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南阳市宛城区位于河南省南阳盆地腹心，面积970平方公里，耕地面积95万亩，是一个农业比重较大的市辖区。近年来，随着种粮补贴等惠农政策的实施，宛城区粮食生产稳步增长，成为全国800个产粮大县（市、区、场）之一。2009年在夏粮遭受特大旱灾、秋粮遭受狂风暴雨的情况下，粮食总产量仍达到38万吨，创历史最高水平。但是，粮食生产的弱质性及市辖区农业的特殊性，保持粮食增产面临诸多挑战，必须认真对待，切实加以解决。