设置部分动态指标,即每学期调整的重点工作考核指标。每学期根据重点工作进行考核指标和权重的调整,合理引导系部注重常规工作的同时,紧抓重点工作,创新工作方法,取得工作实效。
  第三,自上而下和自下而上相结合。系部工作考核不只是系部主任的事情,而是系部全体教职工都应该参与的工作。制定考核指标体系也应该如此,考核执行者不仅要倾听教职工意见,教职工也应了解指标含义、考核重點及考核方式,实现上下一体的双向沟通,形成系部工作考核的良性循环。
  第四,定量指标和定性指标相结合。有明确工作任务指标、可以量化的工作,坚持设置量化考核指标。对定性考核指标来说,可通过细化指标内涵、科学分配权重达到考核目的。
  二、系部工作考核指标的构建
  有研究学者指出,“高等教育评价的核心问题是评价制度的建设与评价指标体系的建设”,“建立了科学合理的指标体系和评分标准,考核工作才能顺利开展,也才能获得准确的考核结果”。基于这些研究成果及笔者所在五年制高职校的系部工作考核经验,建立系部相同的综合管理工作考核指标以及教学部门与行政部门不同类型学期工作考核指标相结合的体系具有较强的实践意义。
  第一,系部工作考核中的综合管理工作。综合管理工作面向所有参评系部,考核方向有系部建设、党风廉政、宣传工作、资产管理、财务管理等。
  第二,教学部门的学期工作。教学部门的学期工作根据单项工作划分为教学、学工、招生就业与培训三大板块,在设置考核指标时,每一板块均分为常规工作和重点工作。
  第三,行政部门的学期工作考核指标。相对于教学部门的教学、学生、招生就业培训工作,行政职能部门工作具有事务性多、成果不易衡量、行政部工作重点各不相同的特点,因而应针对具体的行政职能部门制定不同的考核指标。以笔者所在的五年制高职校中的校务工作部为例,部门包含党政办公室、人事科、财务科、驾驶班、信息设备中心、退离休办公室,日常事务工作繁重,同时还承担学校大量的重点工作,因而重点工作在指标体系中的权重较大。相反,后勤服务部的常规工作任务更重,要求更高,因而常规工作在指标体系中的权重更大。
  基于职业学校系部工作考核的经验和上述考核指标体系的构建,从学校对2015年的系部工作考核实践和结果来看,考核过程更加简化顺畅,结果相对公平客观,真实反映出系部和个人工作的绩效,在教职工中形成“学校工作系部有责、系部工作人人有责”的共识。系部工作考核是一项复杂的系统工程,本质是为了提高系部和个人的工作绩效,继而推动学校整体教育教学质量的提升。不断总结、优化、完善考核指标体系,则是系部工作考核成功执行的关键。
  (作者单位:南京卫生学校)
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