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本文第一部分分析了我国国有企业“内部人控制”的成因，提出所有者缺位以及人事制度不合理是造成中国内部人控制的关键内因，不完善的市场是其外因所在。第二部分，对日本和美国式的控制内部人控制的模式进行了对比和评价，指出两者对控制中国内部人控制的不适用性与可借鉴之处。第三部分提出控制我国内部人控制的设计思路，即外部治理结构的完善化和内部公司治理结构的多样化、合理化。认为要加快完善市场条件，并伴之以逐步地、缓慢地、形式多样的民营化，同时，构造有效的激励——约束机制来控制内部人控制。