论文部分内容阅读
摘要：随着我国经济的飞跃式的发展，国家对文化事业及产业的发展也提出了更提高的要求。新时期，基层群众文化的艺术培训工作也在逐步的兴起、发展。本文对当前基层艺术团队培训运作工作中存在的一些问题进行了简述，并提出了一些相对应的策略，以求为我国基层文化事业的发展提供一点思考。
关键词：基层艺术团队；培训运作；问题；对策
中图分类号：G242 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）09-0237-01
“十三五”规划纲要提出 “推进文化事业和文化产业双轮驱动，实施重大文化工程和文化名家工程，为全体人民提供昂扬向上、多姿多彩、怡养情怀的精神食粮”。在新的时期，基层群众文化的艺术培训工作也在各地区开展起来并取得了一定的成效，但其中也存在一些诸如资源缺乏，文艺培训工作薄弱等问题。因此，基层群众文化艺术培训工作的开展，应该着重解决当前存在问题，整合艺术教学资源，提高基层艺术培训工作效率。
一、基层群众文化的艺术培训工作中存在的主要问题
（一）专业艺术培训人员资源紧缺。
基层文化站作为政府举办的提供服务指导及协助管理文化服务的公益性单位，有义务对基层群众提供完善、优质的公共文化服务，但是目前基层文化站一般只有一到两个工作人员，有的工作人员不是科班出身，对文艺骨干进行培训成为一大难题，所以只有借助县级文化馆或者聘请专业的文艺工作者到乡镇进行培训。文化馆、文化站专业干部人员配置现状与群众日益增加的活动需求不相适应，文化站工作人员同时要兼顾基层政府其他的行政事务，难以全力开展文化业务工作，这导致对团队的日常管理缺失、服务指导力量不强，很难满足日益壮大的基层群众文艺团队的发展需求，已成为制约基层群众文化发展的桎梏。许多
（二）公共资源配置不合理，发展缺乏后劲。
近几年来，农村基层文化各级党委政府的高度重视下，得到了长足的发展，村级文化室建设已开始普及，文化活动场所，文化活动设施基本得到了较好的配置，为开展群众文化活动奠定了较为坚实的物质基础。但是由于资金的缺乏导致后期的管理及日常维护导致许多设施设备闲置，设备无法更新等问题，加之文化活动场所没有专人管理及维护，现有的资源缺乏专业的人员加以充分利用，基层文化活动无法正常开展。
（三）农村业余文艺团队立足难。
1.日常运作经费不保障。通常文艺团队的经济来源主要是自筹、拉赞助、地方企业和单位适当支持、政府奖励等，经费普遍不足且来源不稳定，设备、服装、道具等条件较差，文化活动表现形式五花八门，所需配套设备、服装、道具等不断变化，淘汰更新快，群众业余团队运作经费不足制约和影响了日常活动的开展和团队长足的发展。
2.团队人员不固定。文艺团队是由文艺爱好者自发组成的，基层大部分都为留守儿童、妇女及老年人，经济基础差，家庭事务繁杂，很难有充足的时间进行训练。
3.排练场地不固定。基层文艺团队最需要的资源就是排练场地，但现在的状况是：有场地的没人用，团队排练却找不到场地，团队与各种排练场所缺乏联系机制。
二、加强基层群众文化艺术培训工作的主要措施
（一）要建立有效的运行机制，保证基层群众文化建设的各项任务落到实处。必须着眼于引导和教育，着重于创新和发展，着力于探索规律和建立机制，包括建立动力机制、激励机制、监督机制、投入机制和齐抓共管等机制。在领导机制上，把基层艺术团队建设列入党委和政府的重要议事日程；在考核机制上，把基层艺术团队建设作为精神文明建设的考核内容；在激励机制上，鼓励专业文艺工作者下基层为群众服务；在市场运作机制上，倡导基层文化部门适应市场经济形势，发展文化产业，实现社会效益与经济效益的“双赢”，为基层艺术团队建设注入新的活力。
（二）文化馆、文化站作为公共文化服务机构，要积极承担起指导与服务的责任。对业余文艺团队进行常规性免费服务与管理，充分发挥文化馆站的作用，为文艺团队免费提供办公场所，免费提供公共会议室和培训、排练场地以及必要的后勤综合服务。并积极为文艺团队进行技能培训，帮助邀请指导教师等个性化服务，为团队提供展示平台，推荐、协助团队人员参加有关展示及比赛活动，协助策划、组织各项群众喜闻乐见的丰富多彩的活动。
（三）针对有文艺专长或爱好、热心群众文化活动的群众，按兴趣和专业水平分门别类组建歌、舞、戏、曲艺类等文艺团队。建立固定人数在在10人以上的队伍，建制完备、有规律开展活动并具备较成熟的专业素质能独立完成演出任务的团队。了解团队的归属性质和活动情况，扩大团队之间的交流，提供最新的文化艺术信息，不断地对他们进行指导和引导，肯定他们在整个文化建设的作用，进一步确立他们在社会中的地位。使社会艺术团队能够有序地发展。
（四）城乡统筹抓互动。要大力整合城乡文化资源，实现优势互补，充分利用各种文化资源，开发拓展文化消费市场，促进城市文化多下乡、常下乡，不断加大向农村的辐射力度，带动农村文化通过展演、调演等方式多进城、常进城，在与城市文化的交流、融合中进一步弘扬特色，突现个性，促进繁荣发展。
（五）经济作为维持团队运行的重要组成部分，政府要对业余团队奖励实施以奖代补的办法，重点扶持活动影响力大、社会效益高的团队，各文艺团队代表参加大型赛事，奖金发给该文艺团队作为活动经费及演职人员奖励。同时基地视情况给予奖励。出台优惠政策，鼓励社会力量参与基层文化建设。文化市场费改税后，应确定适当比例返还文化部门。落实和完善文化经济政策，支持基层文化发展。充分利用财政、税收等经济杠杆，引导资金投向，调整文化布局，支持基层文化建设。
业余文艺团队充满生机活力的根本所在，业余文艺团队的主要生命力之一在于它能吸纳广大的干部、群众，不分年龄大小、职务高低、富贵贫贱、品位雅俗，它的广泛性、自愿性、丰富性、灵活性等特点，具有其他群众性组织不具备的优势。只有当地居民也参与一些基层群众文化活动，才能带动居民参与形成共鸣。我们要提高人民文化素质，培养文化骨干，强化骨干机制，让各级各类文艺人才汇聚一堂，才能确保农村基层群众性文化活动的繁荣发展，才能激发起人民群众参与文化活动的热情和自觉，才能促进民族的民间的传统文化的保护与发展，才能促进农村基层群众文化建设。
关键词：基层艺术团队；培训运作；问题；对策
中图分类号：G242 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）09-0237-01
“十三五”规划纲要提出 “推进文化事业和文化产业双轮驱动，实施重大文化工程和文化名家工程，为全体人民提供昂扬向上、多姿多彩、怡养情怀的精神食粮”。在新的时期，基层群众文化的艺术培训工作也在各地区开展起来并取得了一定的成效，但其中也存在一些诸如资源缺乏，文艺培训工作薄弱等问题。因此，基层群众文化艺术培训工作的开展，应该着重解决当前存在问题，整合艺术教学资源，提高基层艺术培训工作效率。
一、基层群众文化的艺术培训工作中存在的主要问题
（一）专业艺术培训人员资源紧缺。
基层文化站作为政府举办的提供服务指导及协助管理文化服务的公益性单位，有义务对基层群众提供完善、优质的公共文化服务，但是目前基层文化站一般只有一到两个工作人员，有的工作人员不是科班出身，对文艺骨干进行培训成为一大难题，所以只有借助县级文化馆或者聘请专业的文艺工作者到乡镇进行培训。文化馆、文化站专业干部人员配置现状与群众日益增加的活动需求不相适应，文化站工作人员同时要兼顾基层政府其他的行政事务，难以全力开展文化业务工作，这导致对团队的日常管理缺失、服务指导力量不强，很难满足日益壮大的基层群众文艺团队的发展需求，已成为制约基层群众文化发展的桎梏。许多
（二）公共资源配置不合理，发展缺乏后劲。
近几年来，农村基层文化各级党委政府的高度重视下，得到了长足的发展，村级文化室建设已开始普及，文化活动场所，文化活动设施基本得到了较好的配置，为开展群众文化活动奠定了较为坚实的物质基础。但是由于资金的缺乏导致后期的管理及日常维护导致许多设施设备闲置，设备无法更新等问题，加之文化活动场所没有专人管理及维护，现有的资源缺乏专业的人员加以充分利用，基层文化活动无法正常开展。
（三）农村业余文艺团队立足难。
1.日常运作经费不保障。通常文艺团队的经济来源主要是自筹、拉赞助、地方企业和单位适当支持、政府奖励等，经费普遍不足且来源不稳定，设备、服装、道具等条件较差，文化活动表现形式五花八门，所需配套设备、服装、道具等不断变化，淘汰更新快，群众业余团队运作经费不足制约和影响了日常活动的开展和团队长足的发展。
2.团队人员不固定。文艺团队是由文艺爱好者自发组成的，基层大部分都为留守儿童、妇女及老年人，经济基础差，家庭事务繁杂，很难有充足的时间进行训练。
3.排练场地不固定。基层文艺团队最需要的资源就是排练场地，但现在的状况是：有场地的没人用，团队排练却找不到场地，团队与各种排练场所缺乏联系机制。
二、加强基层群众文化艺术培训工作的主要措施
（一）要建立有效的运行机制，保证基层群众文化建设的各项任务落到实处。必须着眼于引导和教育，着重于创新和发展，着力于探索规律和建立机制，包括建立动力机制、激励机制、监督机制、投入机制和齐抓共管等机制。在领导机制上，把基层艺术团队建设列入党委和政府的重要议事日程；在考核机制上，把基层艺术团队建设作为精神文明建设的考核内容；在激励机制上，鼓励专业文艺工作者下基层为群众服务；在市场运作机制上，倡导基层文化部门适应市场经济形势，发展文化产业，实现社会效益与经济效益的“双赢”，为基层艺术团队建设注入新的活力。
（二）文化馆、文化站作为公共文化服务机构，要积极承担起指导与服务的责任。对业余文艺团队进行常规性免费服务与管理，充分发挥文化馆站的作用，为文艺团队免费提供办公场所，免费提供公共会议室和培训、排练场地以及必要的后勤综合服务。并积极为文艺团队进行技能培训，帮助邀请指导教师等个性化服务，为团队提供展示平台，推荐、协助团队人员参加有关展示及比赛活动，协助策划、组织各项群众喜闻乐见的丰富多彩的活动。
（三）针对有文艺专长或爱好、热心群众文化活动的群众，按兴趣和专业水平分门别类组建歌、舞、戏、曲艺类等文艺团队。建立固定人数在在10人以上的队伍，建制完备、有规律开展活动并具备较成熟的专业素质能独立完成演出任务的团队。了解团队的归属性质和活动情况，扩大团队之间的交流，提供最新的文化艺术信息，不断地对他们进行指导和引导，肯定他们在整个文化建设的作用，进一步确立他们在社会中的地位。使社会艺术团队能够有序地发展。
（四）城乡统筹抓互动。要大力整合城乡文化资源，实现优势互补，充分利用各种文化资源，开发拓展文化消费市场，促进城市文化多下乡、常下乡，不断加大向农村的辐射力度，带动农村文化通过展演、调演等方式多进城、常进城，在与城市文化的交流、融合中进一步弘扬特色，突现个性，促进繁荣发展。
（五）经济作为维持团队运行的重要组成部分，政府要对业余团队奖励实施以奖代补的办法，重点扶持活动影响力大、社会效益高的团队，各文艺团队代表参加大型赛事，奖金发给该文艺团队作为活动经费及演职人员奖励。同时基地视情况给予奖励。出台优惠政策，鼓励社会力量参与基层文化建设。文化市场费改税后，应确定适当比例返还文化部门。落实和完善文化经济政策，支持基层文化发展。充分利用财政、税收等经济杠杆，引导资金投向，调整文化布局，支持基层文化建设。
业余文艺团队充满生机活力的根本所在，业余文艺团队的主要生命力之一在于它能吸纳广大的干部、群众，不分年龄大小、职务高低、富贵贫贱、品位雅俗，它的广泛性、自愿性、丰富性、灵活性等特点，具有其他群众性组织不具备的优势。只有当地居民也参与一些基层群众文化活动，才能带动居民参与形成共鸣。我们要提高人民文化素质，培养文化骨干，强化骨干机制，让各级各类文艺人才汇聚一堂，才能确保农村基层群众性文化活动的繁荣发展，才能激发起人民群众参与文化活动的热情和自觉，才能促进民族的民间的传统文化的保护与发展，才能促进农村基层群众文化建设。