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【摘要】在“海洋强国””和“一带一路”大战略背景下，海军建设突飞猛进，为解决地方高职院校定向培养的士官到部队服役岗位任职能力“三偏”的问题，以武汉船院定向培养海军士官任职教育教学课程为例，解析了海军士官任职能力要求，分析当前定向培养海军士官任职教育教学课程设置改革的必要性，提出定向培养士海军官教育教学课程改革的措施。
【关键词】定向培养 海军士官 课程体系 改革
【基金项目】中国职业技术教育学会教学工作委员会课题：基于轮机工程技术专业委培士官的课程设置改革与实践研究（项目编号：1710848）。
【中图分类号】E251 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）08-0220-02
党的十八大提出了“一带一路”和“海洋强国”的大战略，为此，海军需要大量高素质技能技术型人才，海军依托地方高校培养士官应运而生。下面介绍武汉船院定向培养海军士官以士官岗位任职能力需求为出发点，进行的海军士官任职教育教学课程设置改革与实践。
一、武汉船院定向培养海军士官任职课程设置概述
武汉船院以“立足船舶、服务军工、面向社会”为办学定位，是较早被解放军总参谋部和教育部确定的委托培养士官院校之一，最初定向培养海军士官的任职课程设置主要参照和借鉴了“海船三管轮适任标准”的课程体系，该课程体系的设置是以柴油机为推进装置的民用船舶的机电设备的操作和维护管理能力，这与海军部队需要的轮机兵的任职岗位任职能力要求相差甚远，后述简称此课程体系为老课程体系。
二、武汉船院定向培养海军士官任职课程设置改革的必要性
任职能力是指承担某职位的资格和能力，也就是担当某项职位工作时最基本的要求，任职资格一般包括：工作行为、经验、关键知识、关键技能等。
一）海军士官岗位任职能力分析
海军士官是技术应用型人才，是海军基层管理与技术方面的顶梁柱；从海军士官任职岗位能力要求来说，以培养技能为主的教育，强调理论知识的应用性和实践能力的养成，重视把通过课本所学的知识、在平时训练获得的职业能力直接、快速、成建制转化为部队战斗力。
以海军部队需要的基本技能、技术为重要标志的课程设置为海军士官培养的核心，那么，海军士官任职能力至少应包含三层含义：
首先，要求士官生知道舰艇设备“有哪些、是什么和怎么做”的问题，就是要求士官生“知其然”的问题，其岗位任职能力需求是：熟悉舰艇动力设备以及这些设备的技术性能、操作与管理要领；另外，还要求海军士官了解舰艇的职责分工、工作程序，这些是海军士官的首要基本素质。
其次，要求海军士官生熟悉“为什么”的问题，也就是士官生除了“知其然”，还要知道“所以然”的问题，其岗位任职能力需求是：熟悉舰艇轮机兵机电设备操作与管理质量标准的控制、机电设备基本工作原理、舰艇机电设备技术故障的诊断与排除，逐步积累本职岗位的工作素养，借鉴现代化的监测手段提高舰艇设备故障的预见性和针对性，这是海军士官的最重要能力素質。
第三，要求海军士官“传帮带”的问题，也就是要求士官充分利用舰艇机舱各种资源，管理好舰艇设备和人员的问题。这个层次是要求士官有足够的协调力和领导力，其岗位任职能力需求是：发挥技术引领作用，能组织和实施轮机兵进行日常保养和维护工作，指导其他士兵提高相关岗位的任职能力。这是对士官岗位任职的最高素质能力要求。
二）当前定向培养海军士官任职教育课程设置的欠缺
基于前述定向培养海军士官课程设置和海军士官任职能力分析比较来看出，目前这种基于海船船员适任标准的海军士官任职课程体系的设置有如下的不足：
1.老的课程体系下培养的海军士官在军政素质偏弱
老的课程体系由于缺少系统的军政理论教育，所以依据该课程体系培养出的士官生军政素质的容易出现“三偏”[1]，即：军政素质整体偏弱、第一任职能力偏低、适应部队周期偏长[2]。这反映了士官生军政素质的短板，也直接折射出老课程体系问题——士官培养工作存在着内容设置不够系统完善、时间安排不够科学等问题。
2.老的课程体系下培养的海军士官在士官第一任职能力方面针对性不强
在海军士官任职的军舰上，主机是军舰的心脏，而在全球主流军舰上动力装置按主机类型不同，分为蒸汽动力装置、柴油机动力装置、燃汽轮机动力装置、核动力装置及由不同类型主机组成的联合动力装置。老的课程体系仅仅是以船舶柴油机作为主动力装置。这样，就与岗位任职需求存在脱节的现象，难以体显士官的“任职岗位”要求。
3.老的课程体系下培养的海军士官在满足《军人体能标准》方面需要有所提高
士官体能训练的根本目的是确保军人保持最佳的身体状态和战斗技能，以便能随时履行作战任务。强健的体能既是作战必须具备的一个重要素质，也是保证其他素质得以正常发挥的一个不可或缺的基础性条件。老的课程体系很少涉及到士官生体质训练的具体课程和要求。
三、武汉船院定向培养海军士官课程设置改革采取的措施
一）遵照课程体系设置程序基本过程，首先归纳和总结海军士官任职能力
通过到部队、部队士官院校和地方院校调研走访，回访曾服役海军的往届毕业生，以及通过查找、学习国内外各种关于海军士官教育教学等方面资料，对海军士官任职岗位进行调研与分析，归纳总结出海军士官的任职能力要求。按照“推进融合、保障重点、专业对口、招用一致”的原则[3]，加强海军士官任职教育教学课程的总体设计，对课程体系、教学标准等方面进行总体科学规划。
二）修订和增加士官第一任职能力有关课程，并完善课程内容
首先，为消除定向士官生“三偏”中“第一任职能力偏低”的问题，在士官生课程体系中，增加了《舰船燃气轮机结构》、《船用锅炉与汽轮机》、《舰船动力装置》、《舰船概论》《轮机维护与修理》等课程。这样，尽可能模拟真实海军士官任职岗位环境，强化海军士官生对于舰艇机电设备实践操作技能的培训。 其次，合在设置海军士官课程体系的基础上，还精心设计课程建设的内容[4]。在海军士官任职教育教学课程设置改革中，始终坚持把思想政治教育摆在国防生教育培养工作的首位。所以，除老课程体系中设置了《思想品德与行为规范》、《素质教育活动》等军政思想课程外，课程体系中，要求在士官新生入学后，充分发挥学院军工本色，组织士官学员参观学院舰船博物馆等活动。还建立辅导员、连长值班、查铺查课、谈心制度，及时掌握士官生实际思想情况，化解士官生心理疙瘩；开展感恩主体班会活动，让士官生学会懂得自己肩负的使命担当责任，增强思想政治教育的针对性；建立士官家长委员会和学生会士官管理委员会，充分调动社会和学员自身力量，把士官日常管理规范化。在学生会和士官管理委员会领导协调下成立士官生青年志愿队、军迷协会、国旗护卫方队、篮球队、合唱队等，增强了士官生队伍的影响力、凝聚力和荣誉感。
此外，在士官任职课程体系设置中，充分考虑到发挥第二课堂作用，巩固教育教学的成果。通过组织舰船及航海知识竞赛竞赛、演讲赛、辩论赛、讲座、参观中山舰博物馆等活动，形成国防和海洋意识教育氛围，坚定献身国防的信念，提高士官生的综合素质。
三）针对地方院校学生培养军政素养偏低的问题，采取士官管理机构改革，调整和增加培养士官军政素养类的课程
首先，为解决“三偏”中“军政素质偏弱”的格局，课程设置改革着重凸显“士官”特色，采取定向培养士官学员成立连、排和班的组织架构，成立士官学院，聘请部队转业人员，实行准军事化管理，培养士官生的军人作风；增设《人民军队导论》、《军事理论概要》、《军队基层管理》等军政素质基础课程；修改《机舱资源管理》教学内容，教学内容贴近海军舰艇。
此外，将《心理健康与素质拓展》课程内容中增加《士兵心理教育与疏导》相关内容；同时将《体育训练》改为《军事体育》，针对部队体能要求修改体育课程的内容；还增加了《军政训练》课程，利用晨练、课余时间，由辅导员组织学生开展内务、队列、口令、体能训练及思想政治、校级校规、军纪军规学习。
四、结语
定向培养海军士官任职课程设置改革，是一个动态循环发展的过程，一个在实践中不断完善和螺旋式的改进过程。本文对海军定向培养士官任职教育课程设置和建设工作进行了初步的改革实践，这对提升士官任职教育教学的针对性，夯实海军士官生的第一任职能力，提高士官人才培养质量，服务部队建设具有一定的意义。当然，依托普通高校培养士官是部队培养基层干部新举措，需要探索和解决的问题还很多。
参考文献：
[1]王林清.国防生军政素质的“三偏”[N].光明日报，2016-02-23（14）
[2]教育部，解放軍四总部.关于加强国防生军政训练和任职培训工作的实施意见[Z].2010-1-28
[3]总参谋部，总政治部，总后勤部，等.直接从非军事部门招收士官工作规定[Z].2010-3-19
[4]张立双，刘迪.加强军政理论课教学 提高国防生军政素质[J].《思想政治教育研究》， 2009， 25（4）：129-131
【关键词】定向培养 海军士官 课程体系 改革
【基金项目】中国职业技术教育学会教学工作委员会课题：基于轮机工程技术专业委培士官的课程设置改革与实践研究（项目编号：1710848）。
【中图分类号】E251 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）08-0220-02
党的十八大提出了“一带一路”和“海洋强国”的大战略，为此，海军需要大量高素质技能技术型人才，海军依托地方高校培养士官应运而生。下面介绍武汉船院定向培养海军士官以士官岗位任职能力需求为出发点，进行的海军士官任职教育教学课程设置改革与实践。
一、武汉船院定向培养海军士官任职课程设置概述
武汉船院以“立足船舶、服务军工、面向社会”为办学定位，是较早被解放军总参谋部和教育部确定的委托培养士官院校之一，最初定向培养海军士官的任职课程设置主要参照和借鉴了“海船三管轮适任标准”的课程体系，该课程体系的设置是以柴油机为推进装置的民用船舶的机电设备的操作和维护管理能力，这与海军部队需要的轮机兵的任职岗位任职能力要求相差甚远，后述简称此课程体系为老课程体系。
二、武汉船院定向培养海军士官任职课程设置改革的必要性
任职能力是指承担某职位的资格和能力，也就是担当某项职位工作时最基本的要求，任职资格一般包括：工作行为、经验、关键知识、关键技能等。
一）海军士官岗位任职能力分析
海军士官是技术应用型人才，是海军基层管理与技术方面的顶梁柱；从海军士官任职岗位能力要求来说，以培养技能为主的教育，强调理论知识的应用性和实践能力的养成，重视把通过课本所学的知识、在平时训练获得的职业能力直接、快速、成建制转化为部队战斗力。
以海军部队需要的基本技能、技术为重要标志的课程设置为海军士官培养的核心，那么，海军士官任职能力至少应包含三层含义：
首先，要求士官生知道舰艇设备“有哪些、是什么和怎么做”的问题，就是要求士官生“知其然”的问题，其岗位任职能力需求是：熟悉舰艇动力设备以及这些设备的技术性能、操作与管理要领；另外，还要求海军士官了解舰艇的职责分工、工作程序，这些是海军士官的首要基本素质。
其次，要求海军士官生熟悉“为什么”的问题，也就是士官生除了“知其然”，还要知道“所以然”的问题，其岗位任职能力需求是：熟悉舰艇轮机兵机电设备操作与管理质量标准的控制、机电设备基本工作原理、舰艇机电设备技术故障的诊断与排除，逐步积累本职岗位的工作素养，借鉴现代化的监测手段提高舰艇设备故障的预见性和针对性，这是海军士官的最重要能力素質。
第三，要求海军士官“传帮带”的问题，也就是要求士官充分利用舰艇机舱各种资源，管理好舰艇设备和人员的问题。这个层次是要求士官有足够的协调力和领导力，其岗位任职能力需求是：发挥技术引领作用，能组织和实施轮机兵进行日常保养和维护工作，指导其他士兵提高相关岗位的任职能力。这是对士官岗位任职的最高素质能力要求。
二）当前定向培养海军士官任职教育课程设置的欠缺
基于前述定向培养海军士官课程设置和海军士官任职能力分析比较来看出，目前这种基于海船船员适任标准的海军士官任职课程体系的设置有如下的不足：
1.老的课程体系下培养的海军士官在军政素质偏弱
老的课程体系由于缺少系统的军政理论教育，所以依据该课程体系培养出的士官生军政素质的容易出现“三偏”[1]，即：军政素质整体偏弱、第一任职能力偏低、适应部队周期偏长[2]。这反映了士官生军政素质的短板，也直接折射出老课程体系问题——士官培养工作存在着内容设置不够系统完善、时间安排不够科学等问题。
2.老的课程体系下培养的海军士官在士官第一任职能力方面针对性不强
在海军士官任职的军舰上，主机是军舰的心脏，而在全球主流军舰上动力装置按主机类型不同，分为蒸汽动力装置、柴油机动力装置、燃汽轮机动力装置、核动力装置及由不同类型主机组成的联合动力装置。老的课程体系仅仅是以船舶柴油机作为主动力装置。这样，就与岗位任职需求存在脱节的现象，难以体显士官的“任职岗位”要求。
3.老的课程体系下培养的海军士官在满足《军人体能标准》方面需要有所提高
士官体能训练的根本目的是确保军人保持最佳的身体状态和战斗技能，以便能随时履行作战任务。强健的体能既是作战必须具备的一个重要素质，也是保证其他素质得以正常发挥的一个不可或缺的基础性条件。老的课程体系很少涉及到士官生体质训练的具体课程和要求。
三、武汉船院定向培养海军士官课程设置改革采取的措施
一）遵照课程体系设置程序基本过程，首先归纳和总结海军士官任职能力
通过到部队、部队士官院校和地方院校调研走访，回访曾服役海军的往届毕业生，以及通过查找、学习国内外各种关于海军士官教育教学等方面资料，对海军士官任职岗位进行调研与分析，归纳总结出海军士官的任职能力要求。按照“推进融合、保障重点、专业对口、招用一致”的原则[3]，加强海军士官任职教育教学课程的总体设计，对课程体系、教学标准等方面进行总体科学规划。
二）修订和增加士官第一任职能力有关课程，并完善课程内容
首先，为消除定向士官生“三偏”中“第一任职能力偏低”的问题，在士官生课程体系中，增加了《舰船燃气轮机结构》、《船用锅炉与汽轮机》、《舰船动力装置》、《舰船概论》《轮机维护与修理》等课程。这样，尽可能模拟真实海军士官任职岗位环境，强化海军士官生对于舰艇机电设备实践操作技能的培训。 其次，合在设置海军士官课程体系的基础上，还精心设计课程建设的内容[4]。在海军士官任职教育教学课程设置改革中，始终坚持把思想政治教育摆在国防生教育培养工作的首位。所以，除老课程体系中设置了《思想品德与行为规范》、《素质教育活动》等军政思想课程外，课程体系中，要求在士官新生入学后，充分发挥学院军工本色，组织士官学员参观学院舰船博物馆等活动。还建立辅导员、连长值班、查铺查课、谈心制度，及时掌握士官生实际思想情况，化解士官生心理疙瘩；开展感恩主体班会活动，让士官生学会懂得自己肩负的使命担当责任，增强思想政治教育的针对性；建立士官家长委员会和学生会士官管理委员会，充分调动社会和学员自身力量，把士官日常管理规范化。在学生会和士官管理委员会领导协调下成立士官生青年志愿队、军迷协会、国旗护卫方队、篮球队、合唱队等，增强了士官生队伍的影响力、凝聚力和荣誉感。
此外，在士官任职课程体系设置中，充分考虑到发挥第二课堂作用，巩固教育教学的成果。通过组织舰船及航海知识竞赛竞赛、演讲赛、辩论赛、讲座、参观中山舰博物馆等活动，形成国防和海洋意识教育氛围，坚定献身国防的信念，提高士官生的综合素质。
三）针对地方院校学生培养军政素养偏低的问题，采取士官管理机构改革，调整和增加培养士官军政素养类的课程
首先，为解决“三偏”中“军政素质偏弱”的格局，课程设置改革着重凸显“士官”特色，采取定向培养士官学员成立连、排和班的组织架构，成立士官学院，聘请部队转业人员，实行准军事化管理，培养士官生的军人作风；增设《人民军队导论》、《军事理论概要》、《军队基层管理》等军政素质基础课程；修改《机舱资源管理》教学内容，教学内容贴近海军舰艇。
此外，将《心理健康与素质拓展》课程内容中增加《士兵心理教育与疏导》相关内容；同时将《体育训练》改为《军事体育》，针对部队体能要求修改体育课程的内容；还增加了《军政训练》课程，利用晨练、课余时间，由辅导员组织学生开展内务、队列、口令、体能训练及思想政治、校级校规、军纪军规学习。
四、结语
定向培养海军士官任职课程设置改革，是一个动态循环发展的过程，一个在实践中不断完善和螺旋式的改进过程。本文对海军定向培养士官任职教育课程设置和建设工作进行了初步的改革实践，这对提升士官任职教育教学的针对性，夯实海军士官生的第一任职能力，提高士官人才培养质量，服务部队建设具有一定的意义。当然，依托普通高校培养士官是部队培养基层干部新举措，需要探索和解决的问题还很多。
参考文献：
[1]王林清.国防生军政素质的“三偏”[N].光明日报，2016-02-23（14）
[2]教育部，解放軍四总部.关于加强国防生军政训练和任职培训工作的实施意见[Z].2010-1-28
[3]总参谋部，总政治部，总后勤部，等.直接从非军事部门招收士官工作规定[Z].2010-3-19
[4]张立双，刘迪.加强军政理论课教学 提高国防生军政素质[J].《思想政治教育研究》， 2009， 25（4）：129-131