城市规划中闲置空地的弹性规划路径

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  摘要:在经济社会发展的大力推动之下我国人民群众的生活水平以及生活质量得到不同程度上的提升是,对城市规划设计工作也提出越来越高的要求,闲置空地是城市规划工作不可缺少的一部分内容,在传统观念制约的影响之下我国城市闲置空地规划工作存在明显的弹性缺乏现象,相关部门以及工作人员必须在提高重视程度的基础上结合先进技术实现对上述现象的改善,促使居民的生存环境得到改善。
  关键词:城市规划;闲置空地;弹性规划路径
  在城市化进程不断加快的背景之下城市人口密度也呈现出逐渐增加的趋势,随之而来的就是土地资源紧缺的现象。现阶段有大量的闲置空地存在于城市当中,导致这种现象出现的主要原因就是不合理的土地资源规划,这不仅会对周边环境造成严重影响,同时还会加剧土地资源的浪费现象。政府以及市政部门必须在提高重视程度的基础上使用正确方法促使弹性规划目标得以顺利实现。
  一、城市闲置空地概述
  现阶段我国政府以及市政规划部门逐渐提高对城市闲置空地规划的重视程度,在实际规划过程中实现对弹性规划方法的科学利用是促使城市土地资源实现合理利用目标的重要手段,同时也可在这一过程中实现对空间布局科学性以及合理性的保障。
  二、城市闲置空地的影响
  城市环境极易受到城市闲置空地的影响,下面我们对其进行仔细分析。
  (1)首先从城市内部角度对其进行分析,扩张加剧可对其进行直观体现,在实际进行规划工作时会有越来越多的空地出现,对城市的整体景观形象造成损害,其完整性得不到保障。杂草丛生、垃圾堆积等现象是市政部门不能对空地进行科学管理与使用的基础上出现,这会度城市环境造成一定的负面干扰,同时也不能实现对城市景观构建需求的满足。
  (2)在城市闲置空地不断增加的影响之下城市内涝出现的概率也有所增加。尤其是在存在排水不畅以及大量污水淤积的影响,地表径流会受到较为严重的污染,不仅会损坏城市建筑物,也会导致城市交通瘫痪现象的出现,严重时还会危害动物以及植物的正常生长。
  (3)部分城市在工业生产以及汽车尾气的影响之下会出现严重的雾霾现象,这种现象在一线以及二线城市尤为明显,加之城市闲置空地增加会导致上述状况不断加剧。人类长期在空气污染较为严重的环境下生活不仅会提高各类疾病的发病率,同时也会带来较为严重的经济损失。外部交通以及农民和作物也会在这一过程中受到不同程度的危害,并伤害人类的呼吸道健康。
  三、城市闲置空地弹性规划方法
  城市闲置空地的增多,对人类和环境带来了诸多危害和影响。政府和相关市政部门要依据城市闲置空地状况,采用弹性规划方法,对土地资源进行合理分配,将其利用价值发挥到最大,减少不必要的经济和资源损失。中国传统城市规划方法,更讲求布局、方位和朝向等,很难兼顾闲置空地,使其无法得到充分利用。从三个方面,对城市闲置空地弹性规划方法进行考量,实现土地资源的合理利用,避免出现更多的闲置空地。
  1.抑制与弹性兼备
  依从于规划层面,城市闲置空地呈现动态性特征,要采用控制和弹性思维,对其进行科学部署及规划。
  (1)预先依据城市闲置空地状况,制定完备的计划。因外部各要素的干扰,城市闲置空地规划具备不确定性。假使闲置空地规划思维过于传统,规划方法不够灵活,将无法对闲置空地进行充分利用。
  (2)城市闲置空地极具活力,它时刻处于动态变化过程中。要兼顾城市闲置空地自发性,為其提供适度生长空间。依据城市发展背景及土地资源规划要求,采用弹性方法,对闲置空地进行重组设置,以适应多变的外部经济市场环境。
  (3)目前,城市规划中,存在明显的区域断裂缺口缝隙。选址过程中,要对缺口缝隙明显的地区进行充分考量,真正将闲置空地使用价值发挥到最大。
  (4)依从于空间位置,采用不同规划方法和主题,对各区域进行弹性规划,以满足各区域人群的具体需求,使城市闲置空地能够服务于人们的日常生活及工作。
  2.合理采用弹性景观设计方法
  城市建设和发展呈现多样性、复杂性状态。空间设计和规划过程中,要预留充足的余地和弹性,为城市规划工作提供助力。将弹性理念和思维应用到城市空间功能设定上,实现空间的混合利用,最大程度上发挥其各项功能和价值。具体实施方法如下:
  (1)正确处理界线,因城市扩张和郊野公园边界线模糊,当地居民很难对郊野公园进行明确界定和区分。市政规划部门要依据实际情况,采用正确的方法,对具有明显缝隙及边界模糊区域进行科学弥补,并加厚边界,实现连接和包容,避免城市规划过于僵化和线性。边界厚度取决于外部社会、环境、经济、文化等各项要素,以实现不同区域人群的聚集性,对城市闲置空地进行合理利用。
  (2)城市闲置空地比较多,其中,包含很杂草丛生,可采用雨水花园、雨水梯级净化、太阳能装置、生物多样性设计等方法,对其进行合理利用,符合生态城市建设要求。政府和市政规划部门要依据城市具体状况,在闲置空地处理中,合理利用弹性规划方法,从根本上解决城市闲置空地应用中存在的各类问题,实现城市规划及规划目标,提高市政工作质量,为人们营造舒适、良好的外部生存及生活空间,满足现代化背景下的城市发展要求。
  3.考量运营模式
  依据城市发展背景和市政规划要求,对城市闲置空地进行科学治理和应用,并采取正确的方式,对其进行运作,实现闲置空地价值。政府及相关部门可尝试采取融资、运营、出租、商业运作等方式,最大程度发挥城市闲置空地的价值,为社会及经济发展提供推动力。与此同时,也要兼顾城市形象,树立城市品牌,以弹性激励机制为载体,依据闲置地块具体情况,制定适用性管理标准,将城市闲置空地的效用和价值发挥到最大,使城市时刻处于良好的运行、发展状态。
  城市规划设计工作需要我们运用弹性控制来进行,这样能适应城市发展变化的不定性与无序性,在城市规划设计中应有一定的回旋余地,是不断深化、不断补充完善的规划。要正确把握规划弹性控制,必须注意规划的工作特点,规划具有政策性、地方性、长期性、综合性等工作特点,这些特点决定了具有弹性控制性的规划设计,规划是综合性很强的科学,是不断发展完善的,城市是不断发展变化的,这就要求规划设计随着城市的变化而相应发展完善。
  结语:
  闲置空地弹性规划是城市发展中亟待解决的问题。政府和相关部门要依据城市发展背景,认识到将弹性规划方法应用到闲置空地规划中的重要性,对闲置空地规划过程进行合理控制,减少土地资源浪费,将其使用价值发挥到最大,以创造出更多的效益。与此同时,也要注重城市与郊野公园的有效融合,从根本上解决城市规划中的各类问题,实现现代化城市规划管理目标,为人们提供舒适的外部生活空间。
  参考文献:
  [1]王旸.城市规划的一种弹性方式——城市闲置空地规划[J].绿色科技,2016(18):164-166.
  [2]杨忠伟,王震.新城规划中的土地利用弹性控制方法研究——以杭州湾新城为例[J].城市规划,2014(6):43-49.
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