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治理欠薪，靠行政命令、靠一年一度的“运动式”清欠，已不能奏效。根治欠薪，必须靠法冶，必须综合治理。具体措施是：加大处罚力度，提高欠薪者的违法成本；立法统一劳务市场，依法规范企业用工行为；完善劳动合同、工资立法，切实保障劳动者的合法权益；深化投资体制改革，规范建筑市场，从源头上杜绝欠薪的发生；简化劳动者维权程序，设立清欠“绿色通道”；强化劳动行政执法，实行地方、部门领导清欠责任制。