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在综合考量合理用油需求增长、生态环境约束、应对气候变化、产业变革和技术创新趋势等基础上,确定了分别为减量、高效、替代、结构优化和清洁化的我国石油消费总量控制路径。明确了“十四五”(2025)、“美丽中国”愿景(2035)、百年中国复兴之路(2050)各个时段的油控目标。提出了应制定满足能源转型、环境保护、气候变化和核心决策需要的石油消费控制指标体系。