论文部分内容阅读
工作单位名称：广西电网公司百色供电局
出生日期：1981年1月1日
现有职称：助理工程师
参加工作时间：2002年7月份
工作内容及方向： 输电线路运行维护、检修、现场施工安全管理
单位所在省市：广西壮族自治区百色市
邮政编码：533000
快递邮寄地址：广西百色市城乡路115号
摘要：在电力系统中，输电线路的地位是毋庸置疑的，它用于电能的输送和分配，连接着发电厂以及各变电站；输电线路的施工技术直接关系到整个电网运行的好坏，而安全施工管理又是施工中的重要环节。本文结合笔者多年的工作经验，对输电线路的安全施工管理进行了探讨，首先对其存在的问题进行了梳理，给出了安全施工管理的原则及要求，对危险点、相应的安全措施及文明施工等进行了分析，以期给相关工作人员以指导。
关键词：电力系统 输电线路 安全施工 管理措施
0 引言
近年来，随着电网电压等级的不断提高，要求输电线路工程质量有可靠保障，相应的，在施工管理上比过去有更加严格的要求。输电线路的安全施工作为一项复杂的系统性工程，具有较强的专业性，施工中需要面临许多困难和临时状况。整个工程可以分为：测量、土石方建设工程、基础性工程、杆塔和线路架设以及接地等[1]；涉及的范围十分广泛，因此，不确定因素较多，安全施工管理具有较大难度，值得相关工作者深入研究。
1 安全施工管理存在的问题
1.1 工期压缩存在的安全隐患
目前，我国的电网建设正处于深水区，正在朝着超常规的方向发展，各省网供电公司都在大力建设变电站和相应的输电线路，一时间需要完成较多的输变电工程，呈现出施工任务饱和的现象。有些电力企业考虑到自身的利益，常常采取压缩工期的办法旨在提高工作效率，试图尽快完成工程；这无疑会给施工企业的安全管理带来较大的压力，给安全埋下隐患。
1.2 征地纠纷
目前，我国关于征地的法规尚不健全，输电工程在实施过程中常常会遇到征地纠纷，出现赔偿费用剧增的现象，而送变电企业无力承担如此高昂的开销，施工成本也相应的增加了，导致施工进度受到干扰，安全管理也存在较大威胁。
1.3 工作人员素质
在安全施工中，人的因素十分关键；在当前的送变电施工中，人的因素常常成为安全施工的难点。由于在项目中使用了大量的劳务人员和临时工，他们的施工技能参差不齐，很多没有经过严格而系统的技能培训；致使在施工现场常常出现一些违章操作，有些人员甚至对现场的安全事故一无所知，更不用提对安全知识的掌握，这给安全施工管理带来较大阻力。
2 安全施工管理的原则及要求
安全施工管理的原则是依法施工。要将输电线路的安全管理施工工作提高到法制的高度，相关人员对此应该有充分的认识。首先，对于项目的管理人员来说，对相关的法律法规以及电网公司的相关文件、规范等有清晰的认识，并且将其在项目的实施中予以严格执行。其次，在关系处理上，应该协调好安全与进度、效益及质量之间的关系；一旦出现安全事故，应该依法处理，并且坚持将人的因素放在第一位。施工人员的安全是整个安全管理的中心问题，其次是保证电网设备的安全。第三，要对人和物的不安全行为实施有效控制。在施工过程中，應该建立相应的安全管理组织机构，将安全生产责任制落实到位，保证工作的顺利开展。
3 安全施工管理的方法
在安全施工管理中，首先应该确定安全目标。接到施工任务后，施工企业应该依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家电网公司安全生产工作规定》[2]等相关规定，并且与各参与方一起制定项目的安全目标；应该将安全职责落实到每个施工队伍，甚至是每位员工，对他们进行安全指标考核。其次是进行组织的安全策划。就项目经理而言，应该组织相关人员对施工图纸、工程概况和线路途经等进行学习和查阅；以便对线路的工程量、型式、材料、地理环境等有较为全面的认识；对存在的不安全因素和危险点进行分析。最后是对安全目标进行规划，并且对安全的技术措施进行确定。依据工期要求，综合考虑人员、设备、材料、环境等因素，对安全文明施工的投入进行预算，建立安全保证体系。
分析输电线路安全施工管理中各人员的职责，项目经理作为安全的第一责任人，他应该与项目总工一起负责安全生产和劳动防护的相关工作；安监工程师的主要任务是做好相关的安全生产管理以及监督检查的工作；施工队队长要对自己队伍人员的安全负责；施工班长应该对各个作业点的安全施工负责，如：基础的浇制、组立铁塔、对架线进行施工等等。对于项目部而言，应该加强巡查的力度以及密度，对习惯性违章进行重点检查，一经发现有此类现象，应该立即处理。另外，安监工程师还应该进行施工点的日常巡视，及时发现生产中存在的问题，就地解决。项目经理应该定期组织检查，对于发现的安全问题，应该要求安监部实施整改。要重视各部分组织的安全检查，建立完善的安全规章制度。最后，值得注意的是：在工程施工中，安全技术交底是重要环节之一，为了保证每一位参与施工的人员熟悉并掌握设计要求和施工技术中的安全事项，应该实施全员交底的方法；尽可能的实现技术人员与施工人员的当面沟通。
4 危险点辩识及安全措施
在进行危险点辨识和安全措施布置过程中，应该采用科学的方式与手段全面识别和评价输电线路施工中存在的不安全行为、状态以及环境，对危险点进行分析；同时提出有针对性的控制措施，提前预防事故发生。首先，要依据《电力建设安全工作规程》中的相关规定[3]，与施工实际相结合，对行为、装置以及管理上的违章行为进行调查。另外，还要对过去发生过的事故进行学习和研究，开展相应的反事故活动。其次，要制定相应的危险点控制措施，其基本要求为：对各类危险因素进行预防，排除现场的潜在危险，将危险因素控制在限值之内；具体措施包括：在技术上，要不断提高设施和设备的安全性能；在手段上，应该采用多种防护装置，将危险因素控制在可控范围内；其次，应该加强各类报警装置和标志的使用。就危险点的控制而言，强调的是全过程作业和全过程操作的危险点控制。
5 文明安全施工管理
首先，应该加大对文明设施的投入。要精心规划和认真落实好选择驻地、配备办公设施等工作。施工队伍的驻地房间应该足够；在食堂里，应该配备齐全的厨具，并采取有效措施防止蚊蝇鼠害。在施工现场，应该配备必要的野营帐篷和安全设施。在工作中，工作人员应该按照要求佩带安全防护用品。其次，要加强人员的安全文化教育以及全员的宣传工作。为贯彻“以人为本，平安工程” [4]的工作方针，应该加强工人的平安理念；要重视对环境的保护，为了少占农田和少损坏庄稼，要对架设线路进行精心设计。在土地开挖时，要将生土和熟土分开，完成施工后要及时将挖坑填平，并且将施工中的垃圾带出工地。在施工过程中，如果与民众发生矛盾，应该依靠政府进行解决，文明行事。
6 结束语
在电力系统中，输电线路的重要地位决定了它理应受到人们的重视，尤其是近年来，电网建设正在如火如荼的开展着，输电线路工程数量众多。在这种形势下，更应该关注安全施工管理，本文对输电线路的安全施工管理进行了探讨，首先对其存在的问题进行了梳理，给出了安全施工管理的原则及要求，对危险点、相应的安全措施及文明施工等进行了分析。总之，加强输电线路的安全生产研究，重视安全管理工作，不论是对工程本身，还是对电网、国家都有着重要意义，对于社会、家庭也是大有裨益的。
参考文献：
[1] 薛永红.电线路施工安全管理之我见[J].中国新技术新产品，2010（15）：109-110.
[2] 高铮勇.高压输电线路不停电搭设跨越施工方法[J].广东科技，2009（14）：154-156.
[3] 王雪峰.浅析高压输电线路的基础施工技术[J].机电信息，2012.08：125-127.
[4] 赖旭华，杨明力.输电线路电力施工中的质量控制明.北京电力高等专科学校学报：自然科学版.2011，28，（1）.
出生日期：1981年1月1日
现有职称：助理工程师
参加工作时间：2002年7月份
工作内容及方向： 输电线路运行维护、检修、现场施工安全管理
单位所在省市：广西壮族自治区百色市
邮政编码：533000
快递邮寄地址：广西百色市城乡路115号
摘要：在电力系统中，输电线路的地位是毋庸置疑的，它用于电能的输送和分配，连接着发电厂以及各变电站；输电线路的施工技术直接关系到整个电网运行的好坏，而安全施工管理又是施工中的重要环节。本文结合笔者多年的工作经验，对输电线路的安全施工管理进行了探讨，首先对其存在的问题进行了梳理，给出了安全施工管理的原则及要求，对危险点、相应的安全措施及文明施工等进行了分析，以期给相关工作人员以指导。
关键词：电力系统 输电线路 安全施工 管理措施
0 引言
近年来，随着电网电压等级的不断提高，要求输电线路工程质量有可靠保障，相应的，在施工管理上比过去有更加严格的要求。输电线路的安全施工作为一项复杂的系统性工程，具有较强的专业性，施工中需要面临许多困难和临时状况。整个工程可以分为：测量、土石方建设工程、基础性工程、杆塔和线路架设以及接地等[1]；涉及的范围十分广泛，因此，不确定因素较多，安全施工管理具有较大难度，值得相关工作者深入研究。
1 安全施工管理存在的问题
1.1 工期压缩存在的安全隐患
目前，我国的电网建设正处于深水区，正在朝着超常规的方向发展，各省网供电公司都在大力建设变电站和相应的输电线路，一时间需要完成较多的输变电工程，呈现出施工任务饱和的现象。有些电力企业考虑到自身的利益，常常采取压缩工期的办法旨在提高工作效率，试图尽快完成工程；这无疑会给施工企业的安全管理带来较大的压力，给安全埋下隐患。
1.2 征地纠纷
目前，我国关于征地的法规尚不健全，输电工程在实施过程中常常会遇到征地纠纷，出现赔偿费用剧增的现象，而送变电企业无力承担如此高昂的开销，施工成本也相应的增加了，导致施工进度受到干扰，安全管理也存在较大威胁。
1.3 工作人员素质
在安全施工中，人的因素十分关键；在当前的送变电施工中，人的因素常常成为安全施工的难点。由于在项目中使用了大量的劳务人员和临时工，他们的施工技能参差不齐，很多没有经过严格而系统的技能培训；致使在施工现场常常出现一些违章操作，有些人员甚至对现场的安全事故一无所知，更不用提对安全知识的掌握，这给安全施工管理带来较大阻力。
2 安全施工管理的原则及要求
安全施工管理的原则是依法施工。要将输电线路的安全管理施工工作提高到法制的高度，相关人员对此应该有充分的认识。首先，对于项目的管理人员来说，对相关的法律法规以及电网公司的相关文件、规范等有清晰的认识，并且将其在项目的实施中予以严格执行。其次，在关系处理上，应该协调好安全与进度、效益及质量之间的关系；一旦出现安全事故，应该依法处理，并且坚持将人的因素放在第一位。施工人员的安全是整个安全管理的中心问题，其次是保证电网设备的安全。第三，要对人和物的不安全行为实施有效控制。在施工过程中，應该建立相应的安全管理组织机构，将安全生产责任制落实到位，保证工作的顺利开展。
3 安全施工管理的方法
在安全施工管理中，首先应该确定安全目标。接到施工任务后，施工企业应该依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家电网公司安全生产工作规定》[2]等相关规定，并且与各参与方一起制定项目的安全目标；应该将安全职责落实到每个施工队伍，甚至是每位员工，对他们进行安全指标考核。其次是进行组织的安全策划。就项目经理而言，应该组织相关人员对施工图纸、工程概况和线路途经等进行学习和查阅；以便对线路的工程量、型式、材料、地理环境等有较为全面的认识；对存在的不安全因素和危险点进行分析。最后是对安全目标进行规划，并且对安全的技术措施进行确定。依据工期要求，综合考虑人员、设备、材料、环境等因素，对安全文明施工的投入进行预算，建立安全保证体系。
分析输电线路安全施工管理中各人员的职责，项目经理作为安全的第一责任人，他应该与项目总工一起负责安全生产和劳动防护的相关工作；安监工程师的主要任务是做好相关的安全生产管理以及监督检查的工作；施工队队长要对自己队伍人员的安全负责；施工班长应该对各个作业点的安全施工负责，如：基础的浇制、组立铁塔、对架线进行施工等等。对于项目部而言，应该加强巡查的力度以及密度，对习惯性违章进行重点检查，一经发现有此类现象，应该立即处理。另外，安监工程师还应该进行施工点的日常巡视，及时发现生产中存在的问题，就地解决。项目经理应该定期组织检查，对于发现的安全问题，应该要求安监部实施整改。要重视各部分组织的安全检查，建立完善的安全规章制度。最后，值得注意的是：在工程施工中，安全技术交底是重要环节之一，为了保证每一位参与施工的人员熟悉并掌握设计要求和施工技术中的安全事项，应该实施全员交底的方法；尽可能的实现技术人员与施工人员的当面沟通。
4 危险点辩识及安全措施
在进行危险点辨识和安全措施布置过程中，应该采用科学的方式与手段全面识别和评价输电线路施工中存在的不安全行为、状态以及环境，对危险点进行分析；同时提出有针对性的控制措施，提前预防事故发生。首先，要依据《电力建设安全工作规程》中的相关规定[3]，与施工实际相结合，对行为、装置以及管理上的违章行为进行调查。另外，还要对过去发生过的事故进行学习和研究，开展相应的反事故活动。其次，要制定相应的危险点控制措施，其基本要求为：对各类危险因素进行预防，排除现场的潜在危险，将危险因素控制在限值之内；具体措施包括：在技术上，要不断提高设施和设备的安全性能；在手段上，应该采用多种防护装置，将危险因素控制在可控范围内；其次，应该加强各类报警装置和标志的使用。就危险点的控制而言，强调的是全过程作业和全过程操作的危险点控制。
5 文明安全施工管理
首先，应该加大对文明设施的投入。要精心规划和认真落实好选择驻地、配备办公设施等工作。施工队伍的驻地房间应该足够；在食堂里，应该配备齐全的厨具，并采取有效措施防止蚊蝇鼠害。在施工现场，应该配备必要的野营帐篷和安全设施。在工作中，工作人员应该按照要求佩带安全防护用品。其次，要加强人员的安全文化教育以及全员的宣传工作。为贯彻“以人为本，平安工程” [4]的工作方针，应该加强工人的平安理念；要重视对环境的保护，为了少占农田和少损坏庄稼，要对架设线路进行精心设计。在土地开挖时，要将生土和熟土分开，完成施工后要及时将挖坑填平，并且将施工中的垃圾带出工地。在施工过程中，如果与民众发生矛盾，应该依靠政府进行解决，文明行事。
6 结束语
在电力系统中，输电线路的重要地位决定了它理应受到人们的重视，尤其是近年来，电网建设正在如火如荼的开展着，输电线路工程数量众多。在这种形势下，更应该关注安全施工管理，本文对输电线路的安全施工管理进行了探讨，首先对其存在的问题进行了梳理，给出了安全施工管理的原则及要求，对危险点、相应的安全措施及文明施工等进行了分析。总之，加强输电线路的安全生产研究，重视安全管理工作，不论是对工程本身，还是对电网、国家都有着重要意义，对于社会、家庭也是大有裨益的。
参考文献：
[1] 薛永红.电线路施工安全管理之我见[J].中国新技术新产品，2010（15）：109-110.
[2] 高铮勇.高压输电线路不停电搭设跨越施工方法[J].广东科技，2009（14）：154-156.
[3] 王雪峰.浅析高压输电线路的基础施工技术[J].机电信息，2012.08：125-127.
[4] 赖旭华，杨明力.输电线路电力施工中的质量控制明.北京电力高等专科学校学报：自然科学版.2011，28，（1）.